原標(biāo)題：山東9家國家級經(jīng)開區(qū)入圍商務(wù)部考核評價“百強”，較上年增加6家

來源：大眾日報

原標(biāo)題：山東9家國家級經(jīng)開區(qū)入圍商務(wù)部考核評價“百強”，較上年增加6家

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近日，商務(wù)部公布2023年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結(jié)果，前100名中，山東國家級經(jīng)開區(qū)上榜數(shù)量由2022年的3家增加到9家，取得了歷史最好成績。經(jīng)開區(qū)“國考”，好成績從何而來？作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，山東的“國字號”經(jīng)開區(qū)如何再進一步？

老牌“優(yōu)等生”著力破瓶頸

截至目前，山東共有國家級經(jīng)開區(qū)16家。其中，1984年成立的青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“青島開發(fā)區(qū)”）和煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“煙臺經(jīng)開區(qū)”）既屬于全國首批14個國家級經(jīng)開區(qū)，也是我省經(jīng)開區(qū)的“領(lǐng)頭羊”，在商務(wù)部的排名中常年位列省內(nèi)前兩名。

1月17日，記者來到青島開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)不少項目正加緊施工，先期落地的京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件生產(chǎn)基地項目已初具規(guī)模。該項目是京東方在青島落地的第一個高端制造類項目，也是目前全球最大的移動顯示模組單體工廠，是山東破解新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“缺芯少屏”瓶頸的重要一環(huán)。

青島一直以來是國內(nèi)重要的智能家電生產(chǎn)基地，然而與強大的智能家電制造業(yè)不匹配的，是顯示產(chǎn)業(yè)上游芯、屏環(huán)節(jié)的缺失，這也是青島乃至山東制造業(yè)的一塊短板。

青島開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部副部長李桂原介紹，圍繞突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，青島開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃了青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園，目前已吸引近30家京東方上下游配套廠商在青島集聚，其中，京東方、福建萬達光電項目已于去年投產(chǎn)。“一個區(qū)域如果沒有面板項目，就不算真正發(fā)展了新型顯示產(chǎn)業(yè)，今年我們將著重推進日本新型柔性顯示面板等項目?！崩罟鹪f。

元旦剛過，位于煙臺經(jīng)開區(qū)的天津大學(xué)·明石致遠石墨烯（納米）材料聯(lián)合實驗室就傳來好消息：世界上第一個由石墨烯材料制成的功能性半導(dǎo)體研制成功。該成果被認為是開啟石墨烯芯片制造領(lǐng)域大門的重要里程碑。

“最近幾年，國內(nèi)以芯片為代表的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)迎來了新的戰(zhàn)略機遇期，當(dāng)前各地都在競相布局，如果我們現(xiàn)在不上‘牌桌’，以后連‘打牌’的資格都沒有?！睙熍_經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局副局長冷晶思介紹，2023年煙臺經(jīng)開區(qū)集中突破以半導(dǎo)體為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展芯片及集成電路產(chǎn)業(yè)。目前，煙臺經(jīng)開區(qū)內(nèi)已聚集重點半導(dǎo)體企業(yè)30家?！拔磥砦覀冞€將依托光電傳感、電子材料等六大專業(yè)園區(qū)，推進實施制冷紅外探測器、靜電吸盤等一批產(chǎn)業(yè)項目，爭取5年內(nèi)特色半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)達150家以上，規(guī)模400億元。”冷晶思說。

“新秀”引領(lǐng)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展

除了老牌經(jīng)開區(qū)外，山東也有不少2010年以后獲批的“新秀”。這其中，2010年升級“國字號”的東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“東營經(jīng)開區(qū)”），在本次經(jīng)開區(qū)“國考”中表現(xiàn)搶眼，綜合排名較上次提升20個位次，位列全國第57位。

地處因油而興的資源型城市，推動傳統(tǒng)企業(yè)升級發(fā)展、引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是東營經(jīng)開區(qū)的重要任務(wù)。

山東國瓷功能材料股份有限公司是東營經(jīng)開區(qū)內(nèi)一家老牌企業(yè)，曾經(jīng)由于設(shè)備老舊、自動化水平低等，在與海外蜂窩陶瓷企業(yè)競爭中處于劣勢?！耙胪怀鲋貒?，關(guān)鍵在于淘汰落后產(chǎn)能，走轉(zhuǎn)型之路。”山東國瓷催化材料事業(yè)部總經(jīng)理呂玉興說，通過加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，山東國瓷現(xiàn)已初步完成了在全球高端陶瓷新材料領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)布局，在新材料行業(yè)內(nèi)占據(jù)多項“第一”。

東營市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任黃瓊?cè)A介紹，2023年，東營經(jīng)開區(qū)“趁熱打鐵”，推動國瓷高端有機復(fù)合涂層材料等總投資114億元的28個重點項目加快建設(shè)，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)增加值增長12.9%，新型功能材料特色產(chǎn)業(yè)集群入選2023年度山東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

同樣身為“10后”，濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“濱海區(qū)”）選擇在石油化工這一原有支柱產(chǎn)業(yè)上做起“綠色”文章。

“去年，我們區(qū)內(nèi)的弘潤石化新材料產(chǎn)業(yè)園一期開始試生產(chǎn)，項目使用世界先進工藝，將市場上低附加值的一些石油中間原料，轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品，所生產(chǎn)的食品級、化妝品級、醫(yī)藥級高端白油，填補了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空白?！睘H坊濱海區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長王江暉介紹，近幾年，濱海區(qū)依靠區(qū)內(nèi)海化、新和成、弘潤等龍頭企業(yè)，延鏈補鏈強鏈，打造高端化工產(chǎn)業(yè)集群。2023年，濱海區(qū)獲批山東能源綠色低碳轉(zhuǎn)型試點示范區(qū)、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行示范園區(qū)試點。

好成績背后，亦有差距

商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國共有230家國家級經(jīng)開區(qū)。這些“國字號”以千分之三的國土面積，每年貢獻了全國約1/10的地區(qū)生產(chǎn)總值、1/5的工業(yè)增加值、1/5的進出口額和利用外資額度，成為重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟增長極。

跳出山東，從最新的國家級經(jīng)開區(qū)排名結(jié)果來看，江蘇有9個國家級經(jīng)開區(qū)位列前30名，全國居首。特別是蘇州工業(yè)園區(qū)，已連續(xù)八年高居“國考”榜首。

記者注意到，創(chuàng)新發(fā)展一直是蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)因素。通過加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入，蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2023年9月，蘇州市發(fā)布《關(guān)于加快培育未來產(chǎn)業(yè)的工作意見》，提出今后蘇州工業(yè)園區(qū)主攻重點領(lǐng)域為前沿新材料、光子芯片與光器件、細胞和基因治療等產(chǎn)業(yè)，再一次強調(diào)了蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的功能定位。

同樣身為經(jīng)濟大省，山東省內(nèi)的“國字號”經(jīng)開區(qū)較先進省份仍有一定差距，但同樣秉持引領(lǐng)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的功能定位。2023年前10個月，包含國家級經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的全省160家經(jīng)開區(qū)實際使用外資117.3億美元，占全省比重為75.1%；進出口總值20334億元，占全省比重為75.9%，增速均高于全省平均水平。山東省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)管理處相關(guān)負責(zé)人表示，去年以來，山東研究出臺《關(guān)于深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出9方面25條具體措施，激活發(fā)展動能。

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