原標題：臨沂推動事業單位人員“能上能下”“能進能出”

來源：大眾日報

原標題：臨沂推動事業單位人員“能上能下”“能進能出”

來源：大眾日報

□記者 王思晴 報道

本報臨沂訊 8月13日，記者在臨沂市政府新聞辦召開的發布會上獲悉，臨沂市出臺《關于強化事業單位崗位管理持續激發事業單位活力的通知》（以下簡稱《通知》），進一步明確一系列推動事業單位人員“能上能下”“能進能出”新舉措，破解事業單位崗位“一聘定終身”“能上不能下”等簡單化、走過場的競聘方式，激勵事業單位工作人員主動擔當作為，凝聚干事創業活力，規范事業單位人事管理，提高服務質效。

在優化競聘措施上出實招。《通知》指出，競聘上崗是事業單位內部人員選拔聘用的主要方式，要在核準的崗位設置總量、類別、等級及數量內，細化條件，嚴格標準，規范程序，科學擬定競聘方案。要大力推行競聘上崗，促進優秀人才脫穎而出。事業單位可制定越級競聘具體條件，支持業績顯著、貢獻突出、行業和群眾公認的高水平人才脫穎而出。高級崗位的任職條件要明確控制標準，切實發揮高級崗位專業技術人員的行業引領作用。競聘方案要注重業務能力和工作實績，提高業務水平、創新能力、工作業績、重點任務完成情況、考核結果等比重或賦分，降低年齡、工齡、取得資格年限等“資歷分”，避免“論資排輩”“大鍋飯”等不良用人導向，激勵人才擔當作為、干事創業。

在推動能上能下上求突破。《通知》強調，鼓勵推行“全員競聘”制度，建立事業單位人員“優勝劣汰、能上能下”的競爭性用人機制，破除事業單位工作人員“一聘定終身”“能上不能下”的慣性思維，提高事業單位工作人員的積極性、主動性，激發事業單位的生機和活力。對制度健全、管理規范、能上能下成效明顯的事業單位，給予政策支持和激勵保障。事業單位要健全內部人事制度，用好事業單位自主權。要制定科學合理的內部人事管理制度，圍繞崗位管理和人員聘用，構建層次合理、簡潔明確、協調高效的制度體系，對人員進行科學合理配置；建立健全考勤、請銷假等日常管理制度，對工作人員進行全面系統的管理。同時，要守牢管理底線，確保反向約束措施落實到位。

在盤活崗位資源上提效能。《通知》明確，事業單位要在國家崗位管理政策框架下，聚焦單位主責主業，結合自身的社會功能、職責任務、工作需要和人員結構特點等因素，科學制訂崗位設置方案。事業單位應結合本單位實際制定具體的崗位設置實施辦法，對核準設置的崗位，制定崗位說明書，明確崗位名稱、任職條件、崗位職責任務、考核標準等，作為競聘上崗、簽訂合同、人員考核的重要依據。教育、醫療衛生等重點行業，主管部門在總量控制的基礎上，對專技人才高度集中、事業發展較快、承擔重點工作任務的事業單位，可適當增加中高級崗位數量；其他事業單位要從嚴控制，實現“有保有壓”統籌崗位資源。

□記者 王思晴 報道

本報臨沂訊 8月13日，記者在臨沂市政府新聞辦召開的發布會上獲悉，臨沂市出臺《關于強化事業單位崗位管理持續激發事業單位活力的通知》（以下簡稱《通知》），進一步明確一系列推動事業單位人員“能上能下”“能進能出”新舉措，破解事業單位崗位“一聘定終身”“能上不能下”等簡單化、走過場的競聘方式，激勵事業單位工作人員主動擔當作為，凝聚干事創業活力，規范事業單位人事管理，提高服務質效。

在優化競聘措施上出實招。《通知》指出，競聘上崗是事業單位內部人員選拔聘用的主要方式，要在核準的崗位設置總量、類別、等級及數量內，細化條件，嚴格標準，規范程序，科學擬定競聘方案。要大力推行競聘上崗，促進優秀人才脫穎而出。事業單位可制定越級競聘具體條件，支持業績顯著、貢獻突出、行業和群眾公認的高水平人才脫穎而出。高級崗位的任職條件要明確控制標準，切實發揮高級崗位專業技術人員的行業引領作用。競聘方案要注重業務能力和工作實績，提高業務水平、創新能力、工作業績、重點任務完成情況、考核結果等比重或賦分，降低年齡、工齡、取得資格年限等“資歷分”，避免“論資排輩”“大鍋飯”等不良用人導向，激勵人才擔當作為、干事創業。

在推動能上能下上求突破。《通知》強調，鼓勵推行“全員競聘”制度，建立事業單位人員“優勝劣汰、能上能下”的競爭性用人機制，破除事業單位工作人員“一聘定終身”“能上不能下”的慣性思維，提高事業單位工作人員的積極性、主動性，激發事業單位的生機和活力。對制度健全、管理規范、能上能下成效明顯的事業單位，給予政策支持和激勵保障。事業單位要健全內部人事制度，用好事業單位自主權。要制定科學合理的內部人事管理制度，圍繞崗位管理和人員聘用，構建層次合理、簡潔明確、協調高效的制度體系，對人員進行科學合理配置；建立健全考勤、請銷假等日常管理制度，對工作人員進行全面系統的管理。同時，要守牢管理底線，確保反向約束措施落實到位。

在盤活崗位資源上提效能。《通知》明確，事業單位要在國家崗位管理政策框架下，聚焦單位主責主業，結合自身的社會功能、職責任務、工作需要和人員結構特點等因素，科學制訂崗位設置方案。事業單位應結合本單位實際制定具體的崗位設置實施辦法，對核準設置的崗位，制定崗位說明書，明確崗位名稱、任職條件、崗位職責任務、考核標準等，作為競聘上崗、簽訂合同、人員考核的重要依據。教育、醫療衛生等重點行業，主管部門在總量控制的基礎上，對專技人才高度集中、事業發展較快、承擔重點工作任務的事業單位，可適當增加中高級崗位數量；其他事業單位要從嚴控制，實現“有保有壓”統籌崗位資源。

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