原標題：青島等6市亮相、4大醫(yī)院發(fā)聲，下半年要這么干

來源：大眾日報

原標題：青島等6市亮相、4大醫(yī)院發(fā)聲，下半年要這么干

來源：大眾日報

上半年，山東衛(wèi)健領域成績斐然：

我省國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目達到9個；

新增國家臨床重點專科和中醫(yī)重點學科28個；

西醫(yī)類和中醫(yī)類三級醫(yī)院績效考核均位居全國第四位；

39家二級公立醫(yī)院績效考核進入全國前10%，數(shù)量全國第一；

1364萬65歲以上老年人接受醫(yī)養(yǎng)結合服務，占比超過80%……

以上這些數(shù)據(jù)實現(xiàn)了山東省衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任，省中醫(yī)藥管理局局長馬立新的說法：“要讓群眾在每一次醫(yī)療服務中感受到尊重。”

下半年，怎么干？濟南、青島、棗莊、煙臺、濰坊、德州6市集中發(fā)言亮相，山東省公共衛(wèi)生臨床中心、山東省第二人民醫(yī)院、山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、青島大學附屬醫(yī)院等幾家大醫(yī)院紛紛表態(tài)……

編者按

今年以來，山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)履職盡責，積極作為，各項重點工作順利推進。日前，省衛(wèi)健委及各地市和單位總結工作、分析形勢、交流經(jīng)驗，為推動山東衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，務實情，出實招，求實效。這些創(chuàng)新經(jīng)驗做法堪稱今年我省健康工作的一大亮點，本報將其進行總結，供大家了解借鑒。

本報記者 李麗 胡羽 實習生 趙偉越

強體系、提能力、嚴管理、優(yōu)服務，2023年以來，山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)聚力高質量發(fā)展，各項重點工作順利推進。下一步，全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將聚焦提質提效，高質量完成年度工作任務。“要讓群眾在每一次醫(yī)療服務中感受到尊重。”日前，山東省衛(wèi)生健康委員會黨組書記、主任，省中醫(yī)藥管理局局長馬立新說。

2023年以來，我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)以科學理論為指導，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。深刻把握和落實新發(fā)展理念，提升事業(yè)發(fā)展質量，圍繞發(fā)展方式從規(guī)模擴張轉向提質增效、運行模式從粗放管理轉變?yōu)榫毣芾怼①Y源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素的“三個轉變”和提高醫(yī)療質量、提高運行效率、提高醫(yī)務人員待遇的“三個提高”，加快推進構建新體系、引領新趨勢、提升新效能、激活新動力、建設新文化的“五新”建設和能力現(xiàn)代化、體系整合化、服務優(yōu)質化、管理精細化、治理科學化的“五化”建設。

重大項目多點突破。我省國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目達到9個，省立醫(yī)院、省中西醫(yī)結合醫(yī)院被確定為國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院，新增國家臨床重點專科和中醫(yī)重點學科28個，依托省中醫(yī)藥研究院成立中國中醫(yī)藥科技發(fā)展中心山東分中心。西醫(yī)類和中醫(yī)類三級醫(yī)院績效考核均位居全國第四位、實現(xiàn)連續(xù)躍升；39家二級公立醫(yī)院績效考核進入全國前10%，數(shù)量全國第一；省級以上臨床重點專科全部牽頭建設專科聯(lián)盟、覆蓋所有縣（市），二級以上公立中醫(yī)院全面推廣“五個全科化”創(chuàng)新服務模式，中心藥房建設拓展到162個縣域醫(yī)共體。

公共服務方面，我省健康中國行動考核獲得“優(yōu)秀”等次。醫(yī)養(yǎng)結合示范省建設進入攻堅提升階段，兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結合機構有962家，全國最多，1364萬65歲以上老年人接受醫(yī)養(yǎng)結合服務，占比超過80%。1-7月全省孕產(chǎn)婦死亡數(shù)同比下降57.7%，新生兒遺傳代謝病和聽力篩查保持在99%以上，新生兒先心病篩查項目實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋；10個市出臺優(yōu)化生育政策文件，健全普惠托育服務體系，新增托位4.13萬個，千人口托位數(shù)3.5個，居全國第二；新發(fā)職業(yè)病人數(shù)進一步下降，食源性疾病監(jiān)測覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域，嚴重精神障礙管理工作綜合評分持續(xù)保持全國第一。

