來源:舜網
2023-07-27 21:58:07
原標題:《山東省未成年人保護條例》10月1日起施行
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原標題:《山東省未成年人保護條例》10月1日起施行
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近日,山東省第十四屆人大常委會第四次會議舉行,會議審議通過了《山東省生物多樣性保護條例》《山東省人民代表大會常務委員會關于修改的決定》,修訂通過了《山東省未成年人保護條例》。
納入國民經濟和社會發展規劃,山東出臺生物多樣性保護條例
省人大常委會委員、辦公廳一級巡視員石曉介紹,針對我省生物多樣性保護工作需要亟待解決的問題,該條例立足破除機制障礙,填補制度空白,明確落實措施,重點從明晰部門職責、完善協調機制、加強基礎能力建設等方面進行制度設計。
根據《條例》,生物多樣性保護內容將納入國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃,并對生物多樣性保護計劃、方案的編制要求和批準程序作出規范;有效開展調查、監測,定期開展生物多樣性資源普查和調查;在調查檢測基礎上,編制、調整本行政區域生物多樣性紅色名錄、外來入侵物種名錄,并向社會公布。
“近年來,我省不斷加強生物多樣性保護,工作亮點突出?!眹@《條例》,省生態環境廳一級巡視員葛為硯提到,下一步,省生態環境廳將重點以黃河三角洲、南四湖、東平湖、昆崳山、泰山、膠州灣、廟島群島等典型區域為監測對象,完善生物多樣性觀測監測體系,建設定位觀測站和觀測樣區,利用信息化手段提升監測水平和預警能力,構建普查、觀測監測、評估預警于一體的綜合保護體系,提高現代化管理水平和能力。加快編制山東省《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。
山東修改地方立法條例,設區市立法權限擴容
立法法被稱作“管法之法”,今年3月,十四屆全國人大一次會議通過了《關于修改的決定》,新修改的立法法進一步完善了立法的指導思想和原則,就健全立法體制機制和程序等提出了一系列新要求。
會上,新黃河記者獲悉,山東省十四屆人大常委會第四次會議審議通過了《山東省人民代表大會常務委員會關于修改的決定》,一方面與立法法相銜接,另一方面總結省人大常委會近年來的創新做法。
新修改的條例有哪些新增規定?新黃河記者注意到,新修改的條例將設區的市的立法權限作了相應修改,設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和省地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、生態文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規。
此外,圍繞區域協同立法,對省人民代表大會及其常務委員會開展協同立法作了相關規定:“省人民代表大會及其常務委員會根據區域協調發展的需要,可以會同有關省級人民代表大會及其常務委員會建立區域協同立法工作機制,協同制定地方性法規,在本行政區域或者有關區域內實施。”
禁止網絡欺凌、規范劇本殺,《山東省未成年人保護條例》即將施行
會上,石曉介紹,該條例全面把握與未成年人保護密切相關的法律法規和政策文件精神;堅持最有利于未成年人的原則,構建全社會共同保護的基本格局和工作體系;是堅持問題導向,聚焦社會關切。
《條例》明確了未成年人在公共文化設施使用、公共交通出行等方面享有的優待和便利;對凈化文化市場環境和社會環境做出具體規定;對生產、銷售用于未成年人的商品或者向未成年人提供服務的有關義務性規定,并針對“劇本殺”、電競酒店、醫學美容、文身等新業態進行規范,其中,針對近年來一些不法分子向年輕群體甚至未成年人售賣一氧化二氮(俗稱“笑氣”)進行吸食的行為,條例制定了禁止性規定,并設定相應法律責任根據不同情況設置了相應的法律責任。
圍繞防范未成年人沉迷網絡,構建權責明晰的網絡保護規范。強化了網絡產品和服務提供者的主體責任,明確其設置時間管控、權限管理、消費管理等方面的義務;加強了未成年人網絡知識教育,禁止網絡欺凌,營造良好網絡生態。
《條例》要求,要強化弱勢群體特別保護,提高困境未成年人、留守未成年人的保護水平。政府以及有關部門建立健全特別保護制度,滿足困境未成年人和留守未成年人在基本生活、教育、安全、醫療、康復等方面的基本需要;規定對存在監護缺失或者監護不當情形的家庭,根據需要開展監護評估,民政部門依法履行臨時監護或者長期監護職責;打破戶籍壁壘,落實國務院《殘疾人教育條例》的精神,依法保障適齡殘疾未成年人、孤獨癥未成年人在非戶籍所在地接受康復救助服務時,按照相對就近入學原則統籌安排在公辦普通學校就讀。
據了解,《山東省生物多樣性保護條例》將于2024年1月1日起施行,《山東省未成年人保護條例》將于2023年10月1日起施行。
原標題:《山東省未成年人保護條例》10月1日起施行
作者:新黃河記者:張成地
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