原標(biāo)題：山東擬為快遞業(yè)立法 可免費(fèi)上門投遞兩次

來源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：山東擬為快遞業(yè)立法 可免費(fèi)上門投遞兩次

來源：齊魯晚報(bào)

記者從山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)獲悉，《山東省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)已經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議初次審議，2024年8月26日前公開征求社會(huì)各界的意見和建議。《條例(草案)》中規(guī)定，快件不得擅自放快遞柜，對(duì)約定上門投遞的快件，快遞經(jīng)營企業(yè)可以提供兩次免費(fèi)投遞。

長期以來，快遞專用電動(dòng)三輪車存在車型不統(tǒng)一、超國標(biāo)無法上牌、難以管理等諸多問題。以后，專用電動(dòng)三輪車將進(jìn)入“依法上路時(shí)代”。

《條例(草案)》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的快遞專用電動(dòng)三輪車的車輛、通行等信息管理系統(tǒng)，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，并對(duì)快遞服務(wù)車輛統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。快遞專用電動(dòng)三輪車應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法注冊(cè)登記后，方可上道路行駛。

在投遞方式上，《條例(草案)》規(guī)定，快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。對(duì)約定上門投遞的快件，快遞經(jīng)營企業(yè)可以按照快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)提供兩次免費(fèi)投遞，與用戶另有約定的除外。快遞經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得將快件放置在無人保管的地方。收件人或者寄件人要求將快件放置在無人保管地方的，快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知用戶快件遺失或者損毀的風(fēng)險(xiǎn)；快件遺失或者損毀的，賠償責(zé)任適用民事法律的規(guī)定。

《條例(草案)》明確，經(jīng)收件人要求或者同意，快遞經(jīng)營企業(yè)可以將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施，并及時(shí)告知或者委托智能快件箱運(yùn)營企業(yè)、快遞服務(wù)站告知收件人地址、快件保管期限等信息。

用戶對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向快遞經(jīng)營企業(yè)投訴，快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)予以處理并告知投訴人。用戶對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意或者投訴沒有得到及時(shí)處理的，可以向郵政管理機(jī)構(gòu)申訴；郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理，并自接到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。快遞經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配合郵政管理機(jī)構(gòu)處理用戶申訴。

按照行政處罰法的規(guī)定，《條例(草案)》對(duì)未按公示公布的服務(wù)地域投遞快件、違規(guī)處理無法投遞又無法退回的快件、違反投訴處理時(shí)限以及違法封堵快遞場(chǎng)所、扣押快件的行為補(bǔ)充設(shè)定了行政處罰。

快遞經(jīng)營企業(yè)不按照公示、公布的服務(wù)地域投遞快件的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。快遞經(jīng)營企業(yè)未按照規(guī)定處理無法投遞又無法退回的快件的，由郵政管理機(jī)構(gòu)予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處三千元以上一萬元以下罰款。（記者 楊璐）（完）

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