原標題：錨定現代化 改革再深化丨十年來山東重污染天數減少90.6%

來源：海報新聞

原標題：錨定現代化 改革再深化丨十年來山東重污染天數減少90.6%

來源：海報新聞

海報新聞記者 杜虹曉 濟南報道

記者從山東省生態環境廳了解到，2013—2023年10年來，在全省經濟總量增長68.4%的同時，PM2.5濃度下降61.9%，優良天數比例提升29.3個百分點，重污染天數減少90.6%，國控斷面優良水體比例提升33個百分點，山東在中央污染防治攻堅戰成效考核中連獲“優秀”等次，成為了山東工作“走在前、開新局”顯著成就中的亮眼標志。

黃河流域橫向生態補償實現優化提升

逐步實現上下游協同治理

近年來，山東省扛起黃河國家戰略的山東擔當，在流域生態補償制度改革上做大文章、下深功夫，在創新改革上力爭上游?！笆奈濉背跏茧A段實現了省內縣際流域橫向生態補償全覆蓋和跨省流域生態補償“雙突破”。截至目前，全省133個縣（市、區）共兌付縣際流域橫向生態補償資金14.2億元，向河南省兌付黃河流域橫向生態補償資金1.26億元，實現了黃河干流入魯水質安全有效保障、省內地表水環境質量持續改善、黃河口海域優良水質比例不斷提升。

黃河流域橫向生態補償實現優化提升。2021年4月，魯豫兩省簽訂《黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議》，邁出了黃河流域省際橫向生態保護補償第一步。協議簽署兩年來，黃河干流入魯水質持續保持在Ⅱ類標準以上，主要污染物指標穩中向好。2023年12月，兩省政府簽署第二輪《黃河流域（豫魯段）橫向生態保護補償協議（2023—2025年）》。相比第一輪，此輪協議結合了“十四五”期間黃河流域生態保護重點工作，更加科學全面，更加有利于推動黃河流域生態保護和高質量發展。

激發市場活力，引導綠色發展

生態環境保護助力優化營商環境

近年來，山東省生態環境廳按照山東省委、省政府和生態環境部的決策部署，圍繞更加有力支撐保障疫情防控和促進經濟社會平穩健康發展，瞄準政府職能轉變，建立環評審批和監督執法兩個正面清單，不斷激發市場主體活力。在環評審批上做好減法，2020年以來，對22大類47小類行業實行環評長期豁免管理，對18大類46小類行業實行環評告知承諾，對51個二級行業降低環評類別、40個二級行業取消登記表，環境影響因子單一、環境治理措施成熟、環境風險可控的中小微企業成為改革的直接受益者。在監督執法中，對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，污染排放量小、吸納就業能力強的，涉及重大工程和重點領域的管理規范、環境績效水平高的企業，不再進行現場執法檢查。

堅持刀刃向內、自我革命，先后出臺管理辦法和內部程序，對環評審批的全過程進行流程再造，進一步提高審批效率。強化主動服務意識，提前介入，將項目遇到的生態環境問題解決在報告書編制過程中，開辟綠色通道，即來即審，最大限度壓縮審批時限。對符合審批要求的報告書，自受理之日起25個工作日內作出審批決定，比法定工作時限壓縮了58%。同時，推動審批流程扁平化、協同化，與其他部門之間實行并聯審批，對確實無法避讓生態保護紅線和相關法定保護區的公路、鐵路、電網、輸油（氣）管線等線性項目，指導督促建設單位采取無害化穿（跨）越方式，強化減緩和補償措施，提醒其依法依規向主管部門履行有關穿越手續；在符合法律法規規定的前提下，主管部門意見不作為環評審批的前置條件。

推進同類項目環評“打捆”審批。鼓勵產業園區內類別為報告表的同類型小微企業項目聯合編制一本環評文件，由環評審批部門進行“打捆”審批，單個項目不再開展環評，大幅減輕小微企業負擔。青島市即墨區龍山產業園內9個金屬件加工企業采用“打捆”審批，環評編制成本降低30%，審批時間壓縮60%；臨沂市蘭山區主動培育園區樓宇經濟新業態，將位于同一園區同一樓宇標準廠房內的3家同類型塑料制品企業環評“打捆”審批，從環評文件提報到批復僅用時10天。保疫情防控和項目建設同推進、兩不誤。

“綠水青山就是金山銀山”理念日益深入人心，全省上下堅持綠色發展理念的自覺性、主動性顯著增強，各級黨委、政府把生態環境保護工作擺在全局重要位置，將生態環境保護要求融入經濟社會發展決策全過程，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護，企業履行環保主體責任意識日益覺醒，群眾參與關注支持環保熱情空前高漲。

審簽：馮世娟

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