原標題：數字淄博智“繪”新章

來源：淄博日報

原標題：數字淄博智“繪”新章

來源：淄博日報

□本報記者 趙培珊

數字化浪潮滾滾向前，在時代車輪中為城市發展增添“高能燃料”。可以說，誰把握先機，誰贏得未來。

10月20日，記者從市大數據局獲知，歷經長時間籌劃，市政府第67次常務會議通過了《淄博市公共數據管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》將于今年11月1日起施行。這是我市出臺的首部大數據領域立法，也是推動數字強市建設的重要制度成果。

今年9月份，我市在“2024全國數字城市百強”中位列第49位，較去年提升12個位次，成績亮眼。躋身全國前50，再次印證數字淄博蘊含著的無窮潛力。在這一背景下出臺《辦法》，有何深意？

據了解，公共數據是指國家機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、人民團體，以及供水、供電、供氣、供熱、公共交通等具有公共服務職能的企業事業單位在依法履行公共管理職責、提供公共服務過程中收集和產生的各類數據。作為新型生產要素，公共數據已成為經濟社會高質量發展的重要基礎資源。近年來，我市在公共數據匯聚、治理、共享、應用等方面取得了可喜成績，“無證明城市”“高效辦成一件事”“淄博智腦”等受到廣泛好評。然而，隨著數字城市建設走深向實，公共數據的治理、流通、監管以及安全等方面面臨諸多新問題，越來越需要一套科學、規范的管理辦法。

出臺《辦法》，可謂恰逢其時。記者了解到，《辦法》從明確管理職責與工作機制、健全公共數據治理體系、規范公共數據供需對接、統籌公共數據開發利用和安全管理4個方面著手，作出以下關鍵規定：規定了各相關部門在公共數據管理活動中的職責，建立了公共數據標準源目錄管理制度，對公共管理和服務機構獲取共享數據的申請、審核、使用等程序作了規定，建立了各級政府在經濟調節、市場監管等領域公共數據開發利用制度。

作為我市大數據工作持續向縱深推進的標志性、全局性舉措，《辦法》將加快破除阻礙數據要素有序流通和深度應用的體制機制障礙，為深化公共數據共享開放、探索公共數據授權運營提供強有力的制度保障；將充分發揮數據要素對其他生產要素的乘數作用，催生數字經濟新產業、新業態、新模式。一個公共數據依法有序流動、數據價值充分釋放的新格局將在淄博全面形成。

浪潮涌動啟新程。以此為新起點，淄博將擁抱數字城市建設新紀元。“在數字強市建設上，我市始終聚焦‘夯實底座、創新突破、走在前列’，以數據要素市場化配置改革為主線，以推動城市全域數字化轉型為重要任務，構建形成‘1441’數字淄博體系，加速推動數字政府、數字經濟、數字社會建設。”市大數據局黨組書記、局長范繼英說。

推動城市全域數字化轉型提速，淄博的努力從未停止。從“淄博智腦”到“智慧社區”，從“碼上淄博”到“數據要素x”，數字淄博建設結出豐碩果實。

先看一個場景。列車在軌道上穿行，大屏幕上數據跳動，一旦出現人員越線等行為時可實時監測報警。

我市轄區內有320公里鐵路，織密數據“一張網”后，急停現象減少了50%以上。

這只是“淄博智腦”應用的冰山一角。這個看不見、摸不著的“淄博智腦”到底是個啥？

“準確來說就是充分管理、利用全市數據資源的中樞神經。”市大數據局工作人員說。橫向上，我市以云網端、數據中心等數字基礎設施作為承載底層，搭建起時空地理資源、視頻監控等共用能力平臺，建成城管、政法、水利等11個領域分平臺，打造了地質災害、防汛抗旱、渣土車監管等55個跨場景專題。縱向上，向上聯通“齊魯智腦”，向下聯通各區縣平臺，建設起了“淄博智腦+領域分腦+區縣大腦+鎮街平臺”體系，實現了市、區縣、鎮（街道）、村（社區）四級資源能力共用。

目前，“淄博智腦”共梳理19類、1495項業務指標，匯聚了441萬條數據。有了這個智腦，部門資源可“按需智用”，重點指標可“一屏智觀”，全域事件可“融合智析”，風險隱患可“一鍵智防”，輔助決策可“智慧高效”。比如，通過對常住、流動人口等數據分析，為制定人口政策提供支持；通過對涉毒、社區矯正等人員的分析，可以輔助監管重點和特殊人群；通過對水、電、暖、氣等數據的分析，可以輔助制定民生和企業政策。

數據底座逐漸扎實，成為城市發展的重要底氣。在山東愛特云翔大數據產業園內，兩萬多個標準機架實時運行，這里是京東、字節跳動等龍頭企業的重要云節點，也是已獲測評的智算中心最高等級。此外，我市還躋身全國“千兆城市”，7個數據中心被列為2024年省級新型數據中心試點，省級數據開放創新應用實驗室達到10家。

目前，淄博正不斷健全一體化公共數據資源體系，實現更多數字成果的可感可知，讓城市變得更聰明、更智慧、更溫暖。

近年來，不少群眾感受到了身邊的可喜變化。比如，入學報名不需要材料了，12項數據被打通，家長免去排隊之苦；新生兒出生登記不需要跑來跑去了，5個部門的事項被重構，11個省市系統數據被聯通，年輕爸媽在手機上動動手指，就可坐等證件送上門；安裝新能源充電樁不需要層層申請了，填寫“一張表單”，即可“下單”預約安裝……越來越多的企業群眾從公共數據“一張網”中受益。

這一切，得益于對全市公共數據資源的融匯貫通、治理共享、開發利用。應用場景越來越豐富，企業群眾體驗感獲得感不斷提升，我市全域數字化建設逐級深入。范繼英表示，全市大數據部門將以《辦法》實施為契機，進一步堅持“強化統籌、場景牽引、高效協同、安全合規”，一體化開展制度建設和實踐探索，精實推進城市全域數字化轉型，賦能助力淄博實現“3510”發展目標和“強富美優”城市愿景。

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