原標題：濰坊推動“一站式”矛盾糾紛化解提質增效

來源：山東法制報

原標題：濰坊推動“一站式”矛盾糾紛化解提質增效

來源：山東法制報

濰坊市堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加快推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，推動群眾訴求“一窗式受理、一站式解決、一條龍服務”，實現“只進一扇門、最多跑一地、解決憂心事”。目前，全市已建成縣級中心 12個、 鎮級中心 120個，全市群眾訴求辦理處結率達99.3% 。

搭建一體平臺化“ 各自戰” 為“集中辦”

“謝謝，真是麻煩你們了。”“感謝你們的努力，幫助我們公司解決了這個問題。”調解成功后，當事雙方連連道謝。

日前，昌樂縣某公司職工滕女士來到縣“ 一站式” 矛盾糾紛調解中心，反映其上班途中發生交通事故，因工傷保險繳納單位與用人單位不一致，導致其工傷保險待遇遲遲得不到落實。中心工作人員分析研判情況后，按照流程受理了滕女士的訴求，指定專職調解員王紅玉進行調解。王紅玉曉之以情、動之以理，在法院、人社、交通等中心入駐部門指導配合下，組織滕女士與公司進行了多輪調解，最終該公司一次性賠償滕女士4萬元，雙方握手言和。

類似這樣疏民困、解民憂的生動場景，每天都在濰坊市各級“一站式”矛盾糾紛調解中心上演。

濰坊市將“一站式”矛盾糾紛調解中心建設作為暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障的重要路徑，著力打造“一站式”多元解紛體系“濰坊樣板”，推動基層社會治理體系、治理能力與時俱進，協同更新。依托全市各級綜治中心，整合信訪接待大廳、 公共法律服務中心等建立“一站式”矛盾糾紛化解平臺，黨委政法委統籌協調，司法行政、信訪、公安、法院、檢察院、人社、住建、衛健、市場監管等具有調解職能的部門入駐中心集中辦公，為群眾提供“ 一站式” 調解、 咨詢、 援助等服務。今年以來，各級“一站式”矛盾糾紛調解中心共接待來訪群眾10.16萬余人次。

強化源頭防范化“被動解”為“主動排”

“電動車沒有充電車棚，放在外面日曬雨淋，既存在安全隱患，也不利于有序管理。 ”在奎文區金都時代新城小區黨支部召開的“民情議事會”上，張先生作為業主代表向社區提出訴求，希望協調安裝充電車棚。

會后，小區召集業主代表、黨員代表、物業經理等進行協商，并在“一站式”矛盾糾紛調解中心的支持下協調住建、供電等部門，很快確定了充電車棚建設地點，并展開施工。

靠前一步，積極作為，主動加強與各類群眾自治議事組織聯動，及時推動群眾訴求源頭解決、 防范矛盾升級，是濰坊市各級“ 一站式”矛盾糾紛調解中心推動矛盾糾紛源頭防范化解的重要方式。他們圍繞矛盾糾紛源頭治理，充分發揮“一站式”矛盾糾紛調解中心資源整合作用，當好矛盾糾紛化解的“樞紐”，暢通群眾合理訴求反饋的“通道”，由矛盾糾紛“被動調解”變為群眾訴求“主動排解”。

著力在宣傳引導上下實功，將依法維權意識深度融入普法宣傳，推動法規政策和矛盾糾紛調解中心功能定位宣傳走進千家萬戶，增強社區居民辦事依法、解決難題找矛盾糾紛調解中心的意識。著力在線索收集上出實招，拓展服務熱線、微信群等線上渠道，網格員、志愿者等力量深入社區排查，定期派員列席社區“居民議事會”“鄰里懇談會”等居民自治議事協調會議，及時發現各類矛盾糾紛隱患，及時主動組織力量進行調處，掌握矛盾糾紛化解工作主動權。著力在矛盾化解上求突破，積極適應各類矛盾糾紛化解需要，不斷創新工作方式，從調解專家庫抽調人員組成流動調解小組，提供上門服務，提升矛盾糾紛化解實效。

推動力量融合化“單一調”為“協同治”

今年5月，安丘市景芝鎮王家莊村村民孫某和王某因土地承包問題引發矛盾糾紛，王某到鎮“一站式”矛盾糾紛調解中心反映情況，聲稱孫某租種其耕地 5 年，一直未支付承包費；孫某則表示，不支付土地承包費是因為多年前和王某有經濟糾紛。

景芝鎮“一站式”矛盾糾紛調解中心接到訴求后，立即召集相關單位召開專題會議，安排調查取證，分析研判土地糾紛產生的癥結和堵點。隨后，組織信訪辦、司法所、派出所、綜治辦、法律顧問、群眾代表、社區(村)、信訪當事人“八方”和經管站在村委會召開聽證會，并安排工作人員到孫某家中，說事拉理、普及法律，孫某最終認識到自己的錯誤，根據聽證會達成的承包費支付協議，按時交付土地承包費給王某，實現了矛盾有效化解。

濰坊市注重多方協同、部門聯動，整合各方調解力量，實現了調解組織多元化、調解力量協同化、調解過程聯動化，過去“單打獨斗”調處矛盾糾紛的局面呈現“握指成拳”協同治理的新氣象。堅持以配強隊伍作保障，以建立完善“一站式”矛盾糾紛多元化解力量資源庫建設為抓手，推進專職調解員隊伍建設，鼓勵打造個人品牌調解室，引入勞動人事、商事金融等專業性、行業性調解組織，加強與行政調解、司法調解協同聯動，全力打造多元化、專業化、品牌化調解隊伍。

目前，全市各級“一站式”矛盾糾紛調解中心已配備專職調解員1184名，建成行業性調解委員會400個，打造個人品牌調解室129個。在這過程中，涌現出寒亭區人民檢察院涉法涉訴信訪化解“四解工作法”、壽光市羊口鎮“三聯一接”依法高效化解海事糾紛工作法、安丘市景芝鎮“聽證+”化解信訪矛盾糾紛工作法、高密市司法局“平安小院”多元化解矛盾糾紛工作法、昌邑市柳疃鎮“談心、談法、談理”三談解紛工作法等一大批“楓橋式工作法”。

姜彩霞 何悅東

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