來源:膠東在線
2024-09-30 21:35:09
原標題:煙臺市強化企業外包施工作業安全專項整治 嚴打非法轉包等行為
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原標題:煙臺市強化企業外包施工作業安全專項整治 嚴打非法轉包等行為
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膠東在線9月30日訊(記者 趙竹建)30日下午,煙臺市企業外包施工作業安全專項整治新聞發布會舉行。發布會詳細介紹了煙臺市在企業外包施工作業安全專項整治方面取得的成效,并解答公眾關切問題。
發布會上,煙臺市人民政府安全生產委員會副主任、市應急管理局局長門壽衛首先介紹了專項整治的動因和背景。他指出,近年來,企業在以外包方式從事生產建設和設施設備安裝、維修等項目作業過程中,安全事故頻發,外包施工安全管理不到位問題突出,暴露出發包、承包、監管等環節存在盲區漏洞。為進一步加強企業外包施工作業安全管理工作,市政府安委會深入貫徹省、市政府安全生產部署要求,將企業外包施工作業安全專項整治納入“四個專項整治”和安全生產三年治本攻堅行動,出臺《關于進一步加強企業外包施工作業安全管理的實施意見》,并組織開展了一系列活動,取得階段性成效。
隨后,煙臺市人民政府安全生產委員會辦公室副主任、市應急管理局副局長丁廣冉詳細介紹了7月25日至8月25日開展的外包施工作業安全集中整治月活動的具體內容及成果。他提到,整治范圍涵蓋了存在外包施工作業行為的10類工程項目和15類作業項目,通過市縣兩級安委會辦公室牽頭,市縣兩級相關部門、鎮街分別組織實施,對發包單位和承包單位進行了全面排查整治。整治內容包括23項,其中涉及發包單位8項、承包單位15項。重點任務包括召開一次動員部署會議、組織一次集中排查摸底、開展一次徹底清理整治、實施一次聯合明察暗訪?;顒悠陂g,各級各有關部門認真履行職責,統籌推進常態化機制完善、全過程風險管控、全覆蓋隱患治理,集中化解了一批安全風險、治理了一批事故隱患、打擊了一批違法行為,違法承包、非法轉包、掛靠施工等非法違法行為得到有效遏制。
針對外包施工作業安全點多、面廣、線長,管控難度大的問題,丁廣冉表示,市政府安委會辦公室將對癥施治、精準施策,聚焦抓牢三個常態:一是常態抓好規范提升,組織各級各有關部門和企業認真總結整治工作,深挖共性問題產生根源,進一步健全外包施工作業安全管理體系,常態強化全過程安全管理;二是常態抓好監管服務,持續加大執法檢查力度,分級開展精準幫扶指導,確保問題隱患真查真改,倒逼企業落實主體責任;三是常態抓好宣傳教育,線上線下結合、多種途徑融合,持續深化宣傳教育,積極引導企業不斷加強外包施工作業安全管理。
隨后,煙臺市應急管理局綜合科科長徐守軍還就企業外包施工作業違法違規行為的法律后果進行了普及。他提到,《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》以及《山東省安全生產條例》等法律法規對生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,以及未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議等行為,均規定了相應的法律責任,包括罰款、停產停業整頓等處罰措施。
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