原標(biāo)題：全方位、寬領(lǐng)域、多層次濟(jì)南對外開放度越來越高

來源：濟(jì)南日報

原標(biāo)題：全方位、寬領(lǐng)域、多層次濟(jì)南對外開放度越來越高

來源：濟(jì)南日報

10月7日至15日，市委書記劉強(qiáng)率領(lǐng)濟(jì)南市代表團(tuán)出訪法國、芬蘭、西班牙等歐洲三國，與50多家機(jī)構(gòu)、企業(yè)交流洽談，深化相關(guān)合作，推介濟(jì)南機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。近年來，濟(jì)南市積極“走出去”，深化國際合作，國際化水平不斷提升。服務(wù)外資企業(yè)、支持本地企業(yè)“出海”、服務(wù)外國人來華就業(yè)……濟(jì)南各區(qū)縣的對外開放度也在不斷提高。本期《非常對話》我們了解一下濟(jì)南如何投身國際化的浪潮。拓展“保稅+”模式助力企業(yè)搶占市場

濟(jì)南綜合保稅區(qū)跨境商品展示體驗中心

近日，濟(jì)南大自然新材料有限公司6個裝載二醋酸纖維的集卡車逐輛駛出綜合保稅區(qū)卡口，搭乘中歐班列（濟(jì)南）出口至白俄羅斯。這標(biāo)志著我市首次實現(xiàn)綜合保稅區(qū)與中歐班列的協(xié)同聯(lián)動，依托入?yún)^(qū)退稅和保稅備貨功能，綜合保稅區(qū)對我市及周邊城市外向型經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用進(jìn)一步提升。濟(jì)南綜保區(qū)管委會招商引資辦公室主任王文超告訴記者，近年來，濟(jì)南綜合保稅區(qū)管委會積極探索拓展“保稅+”新模式，助力企業(yè)搶占國內(nèi)國外兩個市場，不斷提高對外開放度。

“保稅+班列”。該模式實現(xiàn)綜保區(qū)政策功能與中歐班列聯(lián)動賦能，全市及周邊企業(yè)成為最終受益者，企業(yè)既可以享受中歐班列的時效便利，也可以享受綜保區(qū)“保稅、免稅、退稅”的政策紅利。以出口為例，企業(yè)接到境外訂單后，將生產(chǎn)完的訂單商品先運(yùn)送至綜合保稅區(qū)進(jìn)行保稅倉儲，貨物實際入?yún)^(qū)后即可申請退稅，待確定班列開行計劃后再實際運(yùn)輸離境。相較正常的班列運(yùn)輸，該模式減輕了企業(yè)稅款資金壓力，退稅時間提前20余天。

“保稅+維修”。濟(jì)南將綜保區(qū)特有保稅功能與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，把激光裝備產(chǎn)業(yè)伸出保稅維修鏈條。經(jīng)過3年發(fā)展，保稅維修業(yè)務(wù)躍至全省第一，集聚保稅維修企業(yè)數(shù)量全省第一。2023年5月的世界激光產(chǎn)業(yè)大會上，濟(jì)南綜保區(qū)激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心正式揭牌，向全國推廣“出口在全球，維修在濟(jì)南”的創(chuàng)新模式。目前，章錦綜保區(qū)可開展70大類產(chǎn)品的售后維修。維修貨物從境外運(yùn)到綜保區(qū)后，企業(yè)不用繳納進(jìn)口稅費(fèi)和保證金，減少資金占用，成本約為原來的三分之一。在綜保區(qū)維修還有利于企業(yè)的技術(shù)保密管理，設(shè)備修好后直接出口，通關(guān)時效和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

“保稅+研發(fā)”。很多高科技企業(yè)在研發(fā)領(lǐng)域投入很大，這增加了企業(yè)的運(yùn)營壓力，而進(jìn)入綜保區(qū)開展保稅研發(fā)能有效減緩資金壓力，享受通關(guān)便利，從而有效提升競爭優(yōu)勢。國家級專精特新“小巨人”企業(yè)濟(jì)南晶正電子科技有限公司是其中的典型代表。綜保區(qū)獨(dú)有的保稅研發(fā)政策幫助晶正電子減緩企業(yè)資金壓力、享受通關(guān)便利、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)運(yùn)營風(fēng)險，有效提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。

