原標(biāo)題：山東編制2024版應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄 行政執(zhí)法事項(xiàng)要以適當(dāng)方式公開

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東編制2024版應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄 行政執(zhí)法事項(xiàng)要以適當(dāng)方式公開

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本報(bào)訊 為扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，日前，我省編制了《山東省應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄(2024年版)》。山東將統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

《指導(dǎo)目錄》在應(yīng)急部《應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》基礎(chǔ)上，結(jié)合法律法規(guī)立改廢釋和山東省有關(guān)立法情況，進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和完善。各市可以在《指導(dǎo)目錄》基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際梳理完善行政執(zhí)法事項(xiàng)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保目錄符合現(xiàn)行執(zhí)法依據(jù)。有關(guān)事項(xiàng)和目錄按程序?qū)徍舜_認(rèn)后，要在政府門戶網(wǎng)站等載體上以適當(dāng)方式公開，接受社會(huì)監(jiān)督。要做好權(quán)責(zé)清單與《指導(dǎo)目錄》的銜接工作。《指導(dǎo)目錄》印發(fā)后7個(gè)工作日內(nèi)，省級(jí)相關(guān)部門要完成本系統(tǒng)省市縣三級(jí)權(quán)責(zé)清單通用目錄及省級(jí)權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作。通用目錄調(diào)整后，市縣相關(guān)部門7個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作。

加強(qiáng)實(shí)施主體管理。山東將大力清理沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改或者廢止情況，及時(shí)對(duì)《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行調(diào)整。加強(qiáng)合法性審查，正確選擇法律適用條款，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。遵循職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致原則，堅(jiān)持分級(jí)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合，貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，明確責(zé)任主體、問(wèn)責(zé)依據(jù)、追責(zé)情形和免責(zé)事由，監(jiān)督和保障應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職盡責(zé)。

提高行政執(zhí)法水平。山東將按照應(yīng)急管理行政執(zhí)法程序規(guī)定明確的條件、步驟、順序、方式和期限等要求，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，規(guī)范行使行政裁量權(quán)，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，實(shí)現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)，形成支持信任并行、守法執(zhí)法并重、激勵(lì)約束并舉的良性互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程留痕、可回溯管理，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督。

提升行政執(zhí)法質(zhì)效。山東將完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)主體、群眾和社會(huì)組織、新聞媒體對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督。加大行刑銜接力度，依法實(shí)施“司法銜接”追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。健全行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)執(zhí)法數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，規(guī)范執(zhí)法行為。加大數(shù)據(jù)開放共享力度，探索實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和線上巡查執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法，提升執(zhí)法效能。規(guī)范行政處罰信息公示和修復(fù)管理，避免信用修復(fù)濫用，保障失信主體權(quán)益，主動(dòng)助企紓困，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

完善行政執(zhí)法體系。山東將深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，配足配強(qiáng)工作力量，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。強(qiáng)化執(zhí)法人員職業(yè)保障，健全完善執(zhí)法保障機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員實(shí)戰(zhàn)能力。堅(jiān)持執(zhí)法與普法并重，推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法。加強(qiáng)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。

原標(biāo)題：山東編制2024版應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄 行政執(zhí)法事項(xiàng)要以適當(dāng)方式公開

作者：林江麗

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