原標題：濟南促進數據要素市場化配置

來源：山東商報

原標題：濟南促進數據要素市場化配置

來源：山東商報

商報濟南消息 為推進數據要素市場化配置改革，濟南市在金融、保險等領域開展了一系列公共數據授權使用的探索嘗試，實現公共數據增值。為進一步盤活公共數據資源，規范公共數據市場化配置的可行路徑，日前，濟南市《濟南市公共數據授權運營辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）公開向社會征求意見。

公共數據資源兼具“治理要素”與“生產要素”雙重屬性，具有極大的公共效用和市場價值。“十四五”規劃明確提出“開展政府數據授權運營試點，鼓勵第三方深化對公共數據的挖掘和利用”，提出以授權運營為手段的解決思路。

據了解，為推進數據要素市場化配置改革，濟南選取了公共數據授權運營作為突破口開展專項立法。立法過程嚴格遵循《數據安全法》《個人信息保護法》等相關上位法，以促進數據要素市場化配置為目的，突出問題導向，圍繞公共數據授權運營模式、相關各方職責、數據管理、授權管理、運營平臺、安全保障關鍵環節，進一步規范相關數據活動，建構起數據要素市場化的規則體系和運行體系。

《辦法》明確，大數據主管部門負責組織建設公共數據授權運營平臺（以下簡稱運營平臺），并作為本市行政區域內統一的公共數據授權運營通道和管理平臺。運營平臺應當具備數據申請、產品加工、交易撮合、產品交付、安全保障、監督溯源等功能。

運營單位應當在運營平臺提出公共數據需求申請，經公共數據主管部門會同數據提供單位審核同意后，通過市一體化大數據平臺獲取。運營單位申請公共數據應當按照應用場景一事一申請，應用場景應當清晰明確，具有可實施性，且具有經濟價值或者社會價值。運營單位應當在運營平臺內進行數據加工處理，生產數據產品，保證原始數據不出運營平臺。

運營單位應當依照法律法規的規定和授權運營協議約定履行數據安全保護義務，完善數據安全制度，建設安全防護體系，開展技術人員崗前安全培訓，確保公共數據開發利用全過程安全，不得擅自留存、使用、泄露或向他人提供公共數據，自覺接受授權單位的監督檢查，定期報告運營安全情況。

◎山東商報·速豹新聞網記者 王頌博

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