原標題：青島國資發力近3年拿下11家公司股權

來源：青島財經日報

原標題：青島國資發力近3年拿下11家公司股權

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■青島財經日報/首頁新聞記者 高揚

沉寂已久的青島國資在資本市場又有“大動作”。近日，已經“披星戴帽”的天目藥業（股票名稱：*ST目藥）發布公告稱，控股股東、實際控制人擬發生變更，青島匯隆華澤投資有限公司（以下簡稱“匯隆華澤”）將成為新的控股股東，青島市嶗山區財政局將成為實際控制人。在此之前，天目藥業實控人曾數次更迭，并一度無實控人。為了拿下天目藥業，青島國資已付出了超11億元。

據記者統計，青島國資近三年來，通過二級市場入主或參股的方式，已經收購了11家上市公司的股權，分別是百洋股份、天晟新材、石大勝華、海聯金匯、萬馬股份、博天環境、北京文化、三寶科技、融發核電、誠志股份、天目藥業。

11億元拿下杭州第一家上市公司

*ST目藥全稱為杭州天目山藥業股份有限公司，1993年在上交所掛牌上市，為杭州市第一家上市公司，也是全國第一家中藥制劑上市公司；主要產品有薄荷腦、河車大造膠囊、珍珠明目滴眼液、薄荷素油、復方鮮竹瀝液，核心銷售區域在華東地區。

青島國資入主天目藥業的過程，可謂一波三折。匯隆華澤對天目藥業的追求，始于2017年。彼時，青島國資尚未大規模進軍資本市場。因此，此事件在當時屬于“新鮮事”，備受關注。

公開信息顯示，嶗山區國資平臺青島全球財富中心開發建設有限公司全資子公司匯隆華澤最早于2017年即持有*ST目藥股份：2017年初，匯隆華澤曾四度舉牌天目藥業，耗資約8億元，成本高達30元/股。加上最新一次出手的3.64億元，嶗山區為拿下天目藥業控制權已累計投入了超11億元。

這些年，由于*ST目藥實控人多次易主，企業經營并不樂觀。2020年-2022年，*ST目藥營收分別為2.07億元、1.47億元和1.09億元，分別虧損4051.83萬元、2980.14萬元和6756.03萬元。公司2022年度期末經審計凈資產為負值。在最新公告中，*ST目藥表示，公司目前面臨流動性和退市風險。

對于這樣一家資不抵債的公司，青島投出去的11多億元如何收回成本、獲得回報，很是考驗操盤者的運作水平。在回復交易所問詢中，匯隆華澤解釋了舉牌天目藥業的深意。“作為地方國資資本平臺，匯隆華澤希望在優化上市公司股東結構和提升公司治理水平等方面，發揮出股東積極的作用和責任，為地方國資通過資本市場進行混合所有制改革探索出適當的形式和途徑，從而有利于國有資本的保值增值，提高競爭力。”匯隆華澤表示，目前沒有謀取上市公司控制權的意圖。

對于青島國資入主*ST目藥，市場分析，青島發力推動中藥工業，發展中藥生產加工龍頭企業和創新型企業，大力發展海洋中藥，實施“藍色藥庫”開發計劃；因此*ST目藥未來主業或將向當地有特色的海洋中藥傾斜。

青島國資頻頻“出手”

在最近幾年的二級市場上，國資入主上市公司案例頻頻，不少民營企業被納入國資麾下，從2019年底五道口基金收購奇瑞，青島開始在資本市場快速“跑馬圈地”，從2020年以來，已有盈康生命、榮豐控股、國新健康、ST鵬博士4家上市公司“搬家”至青島。

2020年是青島國資在二級市場上爆發的一年，在約半年的時間里青島國資一口氣買入8家上市公司股權：三寶科技、百洋股份、天晟新材、石大勝華、海聯金匯、萬馬股份、博天環境、北京文化。

2021年末，青島國資再次“出手”。江西上市公司誠志股份2021年12月29日發布公告，公司控股股東科融控股有限公司（以下簡稱“誠志科融”）100%股權轉讓一事又有新變動，青島海控集團金融控股有限公司（以下簡稱“青島海控金控”）將參與交易，交易完成后，青島海控金控將持有誠志科融98.2326%股權，進而控制誠志股份29.90%的股份，青島西海岸新區國資局將成為上市公司實際控制人，青島海控金控此次入主誠志股份將耗資56.36億元。

2022年，青島國資又耗資12億元入主*ST海核。2022年11月26日，*ST海核（原證券簡稱：臺海核電）發布公告表示，11月25日，公司管理人及公司與重整投資人青島軍民融合發展集團有限公司（以下簡稱“融發集團”）簽署了《重整投資協議》。本次交易完成后，*ST海核的控股股東將變更為融發集團，控股比例達到27%，實際控制人或變更為青島西海岸新區國有資產管理局。

2022年11月26日，*ST海核披露，已經簽署《重整投資協議》，該公司以資本公積轉增股本的9.21億股為代價，引入重整投資人，其中青島軍民融合發展集團有限公司將以12.02億元的價格獲得5.62億股，每股價格2.14元，而簽署重整協議前的股價為5.47元。作為條件，融發集團需要再拿出7.21億元解決法拍資產，同時引入財務投資人、注入資產和資源。今年5月，*ST海核成功摘星，更名為“融發核電”，股價也隨之上漲。

國資出手資本市場意義深遠

從近期各地區的國資收購案可以看出，國資收購范圍并不局限于自己所在省區市，橫跨大半個中國的收購案比比皆是，而其中的原委往往是苦于本省內缺乏相關行業且有一定前景的企業。

雖然行業多種多樣，但青島國資的資本投入并不是無的放矢，而是與青島的發展全局息息相關。青島國資所投企業幾乎都涉及國家大力發展的新興產業，其中海聯金匯是青島本地企業，聚焦智能制造和金融科技；萬馬股份的電纜和充電樁業務和青島漢河電纜與特銳德的業務具有直接聯系，獲得萬馬股份的控制權對于做大產業集群、發展本地經濟十分有利；三寶科技正在從事的工業互聯網平臺搭建，也和青島打造工業互聯網之都的目標相契合；而北京文化的投資方，青島西海岸控股發展有限公司的母公司開發的青島靈山灣影視文化產業區，正是山東省“1+N”影視產業基地布局中的核心園區。

西南證券首席宏觀分析師葉凡表示，民企與國企的融合發展，是地方國企推進混合所有制改革、提高資產證券化率以及優化產業鏈布局在具體實踐中兼顧效率與公平的最優方式之一。

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