“鏈上自貿(mào)”。該模式以“保稅貨物可出區(qū)、一物一碼可追溯、展銷商品可退回、交易完成才繳稅”為特色，實現(xiàn)對進(jìn)口商品全流程追溯，使海關(guān)監(jiān)管更安全、企業(yè)展銷更便利、市民消費(fèi)更放心。當(dāng)前，濟(jì)南綜合保稅區(qū)正依托中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)葡萄酒進(jìn)出口集散中心等載體進(jìn)出口優(yōu)勢，推動進(jìn)口商品零售新模式拓展，完善“綜保區(qū)保稅備貨+保稅展示交易+超市”進(jìn)口商品銷售網(wǎng)絡(luò)，提振濟(jì)南進(jìn)口商品消費(fèi)信心。

隨著綜保區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等重大開放平臺的落戶，濟(jì)南高新區(qū)陸續(xù)建設(shè)了國家文化出口基地、中德中小企業(yè)合作區(qū)等國家級開放載體，連續(xù)兩年入選山東省外貿(mào)新業(yè)態(tài)特色園區(qū)，建設(shè)全國首個激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心，保稅維修業(yè)務(wù)規(guī)模居全省首位。去年，全區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)到1088.5億元，占全市比重達(dá)50.4%，外貿(mào)企業(yè)增加至1500余家，外資企業(yè)突破500戶，實際使用外資總量穩(wěn)居全市第一。

“未來，濟(jì)南綜保區(qū)管委會將進(jìn)一步優(yōu)化完善保稅功能體系，不斷提高貿(mào)易便利化水平和服務(wù)全市實體經(jīng)濟(jì)保障能力，助力全市外向型經(jīng)濟(jì)跑出‘加速度’，為加快構(gòu)建以國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。”王文超表示。

外國人工作許可辦理創(chuàng)新高，搭建國際引才“朋友圈”

外籍來華工作人員在辦理業(yè)務(wù)。

今年上半年，自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）累計辦理外國人工作許可73件，創(chuàng)三年來外籍引才數(shù)量新高。濟(jì)南高新區(qū)審批服務(wù)部社會事務(wù)審批辦副主任于婷告訴記者，當(dāng)前，自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）內(nèi)外籍人才聘用單位203家，持有效工作許可外國人數(shù)量121人。以人才級別劃分，A類人才40人，占比總?cè)藬?shù)的35.1%，其中從事集成電路科研人員12人、生物學(xué)技術(shù)研發(fā)人員8人；B類人才81人，占比總?cè)藬?shù)的64.9%，主要來自俄羅斯、日本、印度尼西亞等周邊國家，涉足商務(wù)服務(wù)、科技研究、技術(shù)制造、教育、農(nóng)業(yè)、餐飲等行業(yè)。高新區(qū)開放、多元、包容的國際化引才服務(wù)格局逐漸顯現(xiàn)。

《中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)外國人才工作許可互認(rèn)實施方案》的印發(fā)，解決外籍高端人才多地轉(zhuǎn)聘、反復(fù)提交材料問題，建立線下跨域通辦溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，跨域代辦外國人才的原件核驗和證件領(lǐng)取工作，極大提高了政務(wù)服務(wù)效能。自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）按照三地最優(yōu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，為外國人才在山東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下，在山東自貿(mào)試驗區(qū)給予外國人才最長工作許可期限。

自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）充分利用市科技局、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū)在市出入境大廳設(shè)立的“外國人來華工作許可居留許可”聯(lián)辦窗口，通過數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)流程整合，實現(xiàn)在聯(lián)辦專窗“咨詢、告知、受理、發(fā)證”一站式服務(wù)；開展“助企直通車”政務(wù)服務(wù)活動，聯(lián)合濟(jì)南市出入境管理局、濟(jì)南高新區(qū)稅務(wù)局等部門，圍繞外籍人才全工作周期，開展職能部門聯(lián)動協(xié)作，將外籍人才來華工作、出入境居留、個人稅費(fèi)指引等政策送進(jìn)涉外企業(yè)，通過事項匯編、走訪座談、宣傳講解等形式，確保各項優(yōu)惠政策直達(dá)，人才與企業(yè)、城市互促共進(jìn)。

