原標題：我市公布主城區基準地價更新成果 和臨沂集體土地基準地價成果

來源：臨沂日報

原標題：我市公布主城區基準地價更新成果 和臨沂集體土地基準地價成果

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本報訊 （臨報融媒記者 胡雪瑩）3月28日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，市自然資源和規劃局有關負責同志介紹我市主城區基準地價更新成果和臨沂集體土地基準地價成果并回答記者提問。

按照《山東省自然資源廳關于做好2022年度自然資源評價評估有關工作的通知》要求，我市開展了本輪主城區基準地價更新工作，通過廣泛征詢意見、提請專家評審論證后，成果經省自然資源廳驗收并報自然資源部備案，由自然資源和規劃部門及時向社會公開。同時，為了科學管理和合理利用農村集體土地，我市首次制定集體建設用地基準地價和農用地基準地價。城鎮基準地價、集體建設用地基準地價和農用地基準地價共同組成了一個完整的基準地價體系，不同權屬、不同性質、不同用途的土地都有了價格參考。

城鎮基準地價方面。按照國土空間規劃最終劃定的城鎮開發邊界，確定基準地價評價范圍，北至北外環路，西至京滬高速公路，南至南外環路，東至東外環路，總面積為722.03平方公里。按照土地用途分類，設定商服用地、住宅用地、工業用地和公共管理與公共服務用地4個土地類別。同時，將公共管理與公共服務用地分為2類。調整部分區域土地級別，主城區共劃分為27個級別、82個區片，將商城片區、沂河新區、北城新區、東部新城、羅莊區通達路兩側片區、高新區管委會周邊等區域級別進行細化和整合。調整部分地價水平。商服用地基準地價平均下調12.84%，住宅用地基準地價平均下調2.23%，公服用地基準地價平均下調7.3%。

集體建設用地基準地價方面。以市轄三區行政界線內集體建設用地為評價范圍。按照土地用途分類，設定商服用地、宅基地、工業用地和公共管理與公共服務用地4個土地類別。劃分5個級別并細化區片，其中商服用地細化為13個區片、宅基地細化為14個區片、工業用地細化為12個區片、公共管理與公共服務用地細化為9個區片。建立臨沂市集體建設用地基準地價體系，4類用途基準地價區間控制在每畝4-72萬元。

集體農用地基準地價方面。根據《臨沂市農用地基準地價設立技術方案》和臨沂市轄三區農用地分布特點，以市轄三區行政界線內所有農用地為評價范圍。農用地劃分為3個級別，通過分析投入產出和市場交易信息，以樣點地價的平均值評估確定農用地基準地價。集體農用地承包權地價區間為每畝1.09-2.08萬元，經營權地價區間在每畝2.1-3.32萬元。

基準地價作為土地估價時的參考價格，不會直接影響土地出讓底價（起始價）。另外，房地產用地價格的高低，總體取決于市場供需關系，供需平衡，地價保持穩定；供大于求，地價就可能下行；供小于求，地價就可能上漲。相較上一輪的地價水平，本輪基準地價基本穩定，合理反映土地市場變化，有利于提高基準地價體系現勢性，不會對房地產用地市場產生直接影響。

新《土地管理法》允許集體經營性建設用地入市，而土地出讓起始價格需要以土地價格評估為前提，實現土地要素配置效益最大化和效率最優化。本輪集體建設用地基準地價成果為集體建設用地入市涉及的出讓、租賃、轉讓、抵押等提供科學合理的價格參考，村集體和投資者可以更加清晰地了解土地的價值和潛力，從而做出更為明智的投資選擇，也可為推進集體經營性建設用地入市試點工作提供新的動力。

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