原標(biāo)題：煙臺市在全國率先完成噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定試點(diǎn)工作

來源：大小新聞客戶端

原標(biāo)題：煙臺市在全國率先完成噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定試點(diǎn)工作

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本報訊（YMG全媒體記者 童佳怡 通訊員 謝楠）去年5月，煙臺市入選全國第一批噪聲污染防治試點(diǎn)（噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定）。為做好試點(diǎn)工作，全市堅持以改善聲環(huán)境質(zhì)量為核心，率先探索、先行先試，以四個“精”字在全國首批10個國家級試點(diǎn)城市中率先完成噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定工作。

“精”心統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)開展劃定。市生態(tài)環(huán)境局，通過聘請第三方專業(yè)技術(shù)支撐團(tuán)隊、組織煙臺市噪聲領(lǐng)域?qū)＜液拖嚓P(guān)區(qū)市負(fù)責(zé)同志，探討交流試點(diǎn)創(chuàng)建思路和實(shí)施方案，共收集專家意見建議20余條。同時根據(jù)全市用地現(xiàn)狀，結(jié)合天地圖影像深入研究分析，充分考慮噪聲敏感建筑物集中區(qū)劃定后的噪聲污染防治管理要求，科學(xué)探索開展劃定試點(diǎn)工作，夯實(shí)試點(diǎn)建設(shè)“基石”。

“精”細(xì)收集資料，出臺劃定規(guī)范。通過實(shí)地走訪、座談交流、電話溝通等多種方式，調(diào)研相關(guān)部門獲取居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利設(shè)施和人口密度等基礎(chǔ)資料，并通過實(shí)地走訪調(diào)查統(tǒng)計市區(qū)建成區(qū)內(nèi)敏感建筑物分布情況、轄區(qū)內(nèi)主要噪聲產(chǎn)生類型，篩選出噪聲敏感建筑物較集中的區(qū)域，分析區(qū)域差異和共性。同時參考聲環(huán)境功能區(qū)劃定規(guī)范，結(jié)合創(chuàng)新性探索制定了煙臺市噪聲敏感建筑集中區(qū)劃定規(guī)范，制定《煙臺市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定指南（試行）》，規(guī)范試點(diǎn)建設(shè)。

“精”確劃定區(qū)域，聚焦民生熱點(diǎn)。通過選取芝罘區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)3個人口數(shù)量大、噪聲投訴多及噪聲敏感建筑區(qū)域集中的作為試點(diǎn)區(qū)，結(jié)合區(qū)域敏感建筑物特點(diǎn)，分別以醫(yī)療衛(wèi)生、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、文化教育作為區(qū)域特色建筑物，分別劃定1個具有典型噪聲敏感建筑物特色的集中區(qū)域，分別圍繞重點(diǎn)區(qū)域向外擴(kuò)展劃定1個人口密度較大的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，并由各區(qū)政府出臺劃定文件并向社會公開，總劃定面積為3.71平方公里，總覆蓋人口18.5萬人。

“精”準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任，確保實(shí)施效果。針對噪聲污染防治權(quán)責(zé)不明晰的情況，煙臺市3個試點(diǎn)區(qū)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃定方案中均根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》等法律法規(guī)的要求以及結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，對敏感區(qū)內(nèi)建筑物規(guī)劃布局、工業(yè)企業(yè)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會生活方面噪聲管控措施、要求予以明確，嚴(yán)格卡實(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，形成噪聲污染防治合力，確保了劃定后的實(shí)施效果，為切實(shí)改善噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾營造安靜祥和的生活環(huán)境提供了有力保障。

下步，煙臺市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)推動和完善國家噪聲防治試點(diǎn)建設(shè)，并將劃定成果運(yùn)用到噪聲污染防治工作中，強(qiáng)化劃定后監(jiān)管，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，做到邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣。同時，全面加強(qiáng)宣傳，營造人人有責(zé)、人人參與、人人受益的噪聲污染防治氛圍，進(jìn)一步提升噪聲污染防治精細(xì)化管理水平，提高群眾生活和工作所在地的聲環(huán)境質(zhì)量，為全國、全省噪聲敏感建筑物集中區(qū)劃定提供“煙臺樣板”！

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