聚焦?jié)M足外籍來華工作人員入境即能支付的需求，立足外籍來華工作服務(wù)的“起點”，自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）聯(lián)動駐區(qū)銀行，建立“境外咨詢+外國人工作許可證+國內(nèi)銀行卡一次辦、一次領(lǐng)”服務(wù)外籍來華工作人員的“1+1+1”新模式，審批工作人員與銀行工作人員開啟全流程“沉浸式”接力幫辦服務(wù)模式，讓申請人全流程只跑一次，在銀行窗口辦理銀行卡的同時，領(lǐng)取到外國人工作許可證，實現(xiàn)“工作許可證+銀行卡”一次辦、一次領(lǐng)。以審批窗口為據(jù)點，在特色園區(qū)內(nèi)設(shè)置“流動審批窗口”，專人跟蹤推進(jìn)，促進(jìn)涉外機(jī)構(gòu)設(shè)立、跨境電商服務(wù)、文化藝術(shù)品進(jìn)出口等涉外企業(yè)享受“區(qū)內(nèi)”綠色通辦服務(wù)。

同時，充分發(fā)揮“一站式”服務(wù)優(yōu)勢，完善、規(guī)范、延長華僑回國定居服務(wù)鏈條，為眷戀故土的歸國華僑，提供“暖僑心、聚僑力”服務(wù)，立足歸國華僑能力和特長、意愿與需求，聯(lián)合就業(yè)部門同步開展崗位推送，為歸僑、僑眷提供自主選擇的機(jī)會，提升來濟(jì)定居、創(chuàng)業(yè)就業(yè)吸引力，努力把海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮他們在建設(shè)現(xiàn)代化城市、助推高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用。“城市和人才之間是互相成就的雙向奔赴，濟(jì)南高新區(qū)的包容和傾心服務(wù)始終如一，助力人才扎根創(chuàng)業(yè)、一路成長。”于婷表示。

培育外資營商“新沃土”打造對外開放新高地

“這邊辦理證件效率太高了，完全出乎我們的意料！”前不久，德國馮普置業(yè)到濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)選址落戶，在緊湊的一日行程內(nèi)，中央商務(wù)區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅陪同企業(yè)走訪多個載體，迅速了解租售價格、商業(yè)定位，還高效完成了外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)天辦理當(dāng)天取證，項目對接即落地。這一連串的迅捷行動，讓遠(yuǎn)道而來的投資者深切感受到了營商環(huán)境的“濟(jì)南速度”。

外資企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照效率的大幅提升，得益于濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)設(shè)立的外資登記受理窗口。為提高外資外商投資企業(yè)服務(wù)效率，中央商務(wù)區(qū)聯(lián)合區(qū)投促，市場監(jiān)管等部門持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化外資企業(yè)登記流程，專設(shè)外資登記受理窗口，為企業(yè)辦理簡易注銷登記、增補(bǔ)換照等各種業(yè)務(wù)，打通了外資企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”。

走進(jìn)濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，中英日韓四語標(biāo)識牌格外醒目，涉外服務(wù)港、商務(wù)外文圖書角和國際人才俱樂部依次而立，《歷下區(qū)涉外服務(wù)手冊》《外國人在濟(jì)南》等雙語宣傳指南整齊擺放。同時，在“泉視線”微信小程序開辟了中央商務(wù)區(qū)獨(dú)立板塊，“雙招雙引”政策、生活服務(wù)信息、雙語“智能問答”數(shù)據(jù)庫等一應(yīng)俱全，全面提升了國際化服務(wù)的體驗與效率。

筑好興業(yè)巢，引得鳳來棲。濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“泉管家”服務(wù)品牌內(nèi)涵，探索創(chuàng)新“網(wǎng)格化”四級服務(wù)管理新模式，將轄區(qū)商務(wù)商業(yè)樓宇劃分為10個經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格，搭建起“網(wǎng)格長-網(wǎng)格員-服務(wù)專員-樓宇管理員”的四級“泉管家”服務(wù)管理體系，將服務(wù)觸角延伸到企業(yè)身邊。同時，建立全覆蓋結(jié)對聯(lián)系機(jī)制，以服務(wù)專員“一對一”“點對點”結(jié)對的形式，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，及時解決各類難題。

