原標(biāo)題：山東實(shí)有個(gè)體工商戶973.1萬戶 占經(jīng)營主體總量的66.8% 帶動(dòng)約2500萬人就業(yè)

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東實(shí)有個(gè)體工商戶973.1萬戶 占經(jīng)營主體總量的66.8% 帶動(dòng)約2500萬人就業(yè)

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山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，也是個(gè)體工商戶大省。11月30日，記者從山東省政府新聞辦舉行的省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上獲悉，截至10月底，全省實(shí)有個(gè)體工商戶973.1萬戶，占經(jīng)營主體總量的66.8%，帶動(dòng)約2500萬人就業(yè)。今年110月，全省新登記個(gè)體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。

對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的實(shí)行“無事不擾”，最高可申請(qǐng)50萬元“創(chuàng)業(yè)提振貸”

省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的意見》。《意見》共分5個(gè)部分24條措施，涉及落實(shí)減稅降費(fèi)政策、融資信用支持、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。到2025年，全省個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量將明顯提升，納稅戶、社保戶持續(xù)增加，個(gè)體工商戶存續(xù)期、活躍度顯著增強(qiáng)。

省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員賈峰介紹，《意見》在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上出實(shí)招，有效解決個(gè)體工商戶發(fā)展面臨的實(shí)際問題。聚焦個(gè)體工商戶關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在“快入準(zhǔn)營”、營造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境、信用管理體系建設(shè)、包容審慎監(jiān)管等方面提出針對(duì)性較強(qiáng)的措施。比如，明確了個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的，變“先注銷、后成立”為“直接申請(qǐng)、直接變更”，解決資格延續(xù)問題;對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關(guān)稅款，簡化稅費(fèi)優(yōu)惠享受程序;全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的實(shí)行“無事不擾”。

在要素支撐保障上出硬招，助力個(gè)體工商戶健康發(fā)展。針對(duì)個(gè)體工商戶所思所盼，在融資信用支持、經(jīng)營場(chǎng)所供給、市場(chǎng)消費(fèi)需求、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面提出具體支持措施。比如，提出建立融資信用白名單制度，將個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轉(zhuǎn)化為“融資信用”，對(duì)符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的，最高可申請(qǐng)50萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”;鼓勵(lì)以劃定區(qū)域、時(shí)段等方式，允許個(gè)體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場(chǎng)地、延長經(jīng)營時(shí)間;鼓勵(lì)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊(cè)個(gè)體工商戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于2000元等政策和措施。

在提質(zhì)發(fā)展上出新招，幫助個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量，在分型分類精準(zhǔn)培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、融通發(fā)展、表彰激勵(lì)等方面提出新舉措。比如，明確了開展生存型、成長型、發(fā)展型個(gè)體工商戶和名、特、優(yōu)、新個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)培育幫扶;鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)放寬入駐條件，降低個(gè)體工商戶線上運(yùn)營成本。

個(gè)體工商戶吸納就業(yè)約2500萬人，吸納36歲以上人群就業(yè)人員占四分之三

個(gè)體工商戶在繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。我省個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)全覆蓋，其中近九成集中在第三產(chǎn)業(yè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新業(yè)態(tài)個(gè)體經(jīng)濟(jì)正在崛起，微商電商、“宅經(jīng)濟(jì)”等新經(jīng)營模式日益活躍，線上經(jīng)營以及線上線下相結(jié)合經(jīng)營數(shù)量占比達(dá)三分之一，還發(fā)展出由線上向線下實(shí)體店引流經(jīng)營新模式。

值得注意的是，我省個(gè)體工商戶吸納就業(yè)約2500萬人，吸納36歲以上人群就業(yè)人員占四分之三，對(duì)于緩解40歲至50歲重點(diǎn)人群就業(yè)難問題發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，近一半的個(gè)體工商戶直接服務(wù)所在社區(qū)居民，為滿足當(dāng)?shù)厝罕娢镔|(zhì)文化生活需求提供了便利。

省稅務(wù)局副局長李亞兵介紹，今年110月，全省新登記個(gè)體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。從稅收數(shù)據(jù)看，全省個(gè)體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)向好。

1-10月共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.51萬筆、178.11億元

省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員張龍介紹，今年以來，人力資源社會(huì)保障部門聯(lián)合農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”、專項(xiàng)商業(yè)貸等金融產(chǎn)品，拓展“創(chuàng)貸+商貸”模式，將個(gè)人貸款額度提高至50萬元，貸款貼息后個(gè)人實(shí)際承擔(dān)利率成本不超過4%，進(jìn)一步降低貸款門檻，加大對(duì)個(gè)體工商戶融資支持。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。

今年1-10月，全省共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6.51萬筆、178.11億元，發(fā)放總量持續(xù)保持全國前列。發(fā)放“創(chuàng)業(yè)提振貸”3979戶、14.9億元，其中為包含個(gè)體工商戶在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人發(fā)放擔(dān)保貸款6.2萬筆、108.51億元。共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.27萬戶、1.62億元，其中為個(gè)體工商戶發(fā)放2886戶、0.16億元，持續(xù)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦個(gè)體工商戶融資支持。

省人力資源社會(huì)保障廳下一步將籌備第七屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽及配套活動(dòng)，試點(diǎn)推進(jìn)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、“街區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”、營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革等建設(shè)，聯(lián)合16市打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一市一品牌”，為個(gè)體工商戶發(fā)展提供更多政策優(yōu)惠和指導(dǎo)幫助，助力個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1-10月累計(jì)發(fā)放支農(nóng)、支小再貸款1792億元，同比增加171億元

中國人民銀行山東省分行副行長董龍訓(xùn)介紹，今年以來，中國人民銀行山東省分行運(yùn)用多種政策工具，出臺(tái)多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)個(gè)體工商戶融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。截至10月末，全省個(gè)體工商戶貸款余額5308.8億元，同比增長24.5%，高于各項(xiàng)貸款增速13.2個(gè)百分點(diǎn);支持個(gè)體工商戶146.2萬戶，較年初增加11萬戶;全省個(gè)體工商戶信用貸款占比21.5%，較年初提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。

具體來看，中國人民銀行山東省分行持續(xù)加大再貸款支持力度，1-10月，全省累計(jì)發(fā)放支農(nóng)、支小再貸款1792億元，同比增加171億元。用足用好普惠小微貸款支持工具，已經(jīng)累計(jì)向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供激勵(lì)資金40.4億元，撬動(dòng)普惠小微貸款投放2311億元。聚焦破解個(gè)體工商戶“融資難”問題，年內(nèi)共組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)65.1萬戶個(gè)體工商戶白名單進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。多措并舉降低個(gè)體工商戶融資成本，10月份，全省新發(fā)放個(gè)體工商戶貸款加權(quán)平均利率同比下降0.43個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)群體金融支持，持續(xù)優(yōu)化高校畢業(yè)生、退役軍人、婦女等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。前三季度，全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7.4萬筆、173.4億元，發(fā)放退役軍人創(chuàng)業(yè)貸5233筆、14億元，發(fā)放“巾幗信用貸”6.9萬筆、117.8億元。

原標(biāo)題：全省實(shí)有個(gè)體工商戶973.1萬戶 占經(jīng)營主體總量的66.8% 帶動(dòng)約2500萬人就業(yè)

作者：范俐鑫

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