原標題：山東“七個強化”深入推進救援協(xié)調(diào)和預案管理工作

來源：齊魯晚報

原標題：山東“七個強化”深入推進救援協(xié)調(diào)和預案管理工作

來源：齊魯晚報

山東緊緊圍繞有效防范和應對處置各類災害事故,堅持以能力建設為基礎,持續(xù)強化應急指揮協(xié)調(diào)、區(qū)域應急協(xié)調(diào)聯(lián)動、應急預案體系建設、省級專業(yè)應急救援隊伍建設、應急救援航空體系建設、社會應急力量管理、搶險救援組織協(xié)調(diào)等七個方面重點工作,救援協(xié)調(diào)和預案管理工作取得積極進展。

記者 張玉巖

加強應急協(xié)調(diào)聯(lián)動

強化應急指揮協(xié)調(diào)。進一步規(guī)范災害事故救援現(xiàn)場處置機制,全力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動、組織有序、協(xié)同有力的現(xiàn)場應急指揮體系,切實做好災害事故現(xiàn)場應對處置工作。積極推進軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動。突出協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設,與駐魯央企及省屬企業(yè)開展合作,進一步提高全省應急救援能力和防災減災救災工作水平。初步建成“智慧救援”信息系統(tǒng),確保實時在線調(diào)控全省各級救援隊伍及車輛裝備,針對性預置救援力量。

此外,強化區(qū)域應急協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極參與沿黃流域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設,簽訂《黃河流域九省區(qū)應急救援協(xié)同聯(lián)動協(xié)議》,持續(xù)推動多層次、多區(qū)塊應急協(xié)同聯(lián)動協(xié)作模式。建立應急救援車輛快速通行機制,保障救援車輛執(zhí)行應急救援任務時快速高效通行。建立市級協(xié)調(diào)聯(lián)動機制建設。我省濟南、德州、聊城、濱州4市與河北省滄州、衡水市,濟寧、棗莊、臨沂、菏澤4市與徐州、連云港、宿遷、宿州、淮北、商丘6市,分別建立區(qū)域性應急聯(lián)動機制,推進區(qū)域聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。

強化應急預案體系建設。一方面規(guī)范預案管理,印發(fā)實施《山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,同時,健全省市應急預案體系,省級和16個市的總體預案以及29個省級專項預案全部完成。強化監(jiān)管執(zhí)法,會同執(zhí)法局組織開展企業(yè)應急預案和演練專項執(zhí)法檢查。組織開展實戰(zhàn)化演練,截至今年8月底,全省各級共組織開展各類應急演練14萬余次,參訓人員430余萬人,其中舉辦省級應急演練9次,拉動隊伍120余支5700余人。

加強應急救援力量建設

一方面強化省級專業(yè)應急救援隊伍建設。加快推進五個區(qū)域應急救援中心建設。建成省自然災害、森林火災、危化品事故災害、礦山和地質(zhì)災害、海洋災害救援中心,所屬救援力量完成布局。加強省級應急救援隊伍建設,建立完善獎懲考評機制,實施動態(tài)準入、退出機制,確保省級隊伍結(jié)構(gòu)更加合理、管理更加規(guī)范、處置更加高效。建成省級應急救援隊伍47支,覆蓋危險化學品、礦山、鉆探、防汛抗旱等重點行業(yè)領域,同時新培育10支應急救援隊伍,進一步拓寬救援范圍。開展省級專業(yè)應急救援隊伍業(yè)務培訓,提高應急救援人員能力水平。

此外,強化應急救援航空體系建設。編制完成《山東省航空應急救援體系建設規(guī)劃》,從組織、設施、救援、裝備、人才等系統(tǒng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃,明確我省航空應急救援發(fā)展目標、布局和建設內(nèi)容。加強航空救援基礎設施建設,建立1處省航空應急救援中心雪野基地和煙臺、泰安、威海、濰坊、臨沂5個區(qū)域基地,在全省重點區(qū)域、重點林區(qū)部署直升機臨時起降點283處,初步構(gòu)建起“中心基地-區(qū)域基地-應急起降點”三級航空救援網(wǎng)絡體系。全力推動航空應急救援體系建設,我省常年駐防各類直升機16架以上,逐步實現(xiàn)了重、大、中、輕多機型、集群式立體作戰(zhàn)的航空應急救援模式,初步實現(xiàn)了80公里航空救援半徑全覆蓋。

強化社會應急力量管理。規(guī)范社會應急力量發(fā)展,建立社會應急力量參與災害事故救援的現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制,規(guī)范引導社會應急力量健康發(fā)展。積極培育引導社會應急力量建設,年初將3支社會應急隊伍納入省級應急救援隊伍管理,引導社會應急力量參與日常宣講培訓等工作。

強化搶險救援組織協(xié)調(diào)

做好應急準備。加強重點時段值班值守,制定應急值守工作方案。加強現(xiàn)場處置緊急拉練。深入開展重大災害事故處置問題的調(diào)查研究,選取部分省級應急演練,通過臨時設置場景、增加科目等方式,組織開展“雙盲”演練,實施臨時性緊急拉動和應急救援裝備調(diào)集。今年以來已組織開展3次緊急拉練,涵蓋廳內(nèi)處室、區(qū)域救援中心、省級隊伍等,有力提升了應急響應和處置能力。

積極開展搶險救援。根據(jù)國家應急管理部的指令,8月9日調(diào)派中國石化勝利油田應急救援中心(消防支隊)、勝大水利工程2支省級專業(yè)救援隊、搶險隊員71名、車輛18臺、裝備45臺套(排澇總能力達20000立方米/小時)馳援吉林。經(jīng)過30個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),持續(xù)運行660小時,出動指戰(zhàn)員800余人次,累計排水1058萬立方米,消除了3200公頃農(nóng)田澇情,恢復10多個村莊道路,使9000多名村民得以及時返鄉(xiāng)、正常通行。今年以來,省航空應急救援力量成功完成了煙臺、威海、臨沂、泰安、濟南等13起森林火災救援任務,直升機共計吊滅飛行118架次207小時43分鐘,吊桶灑水1243桶6293噸,在森林防滅火方面發(fā)揮了巨大作用。

省級危化品專業(yè)應急救援隊伍緊急拉練暨技能競賽。

2023年森林火災綜合應急演練。

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