來源:舜網
2024-03-24 14:14:03
原標題:山東編制2024版應急管理綜合行政執法事項指導目錄 行政執法事項要以適當方式公開
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原標題:山東編制2024版應急管理綜合行政執法事項指導目錄 行政執法事項要以適當方式公開
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本報訊 為扎實推進應急管理綜合行政執法改革,日前,我省編制了《山東省應急管理綜合行政執法事項指導目錄(2024年版)》。山東將統籌配置行政執法職能和執法資源,加快構建權責一致、權威高效的應急管理綜合執法體制,切實解決多頭執法、多層執法和重復執法問題,確保嚴格規范公正文明執法。
《指導目錄》在應急部《應急管理綜合行政執法事項指導目錄》基礎上,結合法律法規立改廢釋和山東省有關立法情況,進行了補充、細化和完善。各市可以在《指導目錄》基礎上,結合本市實際梳理完善行政執法事項,建立動態調整和長效管理機制,確保目錄符合現行執法依據。有關事項和目錄按程序審核確認后,要在政府門戶網站等載體上以適當方式公開,接受社會監督。要做好權責清單與《指導目錄》的銜接工作?!吨笇夸洝酚“l后7個工作日內,省級相關部門要完成本系統省市縣三級權責清單通用目錄及省級權責清單調整工作。通用目錄調整后,市縣相關部門7個工作日內完成本級本部門權責清單調整工作。
加強實施主體管理。山東將大力清理沒有法律法規規章依據的行政執法事項,根據法律法規規章修改或者廢止情況,及時對《指導目錄》進行調整。加強合法性審查,正確選擇法律適用條款,嚴格規范行政執法行為。遵循職權法定、權責一致原則,堅持分級監管和屬地監管相結合,貫徹落實行政執法責任制,明確責任主體、問責依據、追責情形和免責事由,監督和保障應急管理行政執法人員依法履職盡責。
提高行政執法水平。山東將按照應急管理行政執法程序規定明確的條件、步驟、順序、方式和期限等要求,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。動態調整行政裁量權基準,規范行使行政裁量權,綜合考慮違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度等因素,實現過罰相當,形成支持信任并行、守法執法并重、激勵約束并舉的良性互動。加強執法信息化建設,加大“互聯網+執法”推廣應用,逐步實現行政執法活動全過程留痕、可回溯管理,強化對行政執法權運行的監督。
提升行政執法質效。山東將完善社會監督和輿論監督機制,鼓勵支持經營主體、群眾和社會組織、新聞媒體對行政執法工作進行監督。加大行刑銜接力度,依法實施“司法銜接”追究刑事責任,嚴厲打擊違法犯罪行為。健全行政執法制度,加強執法數據分析統計,規范執法行為。加大數據開放共享力度,探索實施非現場執法模式,推動現場執法檢查和線上巡查執法有機結合,推進精準執法,提升執法效能。規范行政處罰信息公示和修復管理,避免信用修復濫用,保障失信主體權益,主動助企紓困,優化營商環境。
完善行政執法體系。山東將深化應急管理綜合行政執法改革,配足配強工作力量,嚴格落實執法人員持證上崗和資格管理制度。強化執法人員職業保障,健全完善執法保障機制。加強執法教育培訓,提高執法人員實戰能力。堅持執法與普法并重,推進服務型行政執法。加強應急管理綜合行政執法隊伍建設,嚴格規范執法行為。
原標題:山東編制2024版應急管理綜合行政執法事項指導目錄 行政執法事項要以適當方式公開
作者:林江麗
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