原標題：東營市公安局：將企業“第一呼聲”轉化為惠企“第一行動”

來源：山東法制報

原標題：東營市公安局：將企業“第一呼聲”轉化為惠企“第一行動”

來源：山東法制報

今年以來，東營市公安局按照市委、市政府和省公安廳部署要求，聚焦全市 92 個省級、351個市級重大項目，設立“項目警長”433名，“精準把脈”企業所需，立說立行解決問題。“項目警長”累計走訪企業項目3320家次，征求意見 769 條，現場解決問題 736個。

“推行‘項目警長’機制，就是要將企業項目的‘第一呼聲’轉化為公安機關安企護企惠企‘第一行動’，全周期、全鏈條、全環節為重大項目建設保駕護航。”東營市副市長、市公安局局長趙海說。

機制引領 將“項目警長”作為“一把手”工程強力推進

今年6月，東營經濟技術開發區分局局長侯強到轄區省重點項目國瓷功能材料公司座談時了解到：國瓷全資子公司邁捷化工計劃籌建新廠，但因土地證與新注冊公司名稱不一致，無法辦理門牌號，導致注冊出現問題。侯強第一時間調度廣利海岸派出所靠上工作、現場核實，并聯系市場監管部門進行確認，項目得以順利注冊施工。

東營市、縣(區)兩級公安機關均建立由主要負責同志任組長的服務保障重大項目領導小組，包靠聯系省、市級重大項目，作為“ 一把手”工程強力推進。把開展集中走訪與進行常態聯系作為服務保障重大項目的重要抓手，明確領導干部、“項目警長”、警種部門走訪頻次，建立大走訪日志，固定企業服務日，市局、分縣局局長帶隊深入項目一線，與企業負責人、項目管理人逐一見面、問計問需，確保走訪項目到位、匯報工作到位、征求意見到位、整改服務到位。

打擊先行，為重大項目建設筑牢“平安防線”

東營市公安機關高擎“刑責保護”利劍，結合夏季治安打擊整治行動，瞄準強迫交易、尋釁滋事、聚眾斗毆、故意毀壞財物等項目建設領域違法犯罪，采取專業隊攻堅、市縣公安機關聯動的模式，先后打掉賈某賓惡勢力團伙和張某淼惡勢力犯罪集團，筑牢重大項目“安全高地”。暢通案件舉報“綠色通道”，對合同詐騙、職務侵占、串通投標、挪用資金等侵企犯罪快立案、 快偵辦、 快追贓。 今年以來，先后破獲侵害企業案件228起，抓獲犯罪嫌疑人316人。

港區分局“項目警長”迅速破獲企業石油焦被盜案，涉案價值近3000萬元；東營分局“項目警長”千里奔襲實施抓捕，成功偵破企業被騙案，為企業追回經濟損失70萬元；開發區分局快速破獲合同詐騙案，為企業挽損60萬元；廣饒縣局偵破企業設備被盜案，挽回經濟損失40萬元；利津縣局“項目警長”僅用 4個小時，即將津濰高鐵項目部被盜的 66根螺紋鋼全部追回，保證了工程順利實施。

同時，對全市133家專精特新企業、51家小巨人企業、60 家瞪羚企業分門別類建檔，設立重點企業知識產權刑事保護名錄，派駐重大項目知識產權保護“警務聯絡員”，為企業提供知識產權保護、援助、維權等一站式服務112 次，偵辦侵犯知識產權案件4起，抓獲犯罪嫌疑人9人，涉案金額570萬元，有效保護了企業及企業家創新創造。

關口前移，“精準畫像”化解企業項目安全隱患

為服務保障魯北高端石化產業基地核心區建設，東營港經濟開發區分局按照“物理隔離+智慧封控”方式，建設封閉園區智慧監管平臺和危化品運輸車輛管理系統，對 1.5萬輛車次和1.2萬人次限行消隱除患。

東營市公安機關堅持關口前移、深化預警預防，為企業項目量身定制“全科體檢”，開展“平安畫像”，先后幫助化解征地拆遷、阻礙施工、職工訴求等矛盾糾紛263起，指導督促整改涉危涉爆、消防治安、交通物流、網絡數據等安全隱患 1294 處，重點工業園區治安、刑事案件分別下降19% 、27% 。

同時，指導企業整合保衛力量，完善人防、物防、技防措施。東營經濟技術開發區分局組建警企共建協調、治安防范預警、刑事打擊護航、公安政務服務“四支隊伍”，開展組團式、專業化服務工作，在省級重大項目建立廠區治安態勢通報、集體用工集中受理優先制證、人才服務“綠色通道”等3類 15 項服務清單。東營港開發區分局實施“一警千信”工程，即一名“項目警長”添加1000名以上企業職工進行常態聯系，累計聯系企業職工 1.7萬人，接受咨詢服務620余次，幫助企業職工止付電信詐騙 300 余次、避免損失450 余萬元。

服務加法、流程減法，“軟環境”催生企業發展“硬實力”

外籍高層次人才及家屬居留證件辦理時限由15個工作日壓縮至5 個工作日，第一類非藥品類易制毒化學品運輸許可證辦結時限由10個工作日壓減至1個工作日，道路施工交通組織方案審核由5 個工作日壓減至 3 個工作日……

東營市公安機關堅持在政務服務上“做加法”，在審批流程上“做減法”，聚焦企業項目“急難愁盼”，精準推送適配的惠企利企政策，讓優質的公安政務服務“軟環境”鑄就企業項目發展“硬實力”。

出入境部門成立全市首支“熠譯之光”翻譯志愿者團隊，聯合市外辦、市局國合辦為科瑞集團、金宇輪胎、恒豐輪胎等重點涉外企業開展涉外法律及風險宣傳等出海專題宣講37場次，為68名外籍人才提供簽證及停居留便利。

戶政部門開辟人才落戶點對點服務“快速通道”，在全市戶籍窗口設立專門標識，設立市、縣(區)、派出所三級服務專員，公布 58名服務專員聯系方式，做到“全程服務、快速辦理”。

交警部門加強重點項目建設交通影響評價和組織規劃，開辟重大項目工程車輛快批快辦“綠色通道”，為12家企業23批次大件運輸進行全程護航。為市內重點企業2400余臺車輛提供上門集中掛牌、審驗服務23次，利用視頻連線為遠在新疆、湖北等地的企業車輛提供“ 遠程幫辦”256次，減少往返里程 8.6萬余公里，幫助企業解決車輛擁堵、貨運受限、停車困難等交通問題107件。【劉井泉 劉偉】

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