原標(biāo)題：深化黃河流域大保護(hù)大治理 推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè) 山東曬出推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略“成績單”

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：深化黃河流域大保護(hù)大治理 推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè) 山東曬出推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略“成績單”

來源：舜網(wǎng)

11月16日，山東省政府新聞辦舉行“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略取得的重要階段性成效。省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的系列重要講話精神，全方位、多層次深化黃河流域大保護(hù)大治理，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯。

強(qiáng)化資源統(tǒng)合構(gòu)建“四大體系”設(shè)立百億元規(guī)模黃河戰(zhàn)略母基金

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍介紹，山東堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、全局統(tǒng)籌，推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施體系進(jìn)一步完善，構(gòu)建起區(qū)域城鄉(xiāng)融合、內(nèi)外上下聯(lián)動(dòng)、多主體共同參與的“四大體系”。

協(xié)同推進(jìn)體系。省委出臺(tái)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神扎實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決定，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)調(diào)度部署階段性任務(wù);將黃河重大國家戰(zhàn)略納入高質(zhì)量發(fā)展績效考核，逐年制定工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目、省際合作事項(xiàng)、重大活動(dòng)3張清單，組織全省觀摩活動(dòng)，開展專項(xiàng)巡視。

規(guī)劃政策體系。編制省“十四五”實(shí)施方案、沿黃生態(tài)廊道保護(hù)建設(shè)規(guī)劃，配套實(shí)施生態(tài)環(huán)保、水利建設(shè)等9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃;規(guī)劃完善濟(jì)南都市圈、青島都市圈核心功能，加強(qiáng)省會(huì)、膠東、魯南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定支持沿黃25縣(市、區(qū))推動(dòng)黃河戰(zhàn)略若干政策措施、支持黃河戰(zhàn)略若干財(cái)政政策、支持灘區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，并設(shè)立百億元規(guī)模黃河戰(zhàn)略母基金，“1+9+N”整體架構(gòu)基本成型。

法治保障體系。先后頒布黃河三角洲生態(tài)保護(hù)條例等地方性法規(guī)，出臺(tái)有關(guān)措施，設(shè)置“生態(tài)警長”2807名、黃河巡回法庭(工作室)33處，組建專門律師服務(wù)團(tuán)，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

省際協(xié)作體系。牽頭成立黃河流域科創(chuàng)、產(chǎn)教、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等30多個(gè)聯(lián)盟組織，成功舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會(huì)等50余項(xiàng)重大活動(dòng)，開展了100余項(xiàng)省際合作事項(xiàng)，搭建沿黃九省(區(qū))合作共贏的廣闊舞臺(tái);聚力打造黃河流域最便捷最經(jīng)濟(jì)出海口，簽署與中原城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作協(xié)議，布局建設(shè)39個(gè)內(nèi)陸港，促進(jìn)境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本大幅降低逾20%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善 連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)水平

山東堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)修山、增綠、擴(kuò)濕、整地，組織開展流域生態(tài)環(huán)境突出問題大排查大整治，全面提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

在黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)方面，新增淡水沼澤濕地4933公頃，治理互花米草8647公頃，每年生態(tài)補(bǔ)水近1.8億立方米，核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)年產(chǎn)原油近30萬噸的300處油井全部退出，濕地環(huán)境大為改觀。在全域生態(tài)改善治理方面，大力建設(shè)沿黃綠色長廊，沿黃9市完成造林1.35萬公頃，沂蒙山區(qū)域治理水土流失2.8萬公頃，開展“無廢城市”創(chuàng)建，25地被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。還在全國率先實(shí)現(xiàn)了縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、碳匯補(bǔ)償和交易機(jī)制，與河南共同建立黃河流域首個(gè)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山新路徑。

省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員邵長城介紹，近年來，流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，連創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)水平。其中，與2019年相比，2022年沿黃9市PM2.5改善26.8%、優(yōu)良天數(shù)比例提升15.1個(gè)百分點(diǎn)。黃河口野生動(dòng)、植物分別達(dá)到1764種、411種，鳥類由187種增加到383種，稀有的黃河刀魚時(shí)隔30年重現(xiàn)黃河口。

