原標題：煙臺自貿片區：“碼上監管”賦能產業數智化發展

來源：膠東在線

原標題：煙臺自貿片區：“碼上監管”賦能產業數智化發展

來源：膠東在線

膠東在線12月27日訊（記者 賈楚航）建有全國30強的煙臺化工產業園，擁有全球最大、最具競爭力的MDI制造基地、國際一流化工新材料和精細化學品研發制造基地……近年來，山東自貿區煙臺片區形成了以高端石化、新材料、精細化學品等為主的化工產業體系，在全省率先推出化學品“碼上監管”新模式，在降低風險的基礎上實現了“服務質效”和“生產效率”雙提升。，

建立“清單+平臺+應用”機制

保障改革試點創新實施

清單化管理。煙臺片區建立全區化工企業產品和原料清單，并按照重點、一般等建立分級分類差異化管理數據庫，做到底子清、信息明。

平臺化建設。煙臺片區依托化學品登記綜合服務系統，搭建為企業提供全流程線上注冊、變更、審批等綜合服務的化學品“登記通”信息化平臺，實現業務“一網通辦”。

綜合化運用。煙臺片區建立“一企一策”問題檔案，通過組織聯建、問題聯商等方式，推動龍頭企業幫扶基礎薄弱企業解決難點痛點問題100余項。成立3個工作組，下沉16家危化品生產、進口企業，開展一線調查研究工作。組建10余名專家團隊，對600余種危化品信息復核、對100余名企業負責人開展“一企一品一碼”推廣應用專題培訓，確保改革試點任務保質保量實施。

建立“賦碼+標準+更新”機制

實現化學品數字化管理

賦碼提速。煙臺片區依托登記綜合服務系統，為化學品附上專屬的“安全信息碼”，實現“審批許可—監管—前端生產—中端產品—運輸—終端客戶—廢舊品處置回收”全生命周期的信息互通和溯源管理，做到“鏈上”快捷傳遞化學品危險特性和綜合信息，全方位提升企業內部對化學品的安全管控效能和安全生產效率。

標準擴容。煙臺片區根據企業信息清單、危化品信息清單、安全信息碼張貼點位清單及化學品包裝種類，結合轄區企業實際，在全省率先制定《化學品“一企一品一碼”應用規范》，對各類危化品“安全信息碼”的生成方式、設計方案、張貼要求加強規范，確保“安全信息碼”易識別信息、能發揮實效、高質量投用。

更新蓄能。煙臺片區創新建立動態管理機制，對危化企業生產、進口的每一種危險化學品，都生成相對應的、唯一的安全信息碼，實現“一物一碼”動態管理、安全管理、精準管理。目前，全區標識化管理已覆蓋應用各類化學品330余萬噸、進口化學品貨物1700余噸。

建立“明責+聯檢+服務”機制

實施化學品綜合化監管

明確職責聚合力。煙臺片區明晰部門權責事項邊界，從危化品事前審批許可，事中生產、儲存和運輸管理，事后危廢處置三個維度出發，梳理監管事項和監管職責，制定《部門職責邊界清單制度》，明確化學品安全領域在應急、生態等6個部門的職責邊界，厘清各部門監管事項、監管對象和監管措施，進一步明確各職責牽頭部門和協同部門，同步與行政許可事項、權責事項、“雙隨機、一公開”監管事項、重點監管事項進行聯動，確保清單制度同步變更，切實解決部門間職責不清、監管缺位的問題。

聯合檢查一盤棋。煙臺片區通過流程再造打破“獨立辦事”思維，多個執法監管部門有效聯動，共用專項督導檢查清單，以“碼”為標、以“碼”溯源，對危化品入庫、出庫、運輸等多環節進行聯動檢查，對相關企業開展指導幫扶、閉環整改，讓“碼上監管”有起始、有過程、有實效，充分實現“上一次門、查多件事、解決多項問題、形成長效機制”的綜合監管目標。

應急處置有保障。充分發揮改革試點的創造性和有效性，深化成果運用。像臺風過境期間，應急保障等相關部門通過掃碼獲取危化品危險特性、車輛歸屬公司等信息，高效指揮停靠于低洼地帶、泄洪重點區域的車輛有序駛離，同時告知周邊群眾對危化品泄露等情形的應急處置措施，有效管控潛在危險、不穩定因素，切實保障人民群眾生命財產安全。

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