原標(biāo)題：全面深化平安青島、法治青島建設(shè)

來(lái)源：青島晚報(bào)

原標(biāo)題：全面深化平安青島、法治青島建設(shè)

來(lái)源：青島晚報(bào)

平安是最大的民生福祉，法治是最好的發(fā)展環(huán)境。11月14日，記者從“感受身邊變化 共享城市美好”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上了解到，今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞打造“六個(gè)城市”、推進(jìn)“三條線”重點(diǎn)工作，全面深化平安青島、法治青島建設(shè)，全市社會(huì)大局總體穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序良好，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市治理更加精細(xì)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

依法嚴(yán)打違法犯罪

今年以來(lái)，青島市公安局始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、夏季治安打擊整治、“昆侖”、“凈網(wǎng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，共破獲刑事案件1.7萬(wàn)起，抓獲違法犯罪嫌疑人3萬(wàn)余名。在嚴(yán)打暴力犯罪方面，全市公安機(jī)關(guān)偵辦涉黑涉惡案件11起、移送起訴6起，偵破現(xiàn)行命案49起，搶劫、傷害等八類暴力犯罪發(fā)案同比下降14.4%。公安機(jī)關(guān)發(fā)起了“命案積案攻堅(jiān)行動(dòng)”，深度應(yīng)用現(xiàn)代刑事技術(shù)手段，攻堅(jiān)突破命案積案11起，其中偵破20年以上命案積案8起，有力伸張了社會(huì)正義。

電詐是人民群眾痛恨的違法犯罪行為，也是青島公安重拳打擊的對(duì)象。青島公安聚焦“防被騙、控源頭、破案件、強(qiáng)宣防、見(jiàn)實(shí)效”，構(gòu)建“全警反詐、全民反詐、全社會(huì)反詐”工作格局，一體推進(jìn)打防管治，破獲電詐案件、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比提高64.1%、63.5%，及時(shí)預(yù)警勸阻286.6萬(wàn)人次，凍結(jié)涉案資金13.6億元，有力守護(hù)群眾“錢袋子”。

今年以來(lái)，青島市深入推進(jìn)禁毒示范城市創(chuàng)建，公安禁毒部門破獲毒品案件370余起。全市公安機(jī)關(guān)偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件同比提高10.6%，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.7億元，偵破涉黃涉賭案件同比提高25.6%，破獲食品藥品、生態(tài)環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪案件470余起，切實(shí)保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全力維護(hù)安全穩(wěn)定

目前，青島市已入選全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。各級(jí)各部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)公共法律服務(wù)中心（站、室）2167個(gè)，成立人民調(diào)解委員會(huì)2543個(gè)，完善“12348熱線+人民調(diào)解”糾紛化解模式，在道路交通、勞動(dòng)人事等領(lǐng)域建立專業(yè)性調(diào)解組織263個(gè)，多元化解矛盾糾紛2.8萬(wàn)起，“1+1+N”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制獲評(píng)第六屆全國(guó)“法治政府獎(jiǎng)”。

為了完善社會(huì)治安防控體系，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持屯警街面、動(dòng)中備勤，布建整合智能感知前端22.4萬(wàn)路，構(gòu)建全時(shí)空立體巡防體系，做強(qiáng)110、交警、特警鐵騎機(jī)動(dòng)巡控單元，把警力投向人員密集、防范薄弱、案件高發(fā)、群眾需要的重點(diǎn)部位，特別是針對(duì)夏季社會(huì)治安特點(diǎn)，組織開(kāi)展3輪次夏夜治安巡查宣防行動(dòng)，累計(jì)處置警情372.4萬(wàn)起，幫扶救助群眾31萬(wàn)人次，110接報(bào)刑事警情同比下降8%。今年以來(lái)，青島交警扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全隱患大排查大整治行動(dòng)，排查整改隱患11.2萬(wàn)處，查處酒駕醉駕2.1萬(wàn)起，在3500處農(nóng)村地區(qū)平交路口增設(shè)減速帶、警告標(biāo)志等安全設(shè)施，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持“雙下降”。

