原標(biāo)題：山東“七個(gè)強(qiáng)化”深入推進(jìn)救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理工作

來源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：山東“七個(gè)強(qiáng)化”深入推進(jìn)救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理工作

來源：齊魯晚報(bào)

山東緊緊圍繞有效防范和應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,堅(jiān)持以能力建設(shè)為基礎(chǔ),持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援航空體系建設(shè)、社會(huì)應(yīng)急力量管理、搶險(xiǎn)救援組織協(xié)調(diào)等七個(gè)方面重點(diǎn)工作,救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理工作取得積極進(jìn)展。

記者 張玉巖

加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

強(qiáng)化應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。進(jìn)一步規(guī)范災(zāi)害事故救援現(xiàn)場處置機(jī)制,全力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、組織有序、協(xié)同有力的現(xiàn)場應(yīng)急指揮體系,切實(shí)做好災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)對(duì)處置工作。積極推進(jìn)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),與駐魯央企及省屬企業(yè)開展合作,進(jìn)一步提高全省應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。初步建成“智慧救援”信息系統(tǒng),確保實(shí)時(shí)在線調(diào)控全省各級(jí)救援隊(duì)伍及車輛裝備,針對(duì)性預(yù)置救援力量。

此外,強(qiáng)化區(qū)域應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。積極參與沿黃流域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),簽訂《黃河流域九省區(qū)應(yīng)急救援協(xié)同聯(lián)動(dòng)協(xié)議》,持續(xù)推動(dòng)多層次、多區(qū)塊應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)協(xié)作模式。建立應(yīng)急救援車輛快速通行機(jī)制,保障救援車輛執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)快速高效通行。建立市級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。我省濟(jì)南、德州、聊城、濱州4市與河北省滄州、衡水市,濟(jì)寧、棗莊、臨沂、菏澤4市與徐州、連云港、宿遷、宿州、淮北、商丘6市,分別建立區(qū)域性應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控。

強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。一方面規(guī)范預(yù)案管理,印發(fā)實(shí)施《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,同時(shí),健全省市應(yīng)急預(yù)案體系,省級(jí)和16個(gè)市的總體預(yù)案以及29個(gè)省級(jí)專項(xiàng)預(yù)案全部完成。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,會(huì)同執(zhí)法局組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法檢查。組織開展實(shí)戰(zhàn)化演練,截至今年8月底,全省各級(jí)共組織開展各類應(yīng)急演練14萬余次,參訓(xùn)人員430余萬人,其中舉辦省級(jí)應(yīng)急演練9次,拉動(dòng)隊(duì)伍120余支5700余人。

加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)

一方面強(qiáng)化省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)五個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)。建成省自然災(zāi)害、森林火災(zāi)、危化品事故災(zāi)害、礦山和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害救援中心,所屬救援力量完成布局。加強(qiáng)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立完善獎(jiǎng)懲考評(píng)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入、退出機(jī)制,確保省級(jí)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理、管理更加規(guī)范、處置更加高效。建成省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍47支,覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、鉆探、防汛抗旱等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)新培育10支應(yīng)急救援隊(duì)伍,進(jìn)一步拓寬救援范圍。開展省級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員能力水平。

此外,強(qiáng)化應(yīng)急救援航空體系建設(shè)。編制完成《山東省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》,從組織、設(shè)施、救援、裝備、人才等系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,明確我省航空應(yīng)急救援發(fā)展目標(biāo)、布局和建設(shè)內(nèi)容。加強(qiáng)航空救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立1處省航空應(yīng)急救援中心雪野基地和煙臺(tái)、泰安、威海、濰坊、臨沂5個(gè)區(qū)域基地,在全省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)林區(qū)部署直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)283處,初步構(gòu)建起“中心基地-區(qū)域基地-應(yīng)急起降點(diǎn)”三級(jí)航空救援網(wǎng)絡(luò)體系。全力推動(dòng)航空應(yīng)急救援體系建設(shè),我省常年駐防各類直升機(jī)16架以上,逐步實(shí)現(xiàn)了重、大、中、輕多機(jī)型、集群式立體作戰(zhàn)的航空應(yīng)急救援模式,初步實(shí)現(xiàn)了80公里航空救援半徑全覆蓋。

強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)急力量管理。規(guī)范社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展,建立社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害事故救援的現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量健康發(fā)展。積極培育引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量建設(shè),年初將3支社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍納入省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量參與日常宣講培訓(xùn)等工作。

強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援組織協(xié)調(diào)

做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段值班值守,制定應(yīng)急值守工作方案。加強(qiáng)現(xiàn)場處置緊急拉練。深入開展重大災(zāi)害事故處置問題的調(diào)查研究,選取部分省級(jí)應(yīng)急演練,通過臨時(shí)設(shè)置場景、增加科目等方式,組織開展“雙盲”演練,實(shí)施臨時(shí)性緊急拉動(dòng)和應(yīng)急救援裝備調(diào)集。今年以來已組織開展3次緊急拉練,涵蓋廳內(nèi)處室、區(qū)域救援中心、省級(jí)隊(duì)伍等,有力提升了應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。

積極開展搶險(xiǎn)救援。根據(jù)國家應(yīng)急管理部的指令,8月9日調(diào)派中國石化勝利油田應(yīng)急救援中心(消防支隊(duì))、勝大水利工程2支省級(jí)專業(yè)救援隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)員71名、車輛18臺(tái)、裝備45臺(tái)套(排澇總能力達(dá)20000立方米/小時(shí))馳援吉林。經(jīng)過30個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),持續(xù)運(yùn)行660小時(shí),出動(dòng)指戰(zhàn)員800余人次,累計(jì)排水1058萬立方米,消除了3200公頃農(nóng)田澇情,恢復(fù)10多個(gè)村莊道路,使9000多名村民得以及時(shí)返鄉(xiāng)、正常通行。今年以來,省航空應(yīng)急救援力量成功完成了煙臺(tái)、威海、臨沂、泰安、濟(jì)南等13起森林火災(zāi)救援任務(wù),直升機(jī)共計(jì)吊滅飛行118架次207小時(shí)43分鐘,吊桶灑水1243桶6293噸,在森林防滅火方面發(fā)揮了巨大作用。

省級(jí)危化品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍緊急拉練暨技能競賽。

2023年森林火災(zāi)綜合應(yīng)急演練。

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