原標(biāo)題：煙臺(tái)市福山區(qū)用基層“小網(wǎng)格”托起群眾“大幸福”

來(lái)源：山東法制報(bào)

原標(biāo)題：煙臺(tái)市福山區(qū)用基層“小網(wǎng)格”托起群眾“大幸福”

來(lái)源：山東法制報(bào)

“‘一屏觀全城、一網(wǎng)管全域’是福山網(wǎng)格化治理的一個(gè)大目標(biāo)，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了！”11月22日上午，在煙臺(tái)市福山區(qū)全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，網(wǎng)格一科科長(zhǎng)柳曉明自豪地說(shuō)道。近年來(lái)，福山區(qū)不斷深化、細(xì)化基層治理模式，依托網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，建立全域聯(lián)動(dòng)、全科服務(wù)、全時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的處置流程，打造集信息匯聚、指揮調(diào)度、智能研判等功能于一體的全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)“一屏觀全城、一網(wǎng)管全域”。

智慧平臺(tái)強(qiáng)化信息支撐

福山網(wǎng)格化治理的特色在于“全域”和“全科”這兩個(gè)詞，“全域”指實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋、無(wú)縫銜接，轄區(qū)內(nèi)的每一戶居民、每一家企業(yè)、每一片土地都能找到對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格；“全科”指依托線上智慧平臺(tái)，把經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等科目納入網(wǎng)格管理。各方力量匯聚一張網(wǎng)，破解了以往網(wǎng)格繁雜、資源分散、各自為戰(zhàn)等問(wèn)題，讓網(wǎng)格強(qiáng)起來(lái)、真管用。

“線上智慧平臺(tái)是指集信息匯聚、指揮調(diào)度、智能研判等功能于一體的全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，搭配‘福山網(wǎng)格’ APP ，將各類數(shù)據(jù)精準(zhǔn)入格上圖。”柳曉明表示，依托該平臺(tái)，福山區(qū)被劃分為1045個(gè)網(wǎng)格，按照1個(gè)網(wǎng)格建立1個(gè)黨支部的原則，構(gòu)建出“社區(qū)綜合黨委— 網(wǎng)格(小區(qū) )黨支部—樓棟(網(wǎng)格)黨小組—黨員中心戶”的組織體系。

“剛剛又一位網(wǎng)格員在手機(jī)上提報(bào)了一項(xiàng)社區(qū)問(wèn)題，中心會(huì)立刻安排有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)處理。” 11月2日上午，記者來(lái)到福山區(qū)全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)中心大廳，柳曉明指著顯示屏上一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的數(shù)字說(shuō)道：“從平臺(tái)可以實(shí)時(shí)了解各網(wǎng)格的情況，路段監(jiān)控、網(wǎng)格員行動(dòng)軌跡、各樓棟常駐人口數(shù)、問(wèn)題跟進(jìn)情況等都可以直觀地看到。”據(jù)介紹，在2023年7月10日舉辦的“2023政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展”中，福山區(qū)全域全科網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)“2023年政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例”。

資源優(yōu)化凝聚網(wǎng)格力量

“網(wǎng)格信息一下達(dá)，四面八方齊轉(zhuǎn)發(fā)。失聯(lián)老人回到家，齊贊網(wǎng)格力量大。”這是近期在福山區(qū)永達(dá)街社區(qū)口口相傳的一首詩(shī)，贊美的是社區(qū)網(wǎng)格員姜莉救助失聯(lián)老人的故事。 5月9日上午 11點(diǎn)，姜莉在網(wǎng)格內(nèi)例行巡查，發(fā)現(xiàn)玉森明珠小區(qū) 1 號(hào)樓附近有一位穿著拖鞋、拄著拐杖的老人。熟悉網(wǎng)格內(nèi)各家各戶情況的姜莉覺(jué)得老人是新面孔，便主動(dòng)上前了解情況。經(jīng)過(guò)幾番交談，姜莉了解到老人是出門(mén)之后找不到回家的路了，也不記得家人的姓名和電話號(hào)碼，只是一直重復(fù)說(shuō)“兒子給我留了中午的飯”。姜莉馬上通過(guò)“福山網(wǎng)格”APP 中的居民信息進(jìn)行篩選，同時(shí)將老人的信息發(fā)布到街道網(wǎng)格群，發(fā)動(dòng)全部網(wǎng)格員進(jìn)行尋找。消息一經(jīng)發(fā)出，街道全體網(wǎng)格員第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)逐個(gè)核對(duì)所負(fù)責(zé)的樓棟住戶，最終聯(lián)系上了老人的兒子并將其安全送回家。

