原標題：山東14部門出臺意見支持建筑業做優做強 符合條件的企業工程保證金預留比例降至1.5%

來源：舜網

原標題：山東14部門出臺意見支持建筑業做優做強 符合條件的企業工程保證金預留比例降至1.5%

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6月14日，山東省政府新聞辦舉行政策例行吹風會，解讀省住房和城鄉建設廳等14部門出臺的《關于進一步支持建筑業做優做強的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)，圍繞促進建筑業做優做強、實現高質量發展，提出了含金量較高的政策措施。其中，為積極培育龍頭骨干企業，首次提出施工總承包企業依法承攬的專業分包、主體工程主要勞務分包業務可作為投標業績。

為加快建設統一開放、競爭有序的建筑市場體系，《若干意見》提出，對建筑業企業在招標投標中不得設置歧視性條款，確保市場公平競爭。通過支持建筑業企業采用聯合體方式進入大型基礎設施領域，增加企業參與橋梁隧道、綜合管廊等重大項目建設的機會，支持企業積極參與新型基礎設施建設。加大對建筑業綜合實力排名靠前的市、縣、企業支持力度，注重建筑業總部招商引資，集聚產業發展優勢。同時，在招標投標等方面對民營企業一視同仁，增加民營建筑業企業參與基礎設施建設的機會。引導銀行機構優化金融產品和服務，降低民營建筑業企業的融資成本。

山東作為傳統建筑業大省，2023年完成總產值1.87萬億元，位次升至全國第五，需要抓住轉型機遇，加快推動建筑領域節能降碳，助力綠色低碳高質量發展先行區建設。為此，《若干意見》提出大力發展裝配式建筑、模塊化建筑，推廣采用綠色建材，加大建筑垃圾綜合處理利用，推動建筑業綠色低碳發展。同時，加大智能建造發展的用地支持，推進智能建造技術應用，從BIM(建筑信息模型)、智能裝備、智能生產、智能施工等全鏈條賦能新型建造模式。同時，切實提升工程質量安全管理水平，健全完善工程質量監管體系，守牢安全底線。

當前建筑市場競爭激烈，保證金繳存、賬款拖欠等進一步加大了建筑業企業生產經營壓力。《若干意見》從短期紓困、長期減負角度，提出鼓勵對信用良好、具有相關專業技術能力的建筑業企業建設工程保證金預留比例由最高不超過3%降低至1.5%，對于征信良好、按制度落實農民工工資要求等條件的企業減免建設工程質量、投標等工程建設領域保證金。同時，著力規范工程價款結算，加大對拖欠建筑業企業賬款的清理力度，指導落實稅收優惠政策，讓廣大建筑業企業充分享受國家政策紅利。

為解決企業融資難，《若干意見》提出，加大對建筑業企業貸款的支持力度;將符合規定條件的綠色建材、綠色建筑和裝配式建筑等納入綠色債券支持范圍，合理確定綠色建筑項目貸款利率水平;保持建筑業企業融資連續穩定，對生產經營正常、資金流動性暫時遇到困難的優質建筑業企業不盲目抽貸、壓貸，不額外增加擔保要求。

建筑業轉型升級迫切需要具有現代管理理念的企業家、高端專業技術的工程師，以及適應工業化、智能化、數字化等新型專業技能的產業工人。為此，《若干意見》提出，拓展建筑業高技能人才職業發展通道，在生產一線崗位從事技術技能工作的技能人才可按照職稱與職業工種對應關系，參加相應職稱評審。同時，開展“齊魯建筑工匠”技能培訓行動，為建筑業企業“量身定制”技能人才。

原標題：山東14部門出臺意見支持建筑業做優做強 符合條件的企業工程保證金預留比例降至1.5%

作者：濟南時報·新黃河客戶端記者：羅曉飛

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