原標(biāo)題：《聊城市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修改后重新公布施行

來(lái)源：聊城日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：《聊城市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修改后重新公布施行

來(lái)源：聊城日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊 （記者 趙琦） 12月25日，記者從市人大常委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《聊城市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2023年11月30日重新公布施行。

修改后的《條例》共六章五十七條，分為總則、城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、城鎮(zhèn)容貌管理、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、執(zhí)法監(jiān)督保障、附則，具有以下特點(diǎn)：

秉持法治統(tǒng)一，保持與上位法規(guī)定一致。原《條例》實(shí)施以來(lái)，其上位法《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市照明管理規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行了修改，致使原《條例》個(gè)別規(guī)定出現(xiàn)了與現(xiàn)行上位法不一致的情況。為保證地方性法規(guī)始終與上位法規(guī)定保持一致，對(duì)原《條例》的相關(guān)條款進(jìn)行了修改。

完善法規(guī)體系，刪減與法律法規(guī)重復(fù)內(nèi)容。對(duì)原《條例》第三章第三節(jié)“戶外廣告設(shè)施和招牌管理”的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化、擴(kuò)充，并且完全涵蓋了相關(guān)內(nèi)容。增加了“戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)適用《聊城市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》”的規(guī)定。

聚焦解決問(wèn)題，助力文明城市創(chuàng)建。通過(guò)立法調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在執(zhí)法活動(dòng)中，由于缺少明確的法規(guī)依據(jù)，對(duì)于有些商戶在城市道路兩側(cè)、公共廣場(chǎng)露天屠宰家畜家禽的行為，餐飲、車輛清洗經(jīng)營(yíng)者向外灑落廢棄物及污水、油污外泄的行為，難以實(shí)現(xiàn)有效規(guī)制。為此，《條例》對(duì)上述行為增設(shè)了處罰規(guī)定。

推動(dòng)線纜入地，規(guī)范地下管網(wǎng)設(shè)施設(shè)置。《條例》新增規(guī)定，“新設(shè)置線纜具備入地條件的，應(yīng)當(dāng)入地”“現(xiàn)有露天線纜暫時(shí)不能入地的，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取套管、捆扎等措施”。《條例》規(guī)定井蓋、溝蓋、雨箅的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保持設(shè)施的完好、正位；新設(shè)置、補(bǔ)裝、更換的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在顯著部位標(biāo)明類別、所有權(quán)人或者管理人名稱。

回應(yīng)群眾訴求，完善道路容貌管理規(guī)定。針對(duì)群眾反映，《條例》修改時(shí)參照《城市道路管理?xiàng)l例》，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定“新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)”；對(duì)于因搶修、搶險(xiǎn)等應(yīng)急施工作業(yè)必須挖掘城市道路的，施工單位可以先行施工，同時(shí)告知城市管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并在二十四小時(shí)內(nèi)向行政審批部門申請(qǐng)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

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