原標題：打造國際化創新型城市！加力“創新”，青島澎湃“第一動力”

來源：青島日報

原標題：打造國際化創新型城市！加力“創新”，青島澎湃“第一動力”

來源：青島日報

打造國際化創新型城市

加力“創新”，青島澎湃“第一動力”

歷史的車輪滾滾向前，留下的痕跡反復證明：科技創新是實現高質量發展最強大的推動力。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技創新作為國際戰略博弈的主要戰場，競爭空前激烈。面向未來，青島在競爭中占據什么位置，很大程度上就取決于城市的科技創新發展到什么水平。這就是青島提出打造國際化創新型城市的“現實語境”。

去年，市第十三次黨代會確立了建設新時代社會主義現代化國際大都市的總目標，瞄準打造“六個城市”發力，突出四個發展導向。其中，突出“創新型”發展導向，就是要打造國際化創新型城市。

在打造國際化創新型城市的道路上，青島聚焦創新策源、企業創新、人才集聚等維度，深度對接全球產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈，不斷用領全國之先的創新之舉，持續提高城市的科技創新策源功能和企業創新能力，為推動城市高質量發展增添新動力。

平臺耦合發展資源

科技立則民族立，科技強則國家強。隨著我國科技整體水平不斷提升，我們有機會、也有能力抓住新一輪科技革命和產業變革帶來的發展機遇。

但新階段，單純依靠科技企業引進、科技項目落地、科學設施投入等“常規”方法，已經不能滿足科技創新引領城市發展的需求，打造重大科技創新平臺成為一種“新打法”。作為科創要素的集合體，重大科技創新平臺是促進資源相互耦合的有效路徑，能最大限度地攻關技術、最具效率地擴散創新、最大力度地支撐產業。

通過加強政策引導、加碼資金支持，推動各重大科技創新平臺向“高能級”邁進，已經成為先進地區的普遍選擇。錨定打造國家東部沿海重要的創新中心，青島的創新平臺建設蹄疾步穩。

其中，實驗室作為帶動城市科研突破的“火車頭”，是青島重點建設的創新平臺之一。畢竟，基礎研究是科學體系的“基座”，從根本上決定著科技創新能夠“跳多高”“跑多遠”。目前，包括國家重點實驗室、省重點實驗室、市重點實驗室在內，青島已經打造了較為完整的實驗室體系，它們匯聚科技創新資源，不斷吸引人才、產出成果，為青島高質量發展注入動能。

創新平臺還通過科技賦能，為青島延長以制造業為代表的發展“長板”。今年以來，一汽解放青島汽車有限公司構建了商用車大數據技術分析等五大技術平臺，要在青島打造國際領先的商用車研發中心，既能利用青島上下游產業的配套支撐，又能彌補青島商用車領域的產業“缺口”；中國科學院青島生物能源與過程研究所組建的氫能裝備先進制造中心，將為氫能高端裝備領域的“卡脖子”難題提供解決方案，開展氫能高端裝備設計技術、先進制造技術研究和原理樣機、工程樣機研制，形成具有自主知識產權的氫能先進裝備及制造技術，服務于地方經濟；國家高速列車技術創新中心正發揮引領作用，開展下一代列車輕量化、軌道交通運載裝備等關鍵技術攻關，帶動“青島制造”駛向世界……

中車四方股份公司設計制造的雅萬高鐵列車，是我國首次出口國外的高速動車組，也是中國高鐵首次全系統、全要素、全產業鏈在海外落地。

各創新平臺聚集資源和能量，能夠激發創新“裂變”。青島“大手筆”支持創新平臺，投入1億元打造一汽解放（青島）商用車研究院，通過“海創計劃”給予300萬元資金支持青島中科國晟動力科技有限公司實現燃氣輪機的產業化……讓科創要素之間發生“化學反應”，讓科技創新平臺發揮突破科學前沿、突破關鍵核心技術、推動高新產業發展、促進科研成果轉化等重要職能，為青島創新引領發展指明了方向。

科技賦能彰顯成效

科技從來不是沒有根基的空中樓閣。創新誕生于實際需求中，又“反哺”于產業發展。促進實體經濟發展，科技賦能彰顯新成效，正成為城市產業升級、躍遷最有力的支撐。

在青島，海爾、海信、青啤等領跑全國的著名科技企業自不必多說，新生代的高新技術企業也不斷成為各領域的佼佼者。在新一輪科技革命和產業變革當中，只有城市科技創新能力的大幅度提升，才能涌現出更多的“硬核”企業，助推青島站上創新發展的新風口。

因此，青島在培育科技企業的道路上不斷探索“新打法”，正通過深入實施“沃土計劃”，完善從科技型中小企業到高企再到上市高企的科技企業梯次培育體系。前不久，2023年第一批高企評審工作拉開帷幕，今年科技型中小企業備案數量也已達5190家，科技企業隊伍正源源不斷地補充著“生力軍”。

從科學技術到產業發展，企業是重要的“轉換器”。“盯緊”企業發展這個關鍵，青島需要進一步健全技術創新市場導向機制，促進項目、資金、人才、平臺、獎勵等各類創新要素向企業集聚，使企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。