營商環(huán)境不斷優(yōu)化的背后，“數(shù)智化”也在不斷發(fā)力。中央商務(wù)區(qū)積極打造數(shù)據(jù)管理的“云大腦”，在“濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行智慧管理平臺”，看不見的數(shù)據(jù)飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了樓宇管理員手機(jī)小程序上報，服務(wù)專員電腦端統(tǒng)計分析，CBD展廳大屏展示的“一體化”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集、分析、運(yùn)用系統(tǒng)。通過“線上”“線下”雙軌服務(wù)，構(gòu)建起“商務(wù)樓宇全覆蓋、數(shù)據(jù)分析全方位、服務(wù)企業(yè)全周期、問需解決全閉環(huán)”的“一站式”服務(wù)新體系。隨著營商環(huán)境不斷優(yōu)化，濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)已經(jīng)成為越來越多企業(yè)的共同選擇，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展的動能，為濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)騰飛注入強(qiáng)大動力。（文/圖 韓霄鵬 張素芬）

自貿(mào)試驗區(qū)（濟(jì)南高新區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心

濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)涉外服務(wù)港

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“出海”先鋒！

臨工重機(jī)30臺混動礦車RTH100印度尼西亞市場批量發(fā)車

近日，臨工重機(jī)混動礦車RTH100海外批量發(fā)車儀式在臨工重機(jī)數(shù)字化工廠舉行。由30臺混動礦車RTH100組成的鋼鐵長龍，一字排開，氣勢如虹。隨著“發(fā)車”的一聲號令，在熱烈的掌聲中，RTH100車隊浩浩蕩蕩駛出數(shù)字工廠的大門，發(fā)往印度尼西亞某露天煤礦。

在此之前，RTH100已經(jīng)正式通過印度尼西亞營銷團(tuán)隊實現(xiàn)了“交鑰匙工程”—A門驗收。標(biāo)志著產(chǎn)品從驗證階段走向批量生產(chǎn)，能夠承接海外客戶的混動礦車需求。

作為臨工重機(jī)推動礦山裝備轉(zhuǎn)型升級的力作，RTH100備受國內(nèi)外市場的關(guān)注。據(jù)臨工重機(jī)技術(shù)研究總院副院長王印束介紹，RTH100是臨工重機(jī)歷時兩年、在多個礦區(qū)驗證的基礎(chǔ)上，精心打造的混合動力產(chǎn)品。它創(chuàng)新性地融合了燃油動力和新能源技術(shù)的優(yōu)勢，在保障強(qiáng)大運(yùn)載能力和可靠性的同時，大幅度降低了燃油消耗和有害氣體排放，節(jié)油率超過30%，為綠色礦山的建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的支持。此外，通過一系列新能源電動化車型開發(fā)和市場批量銷售應(yīng)用，臨工重機(jī)自主掌握了整車智能控制技術(shù)、礦車專用增程控制技術(shù)、高壓安全技術(shù)和熱管理控制技術(shù)等新能源核心控制技術(shù)，讓“可靠、安全、節(jié)能”成為臨工新能源混動礦卡的標(biāo)志。

在批量下單之前，RTH100已經(jīng)在印度尼西亞的大型露天礦山上試用了一段時間。在此期間，憑借高節(jié)油率、高出勤率以及穩(wěn)定的性能和表現(xiàn)，RTH100作為中國智造，在以歐美產(chǎn)品為主的印度尼西亞市場上獲得了當(dāng)?shù)乜蛻舻恼J(rèn)可和青睞，從而實現(xiàn)了混動礦車的批量追加訂購。隨著本次混動礦車順利發(fā)往印度尼西亞市場，臨工重機(jī)優(yōu)質(zhì)礦山設(shè)備出海的步伐將進(jìn)一步加快，為東南亞及更大范圍的全球市場帶來更綠色、智能、可持續(xù)的礦山設(shè)備，為世界帶來一股中國智造的旋風(fēng)。

本次混動礦車的批量下線和海外發(fā)車，是臨工重機(jī)在非公路礦車領(lǐng)域持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個里程碑。它不僅標(biāo)志著臨工重機(jī)在新能源礦車領(lǐng)域的技術(shù)實力達(dá)到了新的高度，為礦山綠色發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，更象征著臨工重機(jī)的礦車新產(chǎn)品、新技術(shù)邁上了一個新的競爭臺階，開辟了一個新的行業(yè)賽道，具備了與國際化跨國公司同臺競技的能力，彰顯了臨工重機(jī)作為全球?qū)掦w礦車行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，引領(lǐng)整個行業(yè)技術(shù)變革與創(chuàng)新發(fā)展的氣勢和實力。（本報記者 韓霄鵬）

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