持續(xù)提升水資源保障能力 新增節(jié)水能力4409萬立方米

山東堅(jiān)持集約高效、安全可靠，推動(dòng)水資源保障能力持續(xù)提升。一方面，大力實(shí)施現(xiàn)代水網(wǎng)工程，搶抓國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，2021年以來累計(jì)完成水利投資1561億元，基本完成流域面積3000平方公里以上骨干河道重點(diǎn)河段防洪治理，跨市骨干河道、市管河道的重要河段防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇。另一方面，強(qiáng)化水資源剛性約束和高效利用，實(shí)行“分水到市”“分水到縣”，嚴(yán)格指標(biāo)管控、過程管控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水生態(tài)水環(huán)境承載能力相適應(yīng);全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，完成引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，新增節(jié)水能力4409萬立方米。同步抓好工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))132個(gè)，數(shù)量居全國首位。

山東是黃河流域唯一國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。省水利廳一級(jí)巡視員張建德介紹，從今年開始，利用3年時(shí)間，山東計(jì)劃投資近2000億元，加快謀劃實(shí)施一批戰(zhàn)略引調(diào)水工程和重點(diǎn)水源工程，構(gòu)建形成“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)暢通、調(diào)控有序”的省級(jí)水網(wǎng)，到2025年省級(jí)水網(wǎng)覆蓋范圍提高到88.2%，新增供水能力10億立方米，全省用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)。其中，2023年計(jì)劃實(shí)施供水保障、防洪提升、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、數(shù)字水利4大類重點(diǎn)項(xiàng)目470余個(gè)，截至10月31日，已完成水利建設(shè)投資637.45億元，較去年同期增加163.15億元、同比增長34.4%。

打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極 2021年以來全省萬元GDP能耗累計(jì)下降11.1%

山東堅(jiān)持動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)效，打造黃河流域高質(zhì)量發(fā)展增長極。

制造業(yè)提檔升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃，2021年以來全省萬元GDP能耗累計(jì)下降11.1%。著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群達(dá)到180個(gè)、營收規(guī)模突破8.9萬億元，集群領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到276家、營收規(guī)模達(dá)3.1萬億元;7個(gè)集群入選國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)量居全國首位，累計(jì)培育國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍186家、專精特新“小巨人”企業(yè)756家，數(shù)量分別居全國第2位、第3位。

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足。創(chuàng)建7個(gè)國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、15個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、18家國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，建強(qiáng)用好國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心;全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量居全國前列，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1100億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元、穩(wěn)居全國第一。

新型能源體系加快建設(shè)。加快推進(jìn)海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等五大清潔能源基地建設(shè)，同步關(guān)停淘汰落后燃煤機(jī)組，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。截至10月底，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)8882萬千瓦、占電力總裝機(jī)比重達(dá)到43.2%，光伏發(fā)電、新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模均居全國首位。

讓黃河文化煥發(fā)時(shí)代價(jià)值 推進(jìn)曲阜“三孔”等重大文物保護(hù)工程

作為中華文明重要發(fā)祥地、儒家文化發(fā)源地、沂蒙精神誕生地，山東是黃河文化資源最富集的區(qū)域之一。堅(jiān)持守正創(chuàng)新、兼收并蓄，山東大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，推動(dòng)黃河文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動(dòng)黃河文化煥發(fā)時(shí)代價(jià)值。

一手抓文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)曲阜“三孔”、泰山古建筑群等重大文物保護(hù)工程，建設(shè)魯國故城、大汶口等國家考古遺址公園，打響“海岱考古”品牌，有序推進(jìn)焦家遺址、稷下學(xué)宮遺址等考古發(fā)掘項(xiàng)目，實(shí)行黃河非遺保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，讓承載歷史記憶的文化遺產(chǎn)代代相傳。

一手抓文化資源活化利用，組織尼山世界文明論壇、黃河文化論壇等活動(dòng)，搭建起世界文明交流互鑒平臺(tái);打造沿黃河“四廊一線”文化體驗(yàn)廊道、特色文化平臺(tái)“黃河大集”;牽頭成立沿黃九省(區(qū))戲曲發(fā)展聯(lián)盟、黃河流域視聽高質(zhì)量發(fā)展協(xié)作體，拍攝制作《大河之洲》等紀(jì)錄片，推出呂劇《一號(hào)村臺(tái)》等一批優(yōu)秀作品，講好新時(shí)代山東“黃河故事”。

原標(biāo)題：深化黃河流域大保護(hù)大治理 推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè) 山東曬出推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略“成績單”

作者：范俐鑫

想爆料？請(qǐng)登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。