下半年，我省衛(wèi)健系統(tǒng)將繼續(xù)聚力高質量發(fā)展，強化攻堅突破。毫不放松做好重點傳染病防控工作，有序推進新冠病毒疫苗接種，不斷提高平急轉換和應急處置水平。進一步深化三醫(yī)聯(lián)動、部門協(xié)調，加快我省完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系和中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程三個文件出臺。我省將系統(tǒng)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，積極推進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，全力爭創(chuàng)國家醫(yī)學中心、國家臨床醫(yī)學研究中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，著力提升疑難危重疾病救治能力。啟動基層服務能力提質提效三年行動，讓患者就近就便就醫(yī)。要發(fā)揮齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢專科集群作用，推動“兩專科一中心”實現(xiàn)縣級全覆蓋。推動健康山東建設按期完成指標任務，實施優(yōu)生優(yōu)育服務能力提升三年行動，持續(xù)優(yōu)化生育支持政策。

濟南：推動醫(yī)療服務高地崛起成勢

十余個國家級、八十余個省級重點專科建成

近年來，濟南市將重點優(yōu)勢專科建設作為推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展、提升區(qū)域醫(yī)療競爭力的“關鍵一招”，市屬醫(yī)院差異化、品質化、協(xié)同化發(fā)展水平持續(xù)提升。

專科建設育優(yōu)培強，濟南建成多個國家級專科。目前，濟南累計建成國家臨床重點專科及建設項目4個、國家中醫(yī)重點和優(yōu)勢專科5個、國家婦幼保健特色專科3個，國家胸痛、卒中等各類中心16個，建成省級各類重點專科（中心）85個、市級258個。

提升協(xié)同發(fā)展能力。一方面，濟南著力擴大“朋友圈”。目前，廣安門醫(yī)院濟南醫(yī)院、宣武醫(yī)院濟南醫(yī)院已獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，齊魯醫(yī)院、廣安門醫(yī)院“國家醫(yī)學中心”創(chuàng)建工作加速推進。國際醫(yī)學中心優(yōu)質醫(yī)療資源集聚成勢，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心(北方）、樹蘭醫(yī)院、質子中心、山東第一醫(yī)科大學等53個高端項目落戶濟南、陸續(xù)啟用。另一方面，濟南在融合“產(chǎn)學研”上下功夫。重點專科建設單位與濟南國際醫(yī)學中心園區(qū)的醫(yī)學高等院校、科研轉化平臺合作，打造藥械臨床試驗研究高地。目前，全市藥物臨床試驗機構增至23家，市中心醫(yī)院國家級臨床試驗基地綜合實力躍居全國前列。2022年獲批上市1類新藥1個，今年還將有2個獲批上市。

青島：錨定就醫(yī)服務“五個一”

“互聯(lián)網(wǎng)+健康”引領衛(wèi)生健康數(shù)字化轉型

“一網(wǎng)共享”，匯聚居民健康醫(yī)療數(shù)據(jù)25.5億條。目前，青島市級全民健康平臺接入10個區(qū)市平臺、15個垂直業(yè)務系統(tǒng)和3498家醫(yī)療機構。今年青島市率先完成了百日攻堅行動全部信息化對接任務。

“一檢互認”，建設“全市一家醫(yī)院”智慧就醫(yī)場景。青島市已建成智慧檢查檢驗互認系統(tǒng)，已在50家醫(yī)療機構間實現(xiàn)10大類115個項目，累計1.1萬項次的檢查檢驗結果互認共享。

“一號通用”，就醫(yī)時間大幅縮短。青島不斷完善“健康青島”微信公眾號便民服務，大力推動智慧醫(yī)院建設，優(yōu)化再造診前、診中、診后服務流程。智慧支付繳費讓居民平均掛號時間從15分鐘縮短為1分鐘，就診環(huán)節(jié)從8個減少為3個，在院就醫(yī)時間從3小時縮短為1小時。

“一鍵聯(lián)辦”，辦理環(huán)節(jié)由10個簡化為1個。青島建立政務共享服務機制，建成“出生一件事”聯(lián)辦系統(tǒng)，實現(xiàn)出生醫(yī)學證明、預防接種、戶口登記等事項“一次提交、多證聯(lián)辦、一站送達”，將辦理環(huán)節(jié)由10個簡化為1個，申請材料由19份簡化為4份，目前已累計辦理業(yè)務2萬余件。

“一網(wǎng)通攬”，加強常態(tài)化疫情防控信息技術支持。青島持續(xù)完善以傳染病多點觸發(fā)監(jiān)測預警、慢性疾病綜合監(jiān)測管理和實驗室檢驗檢測等為核心的公共衛(wèi)生信息平臺建設。

