原標(biāo)題：9.2萬億背后,山東高質(zhì)量發(fā)展起勢

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

原標(biāo)題：9.2萬億背后,山東高質(zhì)量發(fā)展起勢

來源：經(jīng)濟導(dǎo)報

2024年山東將以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長

◆導(dǎo)報記者 吳淑娟 濟南報道

“2023年山東經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),經(jīng)濟回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固,根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2023年全年我省生產(chǎn)總值為92069億元,按不變價格計算,比上年增長6.0%。”山東省政府副秘書長、辦公廳主任孫起生在1月19日舉行的山東省政府新聞發(fā)布會上表示,2024年山東將以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,著力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

市場活力穩(wěn)步增強

山東省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人傅相國在發(fā)布會上介紹說,2023年全省經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實,“進”的力量加速積聚,圓滿實現(xiàn)了主要預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)在供需兩端協(xié)同恢復(fù)、質(zhì)量效益加快提升、市場活力穩(wěn)步增強、民生保障有力有效。

據(jù)傅相國介紹,2023年全省各級堅持政策靠前集成發(fā)力,適時推出一攬子務(wù)實管用的政策措施,推動生產(chǎn)供給和市場需求同步回升向好。從生產(chǎn)端看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長5.1%,增速比上年有所提高,提高了0.3個百分點。工業(yè)生產(chǎn)加力提速,重點行業(yè)支撐有力,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%,增速比上年提高了2.0個百分點。1-11月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長5.1%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,生活性服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)。從需求端看,省、市、縣三級重點項目建設(shè)高效推進,固定資產(chǎn)投資增長5.2%,有力賦能全省高質(zhì)量發(fā)展。

錨定“綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積蓄增長動能、塑強發(fā)展優(yōu)勢,取得了較好的成效。全省規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值增長9.7%,高于全部規(guī)上工業(yè)2.6個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長22.8%,占全部投資的比重為20.3%,比上年提高2.9個百分點；互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)等高端服務(wù)業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長。

完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,全力破除民營經(jīng)濟、民間投資發(fā)展中的制約因素,市場預(yù)期穩(wěn)步改善,經(jīng)營主體活力不斷增強。從經(jīng)營主體規(guī)模看,2023年底,全省經(jīng)營主體達到1465.9萬戶。從關(guān)聯(lián)指標(biāo)看,全省稅收收入、公路貨運量分別增長9.1%、3.1%,比上年分別提高10.8、8.0個百分點；企(事)業(yè)單位人民幣貸款余額9.0萬億元,比年初增加1.2萬億元。

深入實施就業(yè)優(yōu)先政策,多措并舉增加居民收入,加大財政保障力度,牢牢兜住民生底線。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.5萬人,保持平穩(wěn)增長。居民收入穩(wěn)步提高,人均可支配收入增長6.2%,比上年提高1.0個百分點,其中城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.1%、7.5%,收入差距進一步縮小。

技改投資持續(xù)穩(wěn)定增長

“在工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”統(tǒng)領(lǐng)下,山東工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)進向好,呈現(xiàn)出‘一季度開局穩(wěn)健、二季度加速提升、三季度持續(xù)增長、四季度穩(wěn)中向好’的運行走勢。”山東省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟師、二級巡視員王楗夫表示。

據(jù)王楗夫介紹,2023年,山東工業(yè)運行總體穩(wěn)健,重點領(lǐng)域增勢良好,產(chǎn)銷銜接持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展活力不斷增強,產(chǎn)業(yè)升級加速推進。

全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%,高于全國2.5個百分點,增速較2022年全年提高2.0個百分點。自下半年以來,全省41個行業(yè)大類增長面一直穩(wěn)定在80%以上,高出全國10多個百分點。裝備工業(yè)、原材料制造業(yè)運行良好,發(fā)揮了重要的支撐作用。其中,汽車、通用設(shè)備、化學(xué)原料及制品、鐵路船舶、石油化工等重點行業(yè)增加值分別增長20.5%、14.4%、13.7%、11.7%、11.0%。 全省重點調(diào)度的120種工業(yè)產(chǎn)品中,有79種產(chǎn)量保持增長,增長面65.8%,其中,合成纖維單體、發(fā)動機、金屬成形機床等高附加值產(chǎn)品產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長。

工業(yè)效益扭轉(zhuǎn)年初大幅下降的不利局面,1-11月工業(yè)利潤同比增長15.7%,比全國高20.1個百分點,較前三季度和1-10月分別提高14.5個、9.3個百分點。民營經(jīng)濟更加活躍,截至12月底,全省民營市場主體增加215.2萬戶,總量達1449.7萬戶,占市場主體的98.9%；中小企業(yè)數(shù)量新增64.5萬戶,總量達446.1萬戶。