優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境

為鞏固深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，司法部門出臺(tái)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“22條措施”，公安機(jī)關(guān)制定護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“32條措施”，同向發(fā)力、提質(zhì)增效。公安機(jī)關(guān)推動(dòng)出臺(tái)深化戶籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)，放寬落戶限制、促進(jìn)人才集聚；公安機(jī)關(guān)還建立市級(jí)移民事務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)通14處出入境跨境商務(wù)活動(dòng)專用通道，助力推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。為了全程服務(wù)城市更新建設(shè)，青島市專門成立了法律服務(wù)團(tuán)，提供法律咨詢3600場(chǎng)次，出具法律意見(jiàn)書2300份，化解矛盾糾紛3100件，協(xié)同開(kāi)展綜合行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)保障7710次。

圍繞1.3萬(wàn)家省市重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)，青島公安建立警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，常態(tài)“問(wèn)需、問(wèn)策、問(wèn)難”，走訪企業(yè)2.7萬(wàn)家次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題3100件。設(shè)立駐企警務(wù)室42個(gè)、流動(dòng)人口服務(wù)站965個(gè)，上門為企業(yè)辦理戶政業(yè)務(wù)21.3萬(wàn)人次。青島市司法局還專門開(kāi)通了企業(yè)法律顧問(wèn)服務(wù)熱線，指導(dǎo)多領(lǐng)域制定不罰、輕罰清單，全市行政機(jī)關(guān)辦理不罰、輕罰案件5000余件，減免罰款9500萬(wàn)元。

創(chuàng)新城市治理路徑

今年以來(lái)，青島市公安交警部門聚焦“重點(diǎn)區(qū)域、主城區(qū)、施工路段、工程建設(shè)”四條線，系統(tǒng)治理238處堵點(diǎn)，前海一線重點(diǎn)區(qū)域通行效率提升39.8%，在14所學(xué)校建立地下停車場(chǎng)，推動(dòng)制定調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)政府定價(jià)停車場(chǎng)政策方案，針對(duì)臺(tái)東、李村等重點(diǎn)商圈和中山路歷史文化街區(qū)，加強(qiáng)周邊交通組織調(diào)整優(yōu)化，實(shí)施172處小區(qū)微循環(huán)調(diào)流，道路交通運(yùn)行健康指數(shù)居全國(guó)同類城市首位。交警緊盯1030條嚴(yán)管道路、101處易堵區(qū)域、57處高架橋下空間，清理廢棄車輛、僵尸車730余輛，整治地樁地鎖895處，查糾違法停車248.5萬(wàn)起。

為了打擊飆車炸街等違法行為，青島市出臺(tái)《機(jī)動(dòng)車非法改裝治理和噪聲污染防治通告》，交警依法查處“炸街車”5470多輛次，同比提升11.2倍，群眾投訴下降32%。為了做好外賣快遞車輛管理，交警部門實(shí)施“一車一檔一碼”管理，與15家平臺(tái)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度，督促落實(shí)限制接單等內(nèi)部懲戒6300人次，查糾闖紅燈、逆行等交通違法2.7萬(wàn)起。為了凈化治安環(huán)境，各級(jí)公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊涉黃詐騙小廣告、規(guī)范養(yǎng)犬專項(xiàng)整治，查辦涉黃詐騙小廣告案件471起，查處流浪犬、禁養(yǎng)犬2900只，處置犬只擾民案件760起。

提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效

今年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)暢通民意渠道，深入開(kāi)展“解民憂、促發(fā)展、創(chuàng)滿意”全警大走訪，建成運(yùn)行“民意110”，開(kāi)通“968110”熱線，全量監(jiān)測(cè)分析公安機(jī)關(guān)戶政、出入境、車駕管窗口服務(wù)和110、122接處警數(shù)據(jù)，回訪群眾110萬(wàn)人次，辦結(jié)訴求7900余件，對(duì)共性問(wèn)題深入分析、系統(tǒng)治理，做到“回應(yīng)一個(gè)訴求、解決一類問(wèn)題、提升一個(gè)領(lǐng)域”。青島市司法局修訂完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，回溯分析投訴數(shù)據(jù)，靶向開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，打造“一站式”市級(jí)公共法律服務(wù)中心。公安機(jī)關(guān)優(yōu)化調(diào)整了市級(jí)103項(xiàng)、區(qū)（市）級(jí)97項(xiàng)、鎮(zhèn)（街）級(jí)117項(xiàng)“一窗通辦”清單，機(jī)動(dòng)車登記等87項(xiàng)業(yè)務(wù)15類證明材料免于提交，居民身份證制發(fā)由20日提速至10日，出國(guó)境證件辦理由15日提速至5日，讓群眾辦事更方便、更快捷。

觀海新聞/青島晚報(bào)/掌上青島 首席記者 劉卓毅

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