原標(biāo)題：山東發(fā)文推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，培育世界一流化工企業(yè)

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東發(fā)文推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，培育世界一流化工企業(yè)

來源：舜網(wǎng)

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動全省化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，明確到2027年，營業(yè)收入過千億元的化工園區(qū)達(dá)到10家，7家園區(qū)進(jìn)入全國30強(qiáng)，應(yīng)入園化工企業(yè)入園率提升至60%左右，園區(qū)營業(yè)收入占化工行業(yè)比重提高到75%左右，90%以上的化工園區(qū)達(dá)到較低安全風(fēng)險等級(D級)，園區(qū)一般工業(yè)廢物綜合利用率不低于92%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%。

實施園區(qū)企業(yè)梯度培育行動

《意見》要求，夯實基礎(chǔ)支撐，提升園區(qū)承載能力，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和公用工程保障能力，滿足園區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求，打造化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好載體。山東將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)內(nèi)道路、環(huán)保、應(yīng)急、通信工程等基礎(chǔ)設(shè)施，適度超前建設(shè)水、電、熱、氣等公用工程。抓好“百年一遇”防洪防潮、公共管廊、實訓(xùn)基地、特勤消防站、?；愤\(yùn)輸車輛專用停車場等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行。

實施封閉化管理。利用現(xiàn)有設(shè)施或自建邊界圍欄，從物理邊界上劃清明顯界限，實行封閉化管理。建立完善的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對出入園區(qū)的人員、物流、車輛行駛路徑實施全過程監(jiān)管，有效管控和降低安全風(fēng)險。同時，完善治污設(shè)施配套，新建項目按照雨污分流、“一企一管”有關(guān)規(guī)定建設(shè)排污管道，已建成項目按照“一企一管”或“同類共管”加快改造提升。鼓勵同步建設(shè)再生水回用設(shè)施，提升再生水回用率。

完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展方面，《意見》提到，堅持規(guī)劃先行，突出項目帶動，推動產(chǎn)業(yè)鏈“建延補(bǔ)強(qiáng)”，加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)梯度培育，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈?zhǔn)桨l(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)，每個園區(qū)確定1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)有主導(dǎo)、園區(qū)有特色”的發(fā)展新格局。支持擁有兩個化工園區(qū)的縣(市、區(qū))對園區(qū)進(jìn)行整合，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，并按照國家園區(qū)管理政策進(jìn)行規(guī)范。

突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。實施園區(qū)企業(yè)梯度培育行動，培育更多“瞪羚”、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍和產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。積極爭創(chuàng)國家級、省級先進(jìn)制造業(yè)集群，塑強(qiáng)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，提升集聚力和引領(lǐng)力。加快重大項目建設(shè)，按照“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”要求，重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和社會效益好的高能級項目，推動項目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

此外，山東還將搶抓RCEP、東盟、上合等經(jīng)濟(jì)組織合作發(fā)展新機(jī)遇，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，支持園區(qū)和企業(yè)參加知名展會，開展線上線下推介活動，為提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量注入活力。

爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心

山東將深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技研發(fā)投入，開展引才增智專項行動，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，激發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)有國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺作用，力爭創(chuàng)建5個以上高端化工領(lǐng)域省級創(chuàng)新中心，爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新中心。

聚力關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式深化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，集中突破一批重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)。引育高端產(chǎn)業(yè)人才，拓寬高水平人才引育渠道，發(fā)揮泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用，加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，加大專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度;依托重點企業(yè)和創(chuàng)新平臺，探索建立園區(qū)人才激勵機(jī)制，營造引才育才用才留才的良好環(huán)境，為園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。

實施智改數(shù)轉(zhuǎn)，提高園區(qū)智慧化水平方面，《意見》規(guī)定，推進(jìn)智慧化園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)智慧管理平臺標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)與省智慧化工綜合管理平臺功能匹配、互聯(lián)互通、資源共享;加快推進(jìn)智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)智能制造水平;積極創(chuàng)建國家“智慧化工園區(qū)試點示范單位”。

加快智能化改造提升，推動園區(qū)、企業(yè)與技術(shù)服務(wù)商供需對接，加大先進(jìn)數(shù)字化解決方案供給，促進(jìn)全行業(yè)推廣應(yīng)用。

大力推進(jìn)“雙招雙引”

建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制

根據(jù)《意見》，山東將采取標(biāo)準(zhǔn)倒逼、政策支持、要素保障等措施，加快園區(qū)外化工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，推動化工行業(yè)集約集聚高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)控園區(qū)外新建化工項目，除有機(jī)肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、口腔清潔用品制造、橡膠制品業(yè)以及環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學(xué)品項目、海水或鹵水提取溴素、可再生能源發(fā)電制氫等領(lǐng)域外，原則上不得在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點外新建、擴(kuò)建、改建化工生產(chǎn)項目，新建化工項目必須在化工園區(qū)內(nèi)進(jìn)行選址布局。

優(yōu)化調(diào)整園區(qū)內(nèi)企業(yè)存量，建立健全園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制，推動園區(qū)內(nèi)勞動密集型和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度低的非化工生產(chǎn)企業(yè)逐步遷出或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加快提升園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)增量，大力推進(jìn)“雙招雙引”，加強(qiáng)與國內(nèi)外一流化工企業(yè)深入對接，吸引世界500強(qiáng)等知名化工企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展;聚焦園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈文章，積極推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

樹牢底線思維，筑牢安全綠色發(fā)展屏障方面，山東將開展園區(qū)專項整治，理順園區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制，逐園明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管人員，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實落地，發(fā)揮好省化工安全科研機(jī)構(gòu)作用，深入開展化工企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險診斷評估，加快更新改造，提升本質(zhì)安全水平。狠抓安全生產(chǎn)督查，打通安全生產(chǎn)監(jiān)管和制度落實“最后一公里”，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，依法關(guān)閉一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境治理，開展“無廢園區(qū)”建設(shè)，鼓勵化工園區(qū)合理配套建設(shè)危廢集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。嚴(yán)格落實有關(guān)溫室氣體和污染物排放控制要求，推動減污降碳協(xié)同治理。加強(qiáng)雨水排放監(jiān)管，開展初期雨水收集、處理，鼓勵有條件的化工園區(qū)實施初期雨水污染控制，鼓勵對化工園區(qū)、化工企業(yè)雨水排放口安裝水流、水質(zhì)在線監(jiān)測及視頻監(jiān)控。

原標(biāo)題：山東發(fā)文推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，培育世界一流化工企業(yè)

作者：濟(jì)南時報·新黃河客戶端記者張成地

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