化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動取得積極進展,為12家化工園區(qū)擴大面積6.23萬畝,200萬噸以下常減壓煉油裝置正有序關(guān)停退出,7個傳輸通道城市10家鋼鐵企業(yè)全部關(guān)停,焦炭、粗鋼產(chǎn)量分別控制在3200萬噸、7455.9萬噸以內(nèi)。新增專精特新A股上市企業(yè)15家,新認(rèn)定制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)106家、單項冠軍352家、專精特新4589家、瞪羚654家、獨角獸3家,累計培育國家級單項冠軍186家、小巨人1032家,均居全國前列。

1-12月,全省工業(yè)投資、工業(yè)技改投資分別增長15%、9.4%,分別高于全國6個和4.7個百分點,增速比去年同期分別提高2.2個和2.1個百分點。全省實施500萬元以上技改項目12508個,超額完成全年任務(wù)目標(biāo)；其中,大項目支撐作用明顯增強,10億元以上項目完成投資同比增長33.8%,高于全省工業(yè)技改投資24.4個百分點。省級層面重點調(diào)度的1400個導(dǎo)向目錄重點項目,開工1390個、開工率達99.3%,完成年度投資2103億元、全年進度的120.1%,超時序進度20.1個百分點。

省市縣重點項目

全年完成投資2.8萬億元

“2023年,聚焦‘為什么投、往哪投、誰來投、怎么投’,山東健全項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全鏈條閉環(huán)推進機制,全年固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%,為經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好提供了有力支撐。”山東省發(fā)展改革委二級巡視員崔霞在發(fā)布會上表示。

據(jù)介紹,山東滾動推出了15000個省市縣三級重點項目,全年完成投資2.8萬億元、超出年度計劃投資2400億元。開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點項目、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩,組織春秋兩季全省高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進會,集中開工重點項目1797個、總投資1.84萬億元。圍繞重點投向和領(lǐng)域,集中謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)項目,2023年,我省共獲批地方政府專項債券3330億元,簽約制造業(yè)中長期貸款1562億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)資金144.8億元和兩批特別國債334.5億元,46個基礎(chǔ)設(shè)施項目列入國家用地保障清單,這些政策性資金和要素的爭取有力保障了重大項目落地。

加快實施920個“七網(wǎng)”年度項目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交通強國山東示范區(qū)、省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),濟鄭、萊榮高鐵通車運營,建成濟南至濰坊、明村至董家口等高速公路和煙臺機場二期、臨沂機場改擴建工程,全省高鐵、高速公路運營里程分別達到2810公里和8433公里；老嵐水庫主體工程完工,小清河全線具備通航條件,全年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長22.9%。

“下一步,我們將持續(xù)優(yōu)化項目謀劃儲備、內(nèi)招外引、對上爭取、服務(wù)保障投資管理格局,統(tǒng)籌用好土地、能耗等要素資源以及專項債券等政策性資金,推動實施一批引領(lǐng)性、支撐性、示范性重大項目,以項目提速擴大需求、穩(wěn)定運行。”崔霞透露。

新動能新優(yōu)勢新增長點加速集聚

2023年是山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的開局之年,山東突出綠色低碳、示范先行,“一業(yè)一策”推動石化、鋼鐵等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約集聚、提檔升級,提速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備、“新三樣”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動新能源和可再生能源發(fā)展邁上快車道,經(jīng)濟增長的新動能、新優(yōu)勢、新增長點加速集聚。

據(jù)崔霞介紹,山東統(tǒng)籌謀劃7個事關(guān)全省長遠(yuǎn)發(fā)展的重大石化項目,齊魯石化魯油魯煉項目取得實質(zhì)進展；加快推進沿海鋼鐵基地建設(shè),日鋼產(chǎn)能承接一期項目投產(chǎn),永鋒鋼鐵臨港二期項目開工建設(shè)。實施“兩高”企業(yè)能效改造提升,達到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能占比超過32%,提前完成“十四五”任務(wù)目標(biāo)；出臺煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案,完成大型煤電機組“三改聯(lián)動”1774.5萬千瓦。實施500萬元以上技改項目12508個,工業(yè)技改投資增長9.4%。