棗莊：全面提高衛(wèi)生健康服務能力

基層醫(yī)療機構報銷比例較高一級醫(yī)療機構提高10%

今年以來，棗莊市啟動實施健康棗莊建設“十大行動”，致力補齊全人群全周期衛(wèi)生健康工作短板，全面提高衛(wèi)生健康服務能力。

加大人才招引力度。每年引進知名專家及團隊10個以上，3年內引進碩士及以上學歷人才和急需緊缺人才不少于1000人。另外，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構用編支持力度，到2025年前，疾控機構、基層醫(yī)療機構空編率均降至5%以下；對基層醫(yī)療機構專業(yè)技術人員實行“即評即聘”，為執(zhí)業(yè)(助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放崗位補貼，基層醫(yī)療機構報銷比例較高一級醫(yī)療機構提高10%。

基層基礎明顯改善。全市64家鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部達到國家“優(yōu)質服務基層行”基本標準及以上，社區(qū)醫(yī)院實現(xiàn)區(qū)（市）全覆蓋。

醫(yī)療服務能力有效提升。北京中醫(yī)藥大學東方醫(yī)院棗莊醫(yī)院成功入選第五批國家區(qū)域醫(yī)療中心建設名單。全市二級以上公立綜合醫(yī)院全部實現(xiàn)門診診間結算和“互聯(lián)網(wǎng)+護理”服務。

公共衛(wèi)生保障更加有力。在全省率先使用預防接種疫苗AI儲發(fā)機器人，疫苗接種更加規(guī)范安全；千人口托位數(shù)超前完成省定任務目標，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費篩查全覆蓋，滕州市入選全省醫(yī)養(yǎng)結合高質量發(fā)展創(chuàng)新引領縣。

煙臺：激活人才引擎新動能

全市基層衛(wèi)生機構正高級評審通過人數(shù)翻倍

2023年，煙臺持續(xù)強化“泰山學者”示范引領效應，突出打造人才集聚高地，煙臺市連續(xù)四年入選青年專家等7人，培養(yǎng)綜合領域領軍人才50余人、專業(yè)領域高層次人才百余名，人才建設不斷取得新突破。

高端引領，打造科創(chuàng)人才高地。煙臺先后舉辦8期衛(wèi)健青年人才能力提升專題培訓班，累計培訓4800余人次，以重點學科和重點專科建設為抓手，不斷提升臨床科研自主創(chuàng)新能力，煙臺毓璜頂醫(yī)院耳鼻咽喉頭頸外科、泌尿外科于2022年、2023年先后入選國家臨床重點專科建設項目。

蓄才儲能，聚力青年人才引育。煙臺出臺高層次人才引進管理辦法，比照市級標準加發(fā)一份人才補貼，實現(xiàn)了生活補貼、購房補貼和留學補貼翻倍。同時，與全國50余所醫(yī)學院校深化交流合作，進一步拓展“院校圈”、密織“信息網(wǎng)”。

改革破局，創(chuàng)新人才評價激勵。煙臺持續(xù)完善衛(wèi)生副高級職稱和基層衛(wèi)生機構正、副高級職稱評審評價標準，突出業(yè)績水平和實際貢獻，著力破除“四唯”傾向。同時，加大向基層傾斜導向，全市基層衛(wèi)生機構正高級評審通過人數(shù)為過去4年評審通過總人數(shù)的近2倍，三個“雙自主”試點單位高級職稱通過評審人數(shù)達到試點前的3倍，評審通過人員中，年齡最低的29歲，有效推動了優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

濰坊：全域推進綜試區(qū)建設

以兩個國家試點賦能健康城市提檔升級

作為基層衛(wèi)生健康“綜試區(qū)”和公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展“示范項目”兩個國家試點城市，濰坊市將工作重心下移、資源下沉，力爭試出成果、試出成效。

濰坊全域推進綜試區(qū)建設，國家“優(yōu)質服務基層行”活動基本標準達標率實現(xiàn)100%，建成甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院96處、縣域醫(yī)療服務次中心14處。

通過大力實施縣醫(yī)院提標擴能工程，全市8家縣醫(yī)院全部建成臨床服務和急診急救“五大中心”，全部入選國家“千縣工程”；6家建成市級區(qū)域醫(yī)療中心；全市縣域內就診率達93.9%。

濰坊堅持把人才和學科建設作為推進公立醫(yī)院發(fā)展的切入點，推進薪酬制度改革。全市招錄高層次人才年增速40%以上，建成國家、省、市三級臨床重點專科集群，先后實現(xiàn)泰山學者、全國名中醫(yī)、省科技進步一等獎等重大突破。

