原標題：力度更大范圍更廣，青島加力“以舊換新”

來源：青島日報

原標題：力度更大范圍更廣，青島加力“以舊換新”

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□青島日報/觀海新聞記者 楊光

8月31日，青島新一輪家電以舊換新活動正式上線，在利群、利客來、蘇寧易購、京東Mall等實體家電零售商的148家門店迅速掀起消費熱潮。

市商務局數據顯示，截至9月1日，青島在活動上線前2天共投入財政補貼資金3500萬元，發放8大類家電一二級能效16種票券累計1.75萬張，全部領取完畢；累計核銷3615張，交易金額2036.91萬元，財政補貼資金379.38萬元，帶動家電銷售企業銷售額2521萬元。

家電“換新”消費熱情背后，是青島對大規模設備更新和消費品以舊換新行動支持的持續加碼。經市政府同意，近日，市發展改革委、市財政局、市商務局等9部門聯合印發《青島市加力支持消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。9月2日，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹相關情況。

會上透露，青島發揮直接向地方安排的超長期特別國債資金效益，統籌中央、地方配套資金超過24億元，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作開展。

據市發展改革委黨組書記、主任卞成介紹，從《實施方案》的內容來看，青島聚焦加大消費品以舊換新支持力度和加大設備更新支持力度兩個方面，提出了9項重點任務。從大幅提高汽車報廢更新、家電以舊換新等補貼標準，加大重點領域更新換新的補貼力度，到大幅度擴大支持范圍，新增居家適老化改造所用物品和材料購置等重點領域，再到大幅度優化組織方式，讓優惠“直達快享”……一系列務實舉措，讓政策支持更多更好地惠及企業和個人消費者，進一步增強企業投資和居民消費意愿。

更大力度提升汽車和家電等大宗消費

汽車、家電等大宗消費品是推進消費品以舊換新的重點領域。

《實施方案》安排超長期特別國債資金支持提高汽車報廢補貼標準，優化調整汽車置換更新補貼政策，促進家電以舊換新，同時將居家適老化改造、家裝廚衛換新和電動自行車以舊換新納入超長期特別國債資金支持范圍。這將為消費者帶來更多“真金白銀”的補貼，撬動消費力度，切實做到利企惠民。

在汽車報廢更新方面，對報廢符合條件的乘用車并購買新能源車和燃油車的，補貼標準由每輛1萬元、7000元分別提高至每輛2萬元、1.5萬元，補貼力度翻倍。

在家電消費方面，《實施方案》明確對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類家電產品給予以舊換新補貼，補貼標準由銷售價格的12%分別提高至15%、20%，每件產品的補貼金額也由1200元提高至2000元。每位消費者累計補貼由上一輪的最高3600元提升至16000元。據市商務局黨組成員、副局長（二級巡視員）、新聞發言人王志剛透露，對于前期已經參加上一輪活動、購買8大類家電的消費者，如果這次活動不再購買同類產品，在本次活動結束后，可按新補貼標準補齊差額。

在居家適老化改造方面，《實施方案》對經濟困難和特殊困難老年人家庭居家適老化改造，按照每戶不高于3000元的標準進行補貼。對符合條件的老舊小區加裝電梯每部補貼不高于20萬元。

設備更新加快綠色轉型步伐

在加大設備更新支持力度方面，青島將支持范圍覆蓋到更多重點行業節能降碳、安全改造和綠色轉型。

開展老舊營運貨車報廢更新，《實施方案》安排超長期特別國債資金支持國三及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新，按照交通運輸部、財政部相關要求，對提前報廢國三及以下排放標準營運柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，分檔予以補貼。

加快農業機械報廢更新，《實施方案》安排超長期特別國債資金提高農機報廢更新補貼標準，報廢20馬力以下的拖拉機，單臺最高報廢補貼額由1000元提高到1500元；報廢聯合收割機、播種機等并新購置同種類機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過50%提高報廢補貼標準。結合我市實際確定新增不超過6個農機種類納入補貼范圍。

加快城市公交車電動化替代，《實施方案》安排超長期特別國債資金支持車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池更新。據市交通運輸局副局長、新聞發言人張子木介紹，近期青島將啟動一批更新項目。根據國家《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》等有關規定，該批項目均已列入交通運輸領域設備更新專項再貸款項目清單，可享受國家貸款利率和財政貼息相關優惠政策，若2024年底前能完成采購、登記、驗收等工作，可享受每輛車平均補貼8萬元、每套動力電池補貼4.2萬元的直接補貼。目前該批項目正在抓緊推進采購等相關工作，項目完成后將進一步推動我市公共交通領域綠色低碳高質量發展。

統籌24億元資金加碼支持

設備、汽車、家電等市場綜合體量大、帶動效應強、升級潛力巨大，實施設備更新和消費品以舊換新，有利于促進消費、拉動投資、增強經濟活力。

今年以來，青島支持“兩新”的政策措施持續加力。5月，市政府出臺《青島市推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，明確26項重點任務和保障措施，統籌推進“六大行動”，4個月以來，全市共出臺9項政策措施，形成了一批政策體系，支持“兩新”工作穩步有序推進。

在“兩新”領域，青島爭取了系列國家試點，入選首批國家制造業新型技改城市試點，最高獲批國家技改扶持資金3億元；上榜2024年現代商貿流通體系試點城市，獲國家補助資金支持完善城鄉再生資源回收體系。

在資金保障上，青島積極爭取中央預算內投資和超長期特別國債資金，安排市級資金10.9億元支持企業開展技術改造。在金融支持上，青島累計發放符合人民銀行科技創新和技術改造再貸款政策要求的貸款金額約1.3億元；汽車消費貸款余額同比增長超過30%。在稅收政策上，青島推廣資源回收企業向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法，打通以舊換新稅務堵點，有力支持資源回收利用行業全產業鏈發展，累計開票金額近1750萬元。

“加力”是青島新一輪“兩新”政策的關鍵詞。

“此次超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實行中央與地方共同負擔的機制，其中中央對青島市的負擔比例為85%，我市配套15%，配套資金全部由青島市本級負擔。市財政局全力做好地方資金配套保障工作，統籌中央、地方配套資金超過24億元，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新工作開展。目前已下達60%資金。”據市財政局副巡視員李重春介紹，下一步，市財政局將加快兌現執行，優化資金撥付流程提高兌現時效，進一步激發消費者參與積極性；加強資金監管，切實管好用好補貼資金，確保“真金白銀”的政策及時惠及消費者。

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