原標題：關于青島市二○二三年預算執行情況和二○二四年預算草案的報告（摘要）

來源：青島日報

原標題：關于青島市二○二三年預算執行情況和二○二四年預算草案的報告（摘要）

來源：青島日報

青島市財政局局長 鞠立果

一、2023年財政預算執行情況

（一）一般公共預算執行情況

2023年，全市一般公共預算收入完成1337.8億元，增長5.1％。分項目看，稅收收入完成1006.04億元，增長14.2％；非稅收入完成331.76億元，下降15.4％。分級次看，市級完成106.55億元，區市級完成1231.25億元。

2023年，全市一般公共預算支出完成1718.95億元，增長1.3％。其中，市級完成534.97億元，區市級完成1183.98億元。

（二）政府性基金預算執行情況

2023年，全市政府性基金預算收入完成530.83億元，下降40.8％。其中，市級完成168.53億元，區市級完成362.3億元。

2023年，全市政府性基金預算支出完成982.36億元，下降26.2％。其中，市級完成206.03億元，區市級完成776.33億元。

（三）國有資本經營預算執行情況

2023年，全市國有資本經營預算收入完成20.15億元。其中，市級完成9.95億元，區市級完成10.2億元。

2023年，全市國有資本經營預算支出完成12.16億元。其中，市級完成5.77億元，區市級完成6.39億元。

（四）社會保險基金預算執行情況

2023年，全市社會保險基金預算收入完成527.1億元，同口徑增長9%。全市社會保險基金預算支出完成463.66億元，同口徑增長6.5%。截至2023年末，基金累計結余619.71億元。

2023年，市級社會保險基金預算收入完成477.03億元，同口徑增長10.7%。市級社會保險基金支出完成415.74億元，同口徑增長6.5%。截至2023年末，基金累計結余503.35億元。

（五）市級支持經濟社會事業發展專項資金匯總執行情況

匯總以上一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算，2023年當年預算安排的專項資金項目共計支出464.88億元，其中，一般公共預算356.66億元，政府性基金預算102.15億元，國有資本經營預算6.07億元。

1.支持經濟發展資金支出95.61億元；

2.支持社會事業發展資金支出168.95億元；

3.支持城鄉發展資金支出200.32億元。

（六）市對區市轉移支付情況

2023年，市對區市的轉移支付共計293.96億元。其中，一般公共預算226.94億元，政府性基金預算66.52億元，國有資本經營預算0.5億元。

（七）政府債務情況

經國務院批準，財政部下達我市2023年新增地方政府債務限額556億元，其中，一般債務限額57億元，專項債務限額499億元。2023年末，全市政府債務限額為3650.95億元。截至2023年末，全市政府債務余額共計3620.01億元，控制在財政部核定的政府債務限額之內。

（八）落實市人大預算審查決議情況

2023年，全市各級財政部門認真執行市十七屆人大二次會議及市人大常委會有關會議決議，扎實推進積極財政政策落實，加力提效做好穩經濟、促發展、保民生、抓改革各項工作，為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。

一是突出精準調控，推動經濟持續回升向好。精準落實稅費支持政策，推動專項債券早發快用，推出穩經濟“政策包”，加強財政金融協同聯動。

二是優化政策供給，激發高質量發展活力。支持綠色低碳發展和實體經濟振興。深化運用多元化籌資模式，支持城市更新建設。

三是加大投入力度，全力保障和改善民生。始終把民生放在財政保障的優先位置，全市民生支出1286.27億元，占一般公共預算支出的74.8％，同比提高1.1個百分點，為落實各項民生政策、支持辦好民生實事提供有力保障。

四是強化改革創新，提升財政治理效能。持續推進預算管理制度改革、預算績效管理改革和財政資金股權投資改革。加大先行先試政策爭取力度。完善財政運行風險防控機制。

二、2024年市級財政預算草案

（一）一般公共預算安排草案

2024年全市一般公共預算收入按照增長5％左右安排，收入預期目標為1405億元。加上上級補助收入、上年結轉資金和一般債券收入等，收入總計2126.76億元。全市一般公共預算支出預計1990.61億元，加上上解上級支出和一般債券還本支出等，支出總計2126.76億元。收支平衡。

2024年，市級一般公共預算收入預計為102.73億元，加上上級補助收入、區市上解收入、上年結轉資金和一般債券收入等，收入總計1026.65億元。市級一般公共預算支出預計605.22億元，加上上解上級支出、補助區市支出和一般債券還本支出等，支出總計1026.65億元。收支平衡。

（二）政府性基金預算安排草案

2024年，全市政府性基金預算收入預計719.63億元，加上上級補助收入、上年結轉資金和專項債券收入等，收入總計1113.29億元。全市政府性基金預算支出預計1029.01億元，加上專項債券還本支出等，支出總計1113.29億元。收支平衡。

2024年，市級政府性基金預算收入預計230.2億元，加上上級補助收入、上年結轉資金和專項債券收入等，收入總計509.18億元。市級政府性基金預算支出預計225.75億元，加上專項債券還本支出、專項債券轉貸區市支出等，支出總計509.18億元。收支平衡。

（三）國有資本經營預算安排草案

2024年，全市國有資本經營預算收入預計16.05億元，加上上級補助收入和上年結轉資金，收入總計17.4億元。全市國有資本經營預算支出預計11.8億元，加上調出資金后，支出總計17.4億元。收支平衡。

2024年，市級國有資本經營預算收入預計14.07億元，加上上級補助收入和上年結轉資金，收入總計14.6億元。市級國有資本經營預算支出預計9.22億元，加上補助區市支出和調出資金后，支出總計14.6億元。收支平衡。

（四）社會保險基金預算安排草案

2024年，全市社會保險基金預算收入預計549.65億元，加上上年滾存結余，可供安排的資金預計1158.01億元。當年支出預計485.67億元，年末滾存結余預計672.34億元。

2024年，市級社會保險基金預算收入預計494.04億元，加上上年滾存結余，可供安排的資金預計986.04億元。當年支出預計434.8億元，年末滾存結余預計551.24億元。

（五）政府債務情況

財政部提前下達我市2024年新增政府債務限額317億元，其中，一般債務限額39億元，專項債務限額278億元。

（六）市級支持經濟社會事業發展專項資金匯總安排情況

匯總以上一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算，2024年市級當年預算安排的專項資金共計477.26億元，其中，一般公共預算安排417.35億元，政府性基金預算安排50.76億元，國有資本經營預算安排9.15億元。

1.支持經濟發展資金安排119.08億元；

2.支持社會事業發展資金安排156.66億元；

3.支持城鄉發展資金安排201.52億元。

三、切實做好2024年財政工作

2024年，將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，推動積極的財政政策適度加力、提質增效，以新氣象新作為推動全市經濟社會高質量發展取得新突破。

一是堅持穩字當頭，在加強財政收支管理上拿出更大力度。

二是堅持綜合施策，在支持高質量發展上展現更大作為。

三是堅持人民至上，在持續增進民生福祉上取得更大成效。

四是堅持守正創新，在深化財稅體制改革上邁出更大步伐。

五是堅持底線思維，在防范化解財政風險上扛牢更強擔當。

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