原標題：山東出臺房屋使用安全管理新規(guī)，堅決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為

來源：舜網

原標題：山東出臺房屋使用安全管理新規(guī)，堅決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為

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1月15日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《山東省房屋使用安全管理辦法》有關情況。發(fā)布會上，省司法廳二級巡視員宮釗介紹了《辦法》有關亮點和特色。

《辦法》起草過程中，省司法廳堅持問題導向、目標導向、效果導向，聚焦房屋使用安全管理中的關鍵問題和環(huán)節(jié)，總結實踐創(chuàng)新成果，著力構建“使用行為規(guī)范化、巡查檢查常態(tài)化、監(jiān)管責任明確化”的房屋使用安全管理機制。

《辦法》規(guī)范了房屋使用行為。明確房屋使用安全管理應遵循合理使用、預防為主、防治結合、屬地管理、確保安全等五項基本原則，其中最核心的原則就是“合理使用”。為此，《辦法》著重對房屋的使用行為進行了規(guī)范，對所有權人、使用人、物業(yè)服務人的責任進行細分，明確應當履行的房屋使用安全義務，并對禁止行為作出了具體規(guī)定。尤其是，加強對房屋裝修行為的監(jiān)管，將裝修施工人與房屋所有權人、使用人、物業(yè)服務人一并納入安全責任人范圍，強化法律責任約束，堅決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為。

《辦法》建立了常態(tài)化管理體制。在“政府主導、部門分工監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、村(居)委會協(xié)助”的監(jiān)管體制基礎上，實行“自查+巡查+檢查”三級管理模式，常態(tài)化做好房屋使用安全管理工作。第一級是房屋產權人、使用人和物業(yè)服務人，對所使用或管理的房屋進行日常管理、維護、自查，消除安全隱患;第二級是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開展房屋安全日常巡查和定期排查，督促責任人消除安全隱患;第三級是縣以上人民政府和房屋安全管理相關部門，負責制定房屋安全政策、制度、標準，并組織實施監(jiān)督檢查、問題查處和應急處置等工作。

《辦法》擰緊了責任閉環(huán)鏈條。把房屋建筑從“出生”到“滅失”的整個過程看作一個生命周期，在每一個管理階段實施必要管理，并使每一個環(huán)節(jié)有效銜接，著重建立完善管理鏈條，形成責任閉環(huán)。針對房屋的安全使用、檢查維護、安全鑒定、隱患治理等環(huán)節(jié)進行責任劃分，各個過程環(huán)節(jié)均明確主管部門、責任人員，推動實現由“治?！毕颉胺牢！?、由“事后管理”向“事前管理”、由“被動管理”向“主動管理”的轉變，切實筑牢了房屋使用安全管理屏障。(濟南日報 記者：盧震)

原標題：山東出臺房屋使用安全管理新規(guī)，堅決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為

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