為將兩個國家試點有機融合，濰坊市著力打造優(yōu)質高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一方面，探索新型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化。結合綜試區(qū)建設，在壽光市率先實行以“八統(tǒng)一”為主要內容的新型鄉(xiāng)村一體化管理，實現(xiàn)100%的衛(wèi)生室納入鎮(zhèn)街衛(wèi)生院管理，基層機構診療量占比達76.52%、群眾看病就醫(yī)滿意度達97.3%。另外，創(chuàng)新性提出“單病種群體管理”理念，全市入群管理的病種已覆蓋100余種常見病。

德州：突出改革特色注重能力提升

提前8個月完成中心村衛(wèi)生室建設任務

近年來，德州市衛(wèi)生健康委聚焦高質量發(fā)展，突出改革特色，各項重點任務取得積極進展，榮獲國務院2022年度深化醫(yī)改成效明顯督查激勵。

基層衛(wèi)生綜合改革穩(wěn)步推進。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)國家優(yōu)質服務基層行推薦標準達標率為33.3%，老年友善環(huán)境整治完成率達99.2%，村衛(wèi)生室中醫(yī)康復理療設備和智能化的隨訪設備配備率達96%以上。德州市在省內率先制定中心村衛(wèi)生室建設標準并納入政府民生實事強力推進，提前8個月完成全年227家中心村衛(wèi)生室建設任務。

著力提升醫(yī)療服務智慧化水平。德州推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范市順利開局，全市33家二級及以上醫(yī)院診療精準預約與健康山東服務號完成對接，15家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進駐健康山東服務號，電子健康檔案打通與健康山東服務號共享渠道，實現(xiàn)電子健康檔案“一號查詢”；三級綜合醫(yī)院核心業(yè)務數(shù)據(jù)實時上傳省級平合，實現(xiàn)醫(yī)療監(jiān)管“一網(wǎng)監(jiān)測”；16家二級及以上試點醫(yī)院實現(xiàn)“先診療、后付費”。全面打通電子健康卡與影像數(shù)據(jù)共享通道，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍片、縣級審片、市級復校”的三級影像分級診療新模式，累計完成三級會診5萬余例，節(jié)約群眾看病拍片費用1000萬余元。

全方位提升綜合業(yè)務服務能力

山東省公共衛(wèi)生臨床中心出院患者同期增幅54.57%

上半年，山東省公共衛(wèi)生臨床中心聚焦主責主業(yè)，以傳染病國家重點專科建設為引領，全方位提升綜合業(yè)務服務能力。

堅持做精做尖臨床重點專科。該中心著重提升對專科危重病例、疑難病例的診療能力，先后建立感染性疾病專科ICU、肝衰竭、肝硬化、門脈高壓、耐藥結核、兒童結核、脊柱感染等專病病區(qū)。

堅持統(tǒng)一調配醫(yī)療設備資源，該中心各專科設備利用率大大提高。人工肝、呼吸內鏡、胸腔鏡、經(jīng)頸靜脈肝內門體分流術(TIPS)等專科特色的治療病例數(shù)居國內前列。

注重質量規(guī)范臨床診療。該中心發(fā)揮省感染性疾病質控中心作用，不斷增強全省發(fā)熱伴血小板減少綜合征、布魯氏菌病、皮膚炭疽等自然疫源性疾病救治能力。

堅持提升公共衛(wèi)生應急處置能力，持續(xù)改進重大傳染病疫情救治應急工作。該中心“平急結合”的傳染病應急救治體系日趨完善。常態(tài)化感染性疾病患者集中收治鮑山院區(qū)，可滿足傳染病患者的全部綜合醫(yī)療救治需求；應急狀態(tài)下可整體騰空蟠龍山院區(qū)及亞定點醫(yī)院，床位達2500張，其中重癥床位230張。

上半年，中心門診量、出院患者同期增幅54.57%，開展手術4021臺次；外埠患者占比61.12%，省外患者占比10.42%，逐步形成了以山東省為中心、輻射華東及周邊省份的區(qū)域醫(yī)療中心。

發(fā)揮耳鼻喉專科“頭雁效應”

山東省第二人民醫(yī)院連續(xù)13年居全國最佳專科聲譽排行榜前十名

2023年上半年，山東省第二人民醫(yī)院堅定不移走“專科專病”發(fā)展道路，持續(xù)發(fā)揮耳鼻喉專科“頭雁效應”，引領綜合學科全面提升，朝著高質量發(fā)展方向闊步前行。