集中培育32個省級以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、15個省級未來產(chǎn)業(yè)集群,國家企業(yè)技術(shù)中心達到210家、數(shù)量居全國首位；萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園、精益碳纖維、鵬輝能源儲能電池等引擎性項目加快建設(shè)。深入實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)化“十大工程”、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動”,謀劃推進100個重大數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目,新獲批國家級“雙跨”平臺3個,開通全國首個數(shù)據(jù)賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺,全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入增長10%以上。累計建成5G基站20.2萬個,新增數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機架7萬個、總量達到35萬個,全省千兆用戶達到1176萬戶,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

加快推進“五大清潔能源基地”建設(shè),建成投運首批國家大型風(fēng)電光伏基地和渤中B2、半島南U1一期等海上風(fēng)電項目,1000萬千瓦項目納入國家第三批大型風(fēng)光基地；250萬千瓦海陽核電二期工程全面開工,石島灣擴建一期項目獲得國家核準(zhǔn),核電在運和核準(zhǔn)在建裝機規(guī)模達到1180萬千瓦。全年新增新能源和可再生能源發(fā)電裝機1934.9萬千瓦、總規(guī)模達到9395.8萬千瓦；新型儲能規(guī)模達到398.3萬千瓦,穩(wěn)居全國首位。

持續(xù)釋放澎湃消費活力

“2023年,全省消費市場向好態(tài)勢進一步穩(wěn)固,實現(xiàn)社會消費品零售總額36141.8億元,同比增長8.7%,高于全國1.5個百分點。”山東省商務(wù)廳二級巡視員臧耀剛表示,2024年將深入推進傳統(tǒng)消費升級行動計劃和新興消費擴容行動計劃,大力實施“山東消費促進年”,抓細(xì)抓實消費政策落實,持續(xù)提升“惠享山東消費年”活動質(zhì)效,推動傳統(tǒng)消費、新興消費協(xié)調(diào)發(fā)展。強化商貿(mào)業(yè)市場主體培育,完善流通體系建設(shè),改善縣域消費渠道,進一步延續(xù)我省消費向好態(tài)勢,推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。

據(jù)介紹,2023年山東出臺了《支持商貿(mào)流通行業(yè)促進居民消費的政策措施》,省市明確支持資金8.9億元。全省共發(fā)放消費券9.2億元,拉動消費172億元。深化“惠享山東消費年”活動,全年共舉辦活動769場,累計參與企業(yè)、業(yè)戶9.8萬余家(次)；開展“2023山東新能源汽車百場下鄉(xiāng)活動”,累計銷售額59.5億元。

壯大新型消費。大力實施電商“三個十”計劃,培育認(rèn)定98家電商直播基地、76家電商供應(yīng)鏈基地、20家電商產(chǎn)業(yè)帶。持續(xù)擴大“齊魯電商貸”惠及面,為1428家電商客戶提供36.1億元政策性擔(dān)保貸款。舉辦“好品山東 商行天下”系列促消費活動,開展雙品網(wǎng)購節(jié)、金秋雙節(jié)直播季、2023電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會等電商促銷活動。

擴大服務(wù)消費。舉辦2023齊魯美食節(jié)、首屆黃河流域美食節(jié)等活動,認(rèn)定“山東省綠色飯店”66家,餐飲消費持續(xù)升溫。加快推動會展消費復(fù)蘇,截至目前,辦展數(shù)量和面積恢復(fù)至2019年同期水平。

優(yōu)化載體建設(shè),提質(zhì)城鄉(xiāng)消費。評選確定第二批智慧商圈省級試點,加快一刻鐘便民生活圈改造提升,確定15家綠色商場創(chuàng)建單位,城市消費載體功能不斷提升。新認(rèn)定10個現(xiàn)代流通強縣,出臺《山東省縣域商業(yè)三年行動計劃(2023-2025年)》,支持一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施建設(shè),推動縣域消費提質(zhì)增效。

“2023年10月份到12月份,全省CPI連續(xù)三個月同比下降,分別下降0.4%、0.7%、0.5%。雖然CPI整體處于低位,但如果扣除食品和能源價格的影響,核心CPI仍然保持穩(wěn)定,10月份到12月份,全省核心CPI同比分別上漲0.5%、0.4%、0.4%,全年核心CPI同比上漲0.6%,表明這種價格的變化是局部的、結(jié)構(gòu)性的,而不是全面的、普遍性的。”針對近幾個月山東的CPI持續(xù)處于較低水平,傅相國解釋說。

對于后期的走勢,傅相國表示,當(dāng)前全省經(jīng)濟運行加快恢復(fù),特別是市場需求平穩(wěn)回升,將有助于改善物價低位運行的狀況。

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