“‘從網(wǎng)格中來(lái)，到網(wǎng)格中去’是福山網(wǎng)格員選拔任用的一個(gè)重要特征。”柳曉明告訴記者，目前全區(qū)的網(wǎng)格員基本都是從各自網(wǎng)格的住戶中選拔出來(lái)的，利用其對(duì)原住環(huán)境的熟悉，可以高效率匯聚民聲，精準(zhǔn)解決問(wèn)題，做到“人在格中走，民情全摸清”。

為了提升網(wǎng)格員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，福山區(qū)還探索出政企合作的管理模式，由央企華潤(rùn)集團(tuán)旗下的潤(rùn)高公司與福山區(qū)國(guó)有控股公司合資，成立了煙臺(tái)潤(rùn)通信息科技有限公司，由該公司負(fù)責(zé)網(wǎng)格員隊(duì)伍招聘管理、城市運(yùn)行指揮大廳和網(wǎng)格化平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮了政企雙方優(yōu)勢(shì)，規(guī)避管理矛盾。

警網(wǎng)融合繪就平安畫(huà)卷

“專業(yè)牙醫(yī)下鄉(xiāng)義診，免費(fèi)看牙童叟無(wú)欺……”9月9日，福山區(qū)回里鎮(zhèn)東回里村出現(xiàn)了一個(gè)打著免費(fèi)看牙旗號(hào)招攬生意的詐騙團(tuán)伙，不少村民被吸引前去圍觀。他們宣稱是正規(guī)牙科診所，名片上還印有聯(lián)系電話和診所地址，不少村民信以為真。然而，還沒(méi)等到他們開(kāi)始實(shí)施詐騙，回里鎮(zhèn)派出所的民警就已經(jīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)將其抓捕，有效避免了村民遭受健康損害和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，此次查處的詐騙團(tuán)伙來(lái)自外省，主要流竄于煙臺(tái)的各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市，以免費(fèi)看牙為噱頭吸引群眾，進(jìn)一步實(shí)施詐騙。

不少村民有些摸不著頭腦，這些詐騙分子才剛來(lái)到村里，而且沒(méi)人報(bào)警，警察怎來(lái)得這么快？這都要?dú)w功于福山區(qū)的警網(wǎng)融合工作模式，派出所警格與社區(qū)網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接、一體運(yùn)行，網(wǎng)格員與民警保持緊密聯(lián)系。在該團(tuán)伙剛進(jìn)村時(shí)，網(wǎng)格員夏秀美便發(fā)現(xiàn)他們行跡可疑，存在詐騙隱患，隨即聯(lián)系派出所民警共同前往現(xiàn)場(chǎng)，這才在極短的時(shí)間內(nèi)打掉了這個(gè)詐騙團(tuán)伙。夏秀美發(fā)揮網(wǎng)格員的“探頭”作用，第一時(shí)間與民警配合行動(dòng)，有效守護(hù)了轄區(qū)群眾的“錢(qián)袋子”。

福山區(qū)警網(wǎng)融合將網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的本土優(yōu)勢(shì)與民警“懂法律、講政策、會(huì)調(diào)解”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合了起來(lái)，網(wǎng)格員在走訪中發(fā)現(xiàn)警務(wù)類警情，可以第一時(shí)間報(bào)告社區(qū)民警，經(jīng)社區(qū)民警判斷核實(shí)后，就地化解，做到糾紛不升級(jí)、矛盾不擴(kuò)大、服務(wù)不缺位。本報(bào)記者 屈慶春

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