山東省第二人民醫(yī)院耳鼻喉學科率先實現(xiàn)三級學科及四級學科建設，細分為21個專業(yè)學科，連續(xù)13年位居復旦大學全國最佳專科聲譽排行榜前十名，獲批成為國家臨床重點專科建設項目，山東省耳鼻咽喉科專業(yè)醫(yī)療質量控制中心依托山東省第二人民醫(yī)院成立。

在中國產(chǎn)學研合作促進會的支持下，成立“中國耳鼻喉醫(yī)學產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺”。該院創(chuàng)立耳與聽力學領域項級1區(qū)雜志Ear and Hearing的中文版并擔任主編，發(fā)表高水平SCI論著和核心期刊論文26篇。眩暈與前庭醫(yī)學研究團隊發(fā)現(xiàn)了梅尼埃病免疫過程的關鍵基因，文章被Nature子刊收錄，影響因子17.7，標志著醫(yī)院對眩暈發(fā)病機制的研究再獲突破。獲批科研項目11項，“遺傳性耳聾精準診療及致病機制研究”項目獲“第五屆(2022年)中國出生缺陷干預救助基金會”科技成果獎二等獎。

上半年該院診療總人次同比增長21.6%，出院患者總人次增長26.83%，出院患者手術人次增長16.29%，第二季度CMI值達1.10，在三甲綜合醫(yī)院中排名第3位。

啟動“十滿意”服務品牌建設行動

山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院實施50項服務舉措

2023年以來，山東中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院在國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設、服務百姓健康中發(fā)揮了示范引領作用，履行了職責擔當。啟動“十滿意”服務品牌建設行動，圍繞5個聚力，打造10個滿意，實施50項服務舉措，初步實現(xiàn)了“就診流程一條線，住院手續(xù)一站辦、結算服務一單清、多項需求一趟成、智慧醫(yī)療一網(wǎng)通”的五個一便民模式。

同時，擦亮四個醫(yī)療“新名片”，勇做示范區(qū)“排頭兵”。聚焦規(guī)范醫(yī)療。將臨床路徑管理工作和DRG付費工作相結合，修訂符合DRG支付體系下的臨床路徑表單，實現(xiàn)最優(yōu)治療，合理控制費用，提高診療能力。聚焦集成醫(yī)療。該院相繼成立康復中心、間質性肺病診療中心、神經(jīng)介入診療中心和創(chuàng)面修復與整形外科，力爭為廣大患者提供最佳服務，急診介入取栓較2022年上半年同比增加170.6%。以及聚焦安全醫(yī)療，聚焦人文醫(yī)療等。

該院加快推進國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心項目建設，于6月順利完成“正負零”施工節(jié)點，為實現(xiàn)年內結構封頂?shù)於ɑA；依托“5大病種”“9大平臺”，榮獲省科學技術進步獎6項，推動成立山東中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心、濟南市中醫(yī)針灸臨床醫(yī)學研究中心，完成醫(yī)療機構中藥制劑新品種7個，獲批5個省中醫(yī)藥重點學科和2個重點實驗室，研發(fā)形成規(guī)范完善的特色診療技術24項。

打造診療服務新模式

青島大學附屬醫(yī)院出院結算時間從1小時左右縮短至3分鐘內

上半年，青島大學附屬醫(yī)院聚焦群眾看病難、住院難問題，打造診療服務新模式，著力提升患者就醫(yī)體驗。

推進實施“一站式”服務。創(chuàng)新推出服務驛站平臺，全面整合入院服務功能，患者足不出戶、線上即刻辦理入院手續(xù)；入院準備工作關口前移，實現(xiàn)住院物品前置式配送到病床，截至目前自助入院率達66.7%。同時，推廣“一站式床旁結算”服務，將出院結算由窗口轉至病房，患者不出病房即可完成結算。目前，該院床旁結算率達82%以上，結算時間從61.21分鐘縮短至2.47分鐘。

拓展多模式診間繳費渠道。該院推行醫(yī)生工作站扣費、自助機繳費、手機繳費等，開通現(xiàn)金、銀行卡，微信、支付寶及醫(yī)保賬戶等支付方式，實現(xiàn)手機辦理各種繳費業(yè)務，目前診間結算率達60%以上。開通多種院前急救支付方式，為救護車配備POS機，大幅提升救護車費用結算效率。進一步豐富“口袋式”智慧服務內容，實現(xiàn)手機在線導診、來院交通查詢、預訂病員服、定制餐飲等。實施知名專家團隊預約服務，針對知名專家“一號難求”的問題，由低年資醫(yī)生接診患者，協(xié)助患者預約知名專家，提升知名專家服務效率。目前，該院已有29位知名專家開通團隊預約服務。

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