原標題：透過全國主要城市“半年報”找準強省會濟南“新坐標”

來源：濟南日報

原標題：透過全國主要城市“半年報”找準強省會濟南“新坐標”

來源：濟南日報

疫情防控平穩轉段后的首個“半年報”備受關注。

全國各主要城市2023年上半年經濟數據已基本公布完畢。從現有數據看，總量上，上海、北京、深圳、重慶、廣州“穩坐”前五；增速上，上海、杭州、無錫、濟南、深圳、青島、合肥以高于6%的亮眼成績，在GDP20強城市中排名靠前。

作為沿海大省省會，近年來濟南迎來國家戰略交匯疊加的歷史性機遇，強省會建設被寄予厚望。今年上半年，濟南交出了“持續向好、量質齊升”的成績單，地區生產總值基本確定位列全國主要城市（直轄市、省會、計劃單列市以及地級市）第20位，增速較高，前景可期。

數據蘊藏“走勢”，反映各城市的經濟輪廓、發展軌跡。經濟復蘇背景下，城市如何在激烈競逐中找準自身定位、深挖潛能、發揮長板優勢，保持領先甚至實現反超？讀懂這份成績單，對于跑好“接力棒”、行穩“下半場”很有必要。

全國排名經濟循環積極好轉7城半年GDP過萬億元

上半年，一線城市經濟復蘇勢頭迅猛。10強城市中，上海、北京半年GDP首次超過2萬億元，成都首次超過1萬億元，重慶半年GDP再度超過廣州。其中，共有7城半年GDP過萬億元，分別為上海（21390.17億元）、北京（20621.3億元）、深圳（16297.6億元）、重慶（14345.95億元）、廣州（14130.69億元）、蘇州（11458.4億元）、成都（10705.5億元）。緊隨其后，杭州（9602億元）、武漢（9503.33億元）也在持續發力，南京（8316.92億元）更是擠進前10。

此前有專家指出，國際上疫情過后消費和經濟恢復都需要時間，一般認為恢復正常需要一年左右。從各主要城市經濟數據看，我國疫情平穩轉段剛半年左右，經濟循環已出現積極好轉。

以深圳為例，上半年，深圳經濟運行整體回升向好。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2023年上半年深圳地區生產總值同比增長6.3%。其中，第一產業增加值為11.05億元，同比增長0.0%；第二產業增加值為5681.98億元，同比增長4.8%；第三產業增加值為10604.57億元，同比增長7.2%。

當前，深圳正加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市。GDP增速從2022年上半年3.0%，到2022年全年3.3%，再到2023年上半年6.3%，城市經濟穩健前行、持續向好的趨勢已經形成。分析其中原因，工業這個增長引擎發揮了重要作用。一直以來，深圳堅持工業立市、制造業當家，持續提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。尤其是制造業高端化、智能化、綠色化發展成為亮點。半年報顯示，深圳主要高技術產品的產量持續快速增長，其中新能源汽車、充電樁產量分別增長170.2%、32.6%。

再看近兩年實現進位的重慶。在快速發展的中國經濟中，重慶作為國際門戶樞紐城市和中西部國際交往中心的地位日益凸顯。根據地區生產總值統一核算結果，上半年，重慶地區生產總值同比增長4.6%。其中，第一產業實現增加值686.33億元，增長4.5%；第二產業實現增加值5747.37億元，增長4.0%；第三產業實現增加值7912.25億元，增長5.0%，全市經濟運行保持恢復態勢。值得關注的是，重慶數字經濟發展能級持續提升，數字經濟賦能作用凸顯，已成為該市高質量發展新引擎。

2022年實施智能化改造項目1407個，認定智能工廠22個、數字化車間160個，智能工廠普及率達43%。

位于長三角核心區域的蘇州，是江蘇最大的經濟體。蘇州以制造業為主導產業，以電子信息、裝備制造、生物醫藥等為重點發展領域，形成了高端化、智能化、綠色化的產業特色。根據江蘇省統計局統一核算，上半年蘇州地區生產總值按可比價格計算，同比增長4.7%，比一季度提高2.8個百分點。第一產業增加值67.1億元，增長3.8%；第二產業增加值5069.0億元，增長4.1%；第三產業增加值6322.3億元，增長5.2%。

