原標題：關于日照旅游民宿轉型升級的現狀分析和路徑研究

來源：日照日報

原標題：關于日照旅游民宿轉型升級的現狀分析和路徑研究

來源：日照日報

劉全國

作為住宿業涌現出的新業態，民宿關聯著第一、二、三產業的諸多行業，對區域發展的經濟效益、社會效益和生態效益貢獻突出，尤其在推進鄉村振興戰略中發揮著重要示范引領作用。近年來，日照民宿經歷了從無到有、從小到大的發展歷程，當前正處于從行業到產業升級的關鍵培育期。本課題通過分析市場和政府雙方推動民宿業發展的情況，系統研究民宿轉型升級的發展路徑，為日照民宿實現高質量發展提供理論支持。

一、民宿的產生和發展概況

上世紀中葉，在全球性戰爭過后的休養生息中，休閑產業迎來發展機遇期。作為休閑產業的重要實體，傳統住宿業在鄉村和城郊出現了一些新變化。英國的B&B（Bed&Breakfast）、法國的城堡、日本的民宿、北歐的農莊、美國的Home Stay等突破傳統住宿業發展模式的新業態如雨后春筍般悄然而生，為百廢待興的休閑度假市場注入新活力。中國境內民宿大都是在“三農”國情基礎上，學習借鑒臺灣和日本經驗發展起來的，大體上可劃分為市場自發、地方探索、政府規范三個階段。日照民宿最初的形式為傳統的漁家樂、農家樂，為適應精品民宿發展的新形勢、新要求，通過品牌化升級、集聚化發展、規范化管理等措施不斷提質升級。目前，全市已有星級民宿25家，民宿客棧、農家樂、漁家樂3200余家，床位4萬余張。

二、在國內民宿發展形勢中分析

日照民宿業發展現狀經歷了十年快速發展和三年疫情影響，國內民宿業在資本的驅動和高度市場化進程中，呈現出連鎖化、品牌化的發展趨勢。近年來，日照民宿不斷提質發展且形成一定規模，但不可避免地面臨一些問題，如受國土空間規劃、生態紅線、海洋紅線、水源地保護以及文物保護等政策法規的限制較大；暫未建立統一的民宿管理機構，未形成統一的管理合力；民宿周邊基礎設施配套相對薄弱；具備理論基礎和實踐經驗的復合型民宿人才短缺等。日照要充分學習借鑒浙江等先進地區的民宿實踐經驗，堅定不移圍繞鄉村振興戰略進行民宿產業的謀篇布局，探索民宿業轉型升級新路徑。

三、日照旅游民宿轉型升級的發展路徑

日照民宿要突破當前發展瓶頸和桎梏，需要政府緊靠國家戰略推動市場發展，市場緊靠政府政策實現迭代升級。

要以在鄉村振興戰略下統籌規劃布局休閑農業和鄉村旅游為總體思路。民宿的轉型升級要緊緊圍繞鄉村振興戰略，從發展定位和頂層設計上參與、服務、帶動、引領鄉村現代化，特別要在服務鄉村產業現代化、助力鄉村生活現代化、帶動鄉村文化現代化、參與鄉村治理現代化上下功夫。在此之中，鄉村振興部門要發揮主導作用，統籌布局休閑農業和鄉村旅游，為民宿發展提供優質“土壤”；文旅部門要按照鄉村振興戰略統籌規劃，指導鄉村文化建設和鄉村旅游發展，為民宿精品化或度假村化轉型升級提供科學引導和專業支持。

要以堅持系統觀念制定民宿項目創新計劃和市場營銷策略為升級措施。立足傳統優勢，重點從旅游度假村的角度規劃村落建設，持續優化景觀、交通、游憩設施、休閑空間及消費業態布局等度假場景，切實發揮好旅游民宿集聚區對“漁家樂”“農家樂”的升級引領作用。在制定民宿營銷策略時，民宿經營者要重點依靠社交網絡、電商平臺和口碑營銷，用好交易型和內容型等電商平臺，建立專屬社群及會員制營銷策略，著力激發“自傳播”效應。政府要將旅游民宿與鄉村振興進行捆綁性關聯，利用官方平臺及舉辦展會、論壇、推介會等官推活動為民宿提供宣傳推廣服務，利用政策杠桿鼓勵民宿消費，包括發放惠民消費券、允許民宿承接公務接待活動、指導推出民宿金融產品等具體措施。

要以通過舉辦人才交流活動加強民宿人才隊伍建設和儲備為關鍵環節。一是挖掘和培養民宿主人。政府要牢牢抓住市場機遇，發揮主導作用，制定可行的民宿人才建設計劃、有力的推進落實措施和精準的配套政策，策劃舉辦高規格、跨地域的民宿人才交流活動。民宿經營者要發揮主觀能動性，重點學習經濟知識、鄉土文化，提升運營水平，在大學生、鄉村創客、文創企業等重點群體中挖掘有情懷、懂市場的人才，為民宿發展積蓄后備力量。政府相關部門可與在地高校制定合作培養計劃，探索建立民宿人才培育基地或機制，有計劃地實施民宿專題培訓；二是引入民宿創意設計智力支持。通過策劃舉辦高規格的民宿人才交流活動，為民宿經營者與非遺傳承、文化創意、藝術創作等相關專業群體搭建交流橋梁。鼓勵“山東手造”、文創旅游商品進民宿，探索研發日照民宿伴手禮系列產品，豐富民宿二次消費；三是建立民宿人才需求項目庫和民宿人才庫，打破同行競爭隔閡，倡導互利合作，建立包括民宿理論專家、民俗專家、民宿主人、營銷人才和創意設計人才在內的民宿人才庫。

要以加強旅游民宿治理體系和治理能力現代化的保障機制為治理保障。一方面，在推進鄉村治理現代化進程中，扎根鄉村的旅游民宿要充分融入在地鄉村自治體系，以積極的姿態主動融入鄉村、靠近村民、遵守村規民約。民宿行業協會等社會組織要積極發揮作用，進一步完善協會章程和管理制度，實現行業內部自律；另一方面，政府相關部門要形成合力，在不干預市場的前提下保證行業合法合規運營，其他管理事項則由民宿社會組織和市場主體自主負責，這是在社會主義市場經濟體制下解決民宿管理問題的合法路徑。

【本文系2023年度日照市社會科學研究課題（課題編號2023167）】

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