數據最具說服力：今年前5個月，青島已支持“鏈主”企業承擔省重大科技示范工程、獲省財政支持近4.8億元。在頭部企業的帶動下，科技項目也進展順利，阿斯利康吸入氣霧劑生產基地已奠基開工，海爾大健康高端醫療設備總部項目正加快推進，國藥科技城項目已啟動建設……

科技企業根植于城市的產業沃土，并不斷生長、壯大，反哺產業發展。在上個月召開的山東省科技創新大會上，青島80個項目（人選）獲2022年度山東省科學技術獎，其中有不少“重量級”項目由“硬實力”企業牽頭攻關完成。例如，怡維怡橡膠研究院有限公司牽頭完成的榮獲省科學技術獎技術發明一等獎的項目，在國際上首次實現橡膠和填料連續液相混煉技術工業化生產，已累計實現營收50余億元。

除了頭部企業，我們也應該把目光投向數量龐大的創新“底座”——科技型中小企業。技術創新有很強的不確定性，而中小企業機制靈活、試錯成本低，因而創新效率較高。

“放大”這一優勢，青島今年在全國首創“碩果金”政策，建立1.2億元資金池，探索以“財政股權投資＋無償補助”的方式支持孵化器持股孵化。青島健新醫療科技有限公司率先獲得了政策的“垂青”。“作為‘第一筆資金’，‘碩果金’的投資對企業后續研發、生產、產業化來說十分重要，有效解決了企業發展的燃眉之急。”其創始人馮慶宇說。

科技企業的蓬勃生長，是科技賦能產業發展的縮影。在今年2月召開的新聞發布會上，市科技局就曾公布一組數字——青島70%以上的科技創新平臺、60%以上的在研科技攻關專項、75%以上的高企已經聚集在了十大新興產業鏈上。

這也從側面印證著，通過科技賦能，創新為全市經濟高質量發展蓄積了強勁動能。

創新生態更加“美好”

創業生態在哪里，創新就在哪里，資本與人才就在哪里。在一個充滿活力的健康創業生態系統中，世界級的創新企業與創新集群會不斷涌現，進一步強化其所在城市或地區的國際科技創新中心地位。

青島打造國際化創新型城市，就要瞄準制度、人才、園區、金融等重要的創新生態要素不斷加碼，強化科技創新供給、優化科技創新體系，不斷增強科技創新支撐力。

制度的改革是轉變風氣、活躍生態的“起點”。作為“風向標”“指揮棒”，科技獎勵的改革正在不斷突出重點領域、培育前沿領域，以便更好地面向未來、服務未來。作為全省科技獎勵改革唯一地市，青島錨定七大優勢產業、十大新興產業、七大未來產業，對科技獎的設置進行優化。

人才是最大的創新資源和最重要的創新生態。強化人才引進培育，青島實施高端人才引領計劃，1-5月份新增國家博士后科研工作站3家、省博士后創新實踐基地6家，博士后進站178人。

優化創新創業環境，還要“抓住”創新創業高地。作為地方科技創新的制高點，國家高新區就是城市科技創新的強引擎，是拉動城市發展的“火車頭”。通過建立高新區培育分園區，青島已經在全省率先實現高新區在行政區（市）全域覆蓋。全域發展高新區、用高新區成就青島，青島國家高新區的全國排名兩年上升7個位次，位列全國第13名。

創業之難，難在風險大、失敗率高。要讓更多人愿意創新、敢于創新，就要想方設法解決創新創業的后顧之憂。這就是科技金融結合的重要意義。科技金融活躍了，才能激蕩起創新創業的一池春水。今年以來，青島成功舉辦全球創投風投大會，總規模587.32億元的55個項目集中簽約。商業銀行扶持企業力度再提升，已累計助力企業超2400億元。

在科技創新資源戰略布局深度重構的當下，青島還在全球坐標系中審視自己，要在世界舞臺上有新的作為。“國際范兒”如何凸顯？聚全球英才而用之是青島的選擇之一。

一座飛速發展的城市，可以讓全世界成為它的人才庫。近年來，青島不斷提升對外籍人才的服務水平，已經第11次上榜外國專家眼中最具吸引力的中國城市，世界重要人才中心和創新高地正加速崛起。

“國際范兒”還體現在蓬勃活躍的國際交流活動中。放大區位優勢，一個個高規格、國際化的論壇、會議頻頻在青舉辦。僅僅在過去的一個月里，青島就陸續舉辦了2023年中日韓工程技術大會、2023年中日韓合作國際論壇、2023青島國際水大會等多場國際會議。每一場會議都匯聚了來自全球的行業專家，留下了卓有成效的真知灼見。

“在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色”，帶著這樣的“初心”，青島堅持把創新擺在現代化建設全局中的核心地位，城市創新能級穩步攀升，在國家“創新版圖”上的“可見度”也越來越高。在全國乃至全球各類科技實力評選的榜單中，青島頻頻躋身“第一梯隊”，穩住了全國前十的科創城市地位。

當然，我們也要看到，對標部分先進科創城市，青島在高校院所的數量、科技企業的規模、科創生態的完善等方面仍存在追趕的空間。對標之下，青島要揚長補短，更加注重面向全球開放、整合創新資源的國際化創新。

“國際化”“創新型”，這是青島城市規模和等級演進到更高級階段的必然選擇，是青島立足國內、國際創新全新態勢和未來趨勢做出的科學決策。（青島日報/觀海新聞記者 耿婷婷）

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