從城市“半年報”看，今年各大城市的經濟發展都呈現復蘇向好的跡象，這也為下半年實現躍升突破提供了足夠動力。

省會實力廣州依然排名第一杭州濟南增速亮眼

觀察經濟，省會城市是最先吸睛的“風向標”，甚至可以管窺一個地區經濟的基本概貌。

截至目前，鄭州和長沙的數據還沒有公布。參考此前數據及排名，梳理現有省會城市上半年GDP總量可以基本確定，能進入10強的省會城市為：廣州、成都、杭州、武漢、南京、鄭州、長沙、合肥、濟南、福州。對比2022年上半年各省會城市GDP總量排名就會發現，排名前7的城市基本無懸念，而對剩下3個位次的競爭就相對激烈了。今年上半年，合肥以0.8億元的優勢位居濟南之前，排名第8。而從增速上看，濟南緊追不舍，6.4%的增速在省會中僅次于杭州6.9%，排名第2；合肥、成都則分別以6.1%、5.8%的成績排名第3、4位。

在GDP方面，廣州實力領先，是我國GDP總量最高的省會城市。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2023年上半年，廣州市地區生產總值同比增長4.7%。有專家用“來之不易”概括上半年廣州的表現。原因是，廣州經濟運行數據已經從去年的低增長，發展為今年上半年回暖式的增長。上半年地區生產總值約占廣東省地區生產總值的1/4，這也符合過去多年廣州市經濟總量在全省經濟總量中占比的常態。

過去10年，成都的產業結構得到了進一步優化調整。從以傳統制造業為主導的產業結構，逐漸轉向以高端服務業和新興產業為主導的產業結構。這種產業結構的轉變，不僅推動了成都的經濟增長，也提高了城市的創新能力和競爭力。根據四川市（州）地區生產總值統一核算結果，上半年，成都地區生產總值按可比價格計算，同比增長5.8%，比一季度加快0.5個百分點。市場主體活力持續恢復，工業用電量增長6.0%，新登記市場主體33.5萬戶，凈增涉稅市場主體增長90.2%。

杭州上半年GDP逼近萬億大關，表現出色。作為長三角的核心城市和數字大城，杭州還在生物醫藥與健康等領域加快產業布局，為經濟增長找到更多助力。根據地區生產總值統一核算結果，上半年杭州生產總值按可比價格計算，同比增長6.9%，較一季度加快2.3個百分點。其中，投資結構優化，產業投資增勢較強。上半年，全市固定資產投資同比增長8.3%，高于全國4.5個百分點。重點制造領域投資增勢較強，計算機通信和其他電子設備制造業、醫藥制造業分別增長67.4%、48.9%。

作為沿海大省的省會，借強省會戰略，濟南近年來發展成績可圈可點。“半年報”顯示，濟南經濟發展“持續向好、量質齊升”，增速跑贏了全國、全省，主要經濟指標增速好于全國、好于全省，好于今年一季度。根據市級生產總值統一核算結果，2023年上半年濟南市生產總值為5841億元，按不變價格計算，同比增長6.4%，較一季度加快1.5個百分點。第一產業增加值為203億元，增長3.1%；第二產業增加值為1889億元，增長8.1%；第三產業增加值為3749億元，增長5.8%。其中，增速最高的是第二產業增加值。與此同時，規模以上工業實現增加值同比增長12.2%，裝備制造業增加值同比增長23.0%，拉動全市規上工業增長7.6個百分點。

從經濟發展的規律看，強省會的崛起是大勢所趨。總體來看，上半年省會城市經濟持續恢復向好，輻射帶動能力明顯提升，為地區下半年經濟健康發展貢獻了不俗成績。

城市競爭南通合肥表現出色西安實力不容小覷

近年來，5000億元至6000億元的半年GDP成績單，是“萬億俱樂部”城市中最具看點的區間，每年都在上演你追我趕的精彩大戲。

處于伯仲之間的佛山、南通、合肥、濟南、福州、泉州、西安等城市，半年GDP總量差距較小，常被放在一起作對比。從增速看，上半年，南通7.00%的表現出色；西安雖不在“半年報”20強內，但上半年5604.98億元的GDP總量、5.6%的增速給了前面的“標兵”城市很大壓力。

先看佛山。作為一座以制造業見長的城市，佛山制造業占GDP比重超過50%。佛山經濟向上向好背后，制造業持續發揮著頂梁柱、壓艙石的重要作用。上半年，佛山全市地區生產總值為6070.77億元，同比增長5.2%，增速跑贏全省大盤；全市完成規模以上工業增加值3002.69億元，同比增長7.2%；先進制造業增長8.4%，其中，鋰離子電池更是增長63.5%。

