原標題：山東：筑牢安全屏障 夯實發展基礎

來源：大眾日報

原標題：山東：筑牢安全屏障 夯實發展基礎

來源：大眾日報

發展和安全如車之兩輪、鳥之雙翼。安全是發展的前提，發展是安全的保障。山東省委十二屆五次全會暨省委經濟工作會議提出，統籌高質量發展和高水平安全，在守牢安全發展底線上塑造新優勢，堅決化解安全生產隱患和社會穩定風險。

回首2023年，山東牢固樹立系統觀念，抓實抓細安全底線任務，著力防范化解重大風險，安全生產總體穩定向好，自然災害直接經濟損失降至近十年最低水平，為高質量發展筑牢安全屏障。

加強能源保供，讓“暖流”跑在“寒流”前

不久前，一股寒潮席卷齊魯大地。隨著氣溫驟降，供暖需求加劇，山東省內用電需求不斷攀升，對能源儲備提出更高要求。

2023年12月13日，山東電網負荷達到1.0087億千瓦，其中采暖用電占比達兩成。“行調車班組請注意，到站接重車，生產一部做好卸車準備。”“重車調入1道，請注意安全。”一列來自陜西榆林的集裝箱專列被緩緩牽引進入山東物商魯北儲煤基地，這是當天到站接卸的第三列火車。

能源保供，煤炭發揮著“壓艙石”作用。增強煤炭儲備能力是促進煤炭市場供需動態平衡、保障能源安全的重要舉措。2023年，承擔全省政府可調度煤炭儲備任務的山東能源集團形成了以省內礦井自產為基礎、省外資源調入為保障、外部貿易資源為補充的儲備格局，提前3天完成迎峰度冬500萬噸政府可調度煤炭儲備任務。

1.7萬臺、100余種智能傳感器24小時持續監測主城區568公里燃氣管網及地下相鄰空間、482公里供熱管網、278公里排水管線……“青島市安全風險綜合監測預警平臺供熱監測預警分平臺”日前上線運行。

2023年11月23日凌晨5點40分，該平臺突然發出報警，青島市李滄區石牛山路一處窖井內的燃氣監測設備監測到可燃氣體濃度異常。“此燃氣監測設備溫度為58.9℃，遠高于當時的天氣溫度8℃。”青島市安全風險綜合監測預警中心工作人員告訴記者，經平臺耦合分析算法分析評估，預測熱力管網泄漏導致周邊井內溫度升高，引起沼氣堆積觸發報警。該泄漏點周邊人流量大，平臺接到報警后，立即通知相關部門趕到現場進行核驗、搶修，及時消除了供熱安全隱患。

山東不斷提升綜合應急能力，通過大數據、物聯網、AI算法等數字化手段，及時發現風險隱患，開展應急處置。在全國首個設立省級化工產業工業互聯網平臺，通過有效整合全省84家化工園區、4600多家企業數據資源，實現對重大風險源的監管。統計顯示，園區端事故隱患減少45%，企業端安全監控效率提高約25%。

做好金融安全的探頭前哨

金融安全是經濟平穩健康發展的重要基礎，防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。

山東百盛生物科技有限公司是集玉米深加工、生物發酵，研發、生產、銷售于一體的國家級高新技術企業。因所涉及擔保圈出現債務危機，疊加早期自身擴張過快、流動資金不足等原因，企業陷入債務困境。

“為救助盤活區域骨干企業，我們密切對接地方政府、法院、債權人和破產管理人，最終形成通過司法重整緩解債務壓力、招商引入產業關聯投資方、賦能重組盤活存量資產的一攬子解決方案。”魯信集團下屬山東省金融資產管理股份有限公司資產經營五部負責人陳凱說。依托自身牌照資源，山東金融資產先后戰略性收購百盛生物關聯超4億元債權，成為其最大債權人和債委會主席單位，為保障重整方案表決通過奠定基礎。

作為省屬地方國有資產管理公司，山東金融資產克服債權人分散、行業壁壘高、職工安置壓力大等困難，探索出破產重整與招商引資緊密結合的新路徑。重整后的百盛生物2023年9月復工復產，有效盤活土地420畝、房產12.61萬平方米，切實保障職工穩崗就業。

在山東，“金安工程”探頭前哨作用不斷凸顯，風險“早識別、早預警、早暴露、早處置”成效顯現。“當前，山東正全力打造全省地方金融監管數字底座，加強對大型企業流動性風險、地方金融機構、非法集資等領域動態監測，已覆蓋監測企業308萬家，有效發揮預警器、防火墻作用。”省地方金融監督管理局副局長李坤道介紹。

把矛盾糾紛化解在“家門口”

如今的泰安市岱岳區夏張鎮東城村，整齊的水泥路、平整的步行磚道，村內面貌煥然一新。而就在一個多月前，村民還為自家門前道路不能全部改造鬧矛盾。得知情況后，夏張鎮“一站式”矛盾糾紛調解中心立刻召集鎮司法所、法律服務所、“三資”管理中心、東城村“兩委”集體探討，召集群眾召開眾議眾調會議，通過建筑公司指導村民改造、村子出材料費的方式，解決了這一難題。如今，看著家門口整齊的地面，64歲的村民李翠紅心里十分高興：“村里把路修到了大家心坎上！”

近年來，山東“一站式”矛盾糾紛多元化解工作持續走在全國前列。目前，全省136個縣（市、區）、1814個鄉鎮（街道）都建成了“一站式”矛盾糾紛調解中心，入駐部門人員和社會力量3萬余人，建立由部門業務骨干、行業領域專家、調解能手等組成的7.2萬余人調解專家庫。

去年10月27日凌晨3點，煙臺市福山區的富豪青年國際廣場小區突然斷電，住在10號樓的居民徐曉娟打開手機，發現自己所在的永青社區第一網格群里，供電公司管理人員實時匯報著每一棟住宅樓的電力恢復情況。

“我們將社區民警、法律管家以及供電、供水等服務保障部門力量融入網格，形成網格服務保障團隊，第一時間回應群眾問詢，受理群眾反映訴求、解決群眾困難、化解矛盾糾紛。”永青社區網格小組長楊君陽說。

過去一年，山東努力夯實網格化服務管理工作基礎，不斷提升智能化工作水平，網格為民服務實效切實增強。（楊燁瑩 付玉婷 王新蕾 張春宇）（完）

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