南通作為長三角一體化發展的重要節點城市，依托長江口和黃海的地緣優勢，打造了國際性的港口物流中心和海洋經濟新高地。同時還積極培育以新材料、新能源、新一代信息技術等為代表的新興產業，提升了產業的附加值和競爭力。根據地區生產總值統一核算結果，上半年，南通實現生產總值6032.4億元，比一季度加快2.7個百分點；全市規模以上工業增加值更是同比增長10.2%，比一季度加快3.3個百分點。

近幾年，合肥的進步備受關注。作為安徽省會，合肥一直以來都扮演著經濟增長的重要引擎。上半年，合肥繼續領跑安徽全省，全市GDP總量為5841.8億元，按不變價格計算，同比增長6.1%。這也是安徽唯一超過5000億元的地市，發展勢頭強勁，其在新能源汽車、光伏及新能源、智能家電等方面有著較強的優勢。

上半年，濟南呈現穩健韌性與活力。相較一季度，地區生產總值增速加快了1.5個百分點，逐月向好。在省會城市中，這一數字僅次于廣州（2.9個百分點）、杭州（2.3個百分點），跑在了成都、武漢、南京、合肥等城市的前面。但與同等體量的城市相比，濟南還面臨一定壓力，可謂前有標兵、后有追兵。

西安雖然排在福州、泉州之后，但實力不容小覷。上半年，西安全市經濟總體延續穩定恢復態勢，根據地區生產總值統一核算結果，上半年全市地區生產總值5604.98億元，按不變價格計算，同比增長5.6%，較上年同期提高2.7個百分點。

從今年上半年GDP總量看，合肥比濟南多0.8億元，濟南比福州多59.84億元，福州比泉州多31.34億元，泉州比西安多145.14億元。無論哪個城市都沒有歇腳放松的余地，稍有懈怠就有可能被追上；相反，如果加勁沖刺，也很有可能縮短差距，甚至趕超前面的標兵。

濟南對策加快建設強省會一張藍圖繪到底

上半年，全國各城市都走在復蘇曲線上。但經濟回升向好仍面臨挑戰，“領先”并不意味著能夠“躺贏”，“向好”也不意味著順風順水。透過“半年報”，回看2023年“半程跑”，濟南有哪些“沖起來”的經驗值得繼續沿用，又有哪些長板優勢應更好利用挖潛？

目標定位是城市發展的“頂層設計”。一張藍圖繪到底，更加符合新征程上推進中國式現代化濟南實踐要求的奮斗目標，是濟南能夠應對復雜的國際國內發展環境挑戰、加快推動省會高質量發展的關鍵。這個奮斗目標就是，加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會。

重大項目當好“火車頭”。新年伊始，濟南就先下手為強，拼經濟、搶開局，為全年定下了“項目突破”的主基調。《濟南市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023-2025年）》更是明確了十大領域第一批1301個重點項目、總投資超過2.4萬億元。

工業是支撐經濟增長的重要動力。作為工業大市，濟南始終把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅定不移實施“工業強市”戰略。尤其是，數字經濟已經成為濟南新的增長引擎，領跑山東的同時，躍居全國數字經濟城市排行榜第6位……

經過多年接續奮斗，濟南已經形成十大發展優勢：戰略紅利交匯疊加、交通網絡四通八達、科技創新實力雄厚、數字賦能勢頭強勁、人才保障基礎堅實、金融服務優勢突出、營商環境持續優化、消費市場潛力巨大、城市品質生態宜居、人文環境厚重淳樸，城市展現出銳意進取的昂揚態勢。

7月23日召開的市委常委會會議，發出了加壓奮進、攻堅克難，扎實做好下半年經濟社會發展各項工作，努力完成全年發展目標任務的指令。會上明確了下半年主攻方向，提出將在抓投資、推動房地產市場平穩健康發展、推動工業鏈群式發展、恢復擴大消費、保障財政安全、強化金融支撐、做好外資外貿工作、民生兜底等八個方面下功夫。8月3日召開的市委十二屆三次全體會議再次強調，項目是推動發展的重要載體，項目化是推進落實的有效方法，抓項目建設是提升干部隊伍素質能力的有效抓手……

時刻校準自己在全國大局中的定位，確定服務和融入新發展格局的優勢領域，濟南在“勇當排頭兵、建設強省會”中增創高質量發展優勢，正不斷積蓄爭先進位的實力和信心。

城市之間的競爭，比拼的不僅是創新力、發展力，還有耐受力、承壓力。2023年全年排名如何？能否守住“前10”“前20”？還要看下半年的努力。

上半年，全國各城市已經走在了復蘇之路上，向上的態勢已然清晰。下半年，更需穩扎穩打、乘勢向上，努力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。 （本報記者范俐鑫）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。