原標(biāo)題：濱州便捷高效融合出行服務(wù)體系成型

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：濱州便捷高效融合出行服務(wù)體系成型

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)

本報(bào)記者李偉偉

今年以來(lái)，市交通運(yùn)輸局聚焦主責(zé)主業(yè)核心職能履行，深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革，調(diào)整優(yōu)化局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)職能配置，優(yōu)化高效履職體制機(jī)制，提升編制資源使用效益，創(chuàng)新搭建起機(jī)關(guān)科室配套事業(yè)單位的“扁平化”職能管理服務(wù)板塊，形成了鐵路機(jī)場(chǎng)港航事業(yè)板塊、公路事業(yè)板塊、道路運(yùn)輸服務(wù)板塊、綜合執(zhí)法板塊、國(guó)防交通板塊五大業(yè)務(wù)板塊，為激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、激活交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展動(dòng)能、助力品質(zhì)濱州建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在道路運(yùn)輸事業(yè)核心職能管理服務(wù)板塊，圍繞群眾日益增長(zhǎng)的出行服務(wù)新需求，市交通運(yùn)輸局依托完善的城鄉(xiāng)公交一體化網(wǎng)絡(luò)，大力實(shí)施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略。客運(yùn)方面，著力破解傳統(tǒng)公交線路固定、站點(diǎn)較少、候車(chē)時(shí)間較長(zhǎng)的桎梏，創(chuàng)新打造“動(dòng)態(tài)巴士”“寶寶巴士”定制公交出行新模式，為出行者提供更高效、更便捷的公共交通服務(wù)。貨運(yùn)方面，聚焦農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)公交客運(yùn)量下降明顯，客運(yùn)、公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難；快遞物流企業(yè)“進(jìn)村”成本居高不下，貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施分散、功能單一，不能滿足“快遞進(jìn)村”及農(nóng)產(chǎn)品上行等綜合性需求，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞在節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共建、公交線路共用、運(yùn)力資源共享、各方共贏上深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決了群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個(gè)“最后一公里”難題。

創(chuàng)新舉措，定制服務(wù)，助力品質(zhì)提升“優(yōu)”起來(lái)

聚焦群眾個(gè)性化出行和企業(yè)多元發(fā)展，市交通運(yùn)輸局探索傳統(tǒng)公交改革轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)定制公交，積極構(gòu)建“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”發(fā)展模式。

試點(diǎn)引領(lǐng)推動(dòng)改革“破零”。圍繞補(bǔ)齊傳統(tǒng)公交運(yùn)行線網(wǎng)和服務(wù)品質(zhì)短板，在全省率先推出“寶寶巴士”“動(dòng)態(tài)巴士”出行服務(wù)，通過(guò)成本規(guī)制、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)扶持市公用事業(yè)集團(tuán)籌資2400萬(wàn)元，購(gòu)置60輛6米新能源微型公交。市公共汽車(chē)公司與深圳優(yōu)點(diǎn)出行合作，成立山東巴士智慧科技有限公司，搭建具有濱州特色的智慧交通運(yùn)營(yíng)云平臺(tái)——“優(yōu)點(diǎn)出行App”“優(yōu)點(diǎn)出行小程序”。乘客實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、響應(yīng)服務(wù)。服務(wù)助學(xué)上，全面摸排主城區(qū)31所學(xué)校，對(duì)具備條件的學(xué)校實(shí)行“一校一策”“一線一群”，依托信息支撐和安全防護(hù)，打造“出門(mén)即上車(chē)、下車(chē)進(jìn)校園”的家校閉環(huán)運(yùn)輸服務(wù)模式。動(dòng)態(tài)出行上，通過(guò)劃定運(yùn)行區(qū)域、增設(shè)虛擬“站點(diǎn)”，乘客線上下單后，系統(tǒng)自動(dòng)選擇最佳線路、承載同行乘客，提供最優(yōu)路徑，真正實(shí)現(xiàn)“預(yù)約出行+隨需而至”“一站直達(dá)+集約出行”。

市場(chǎng)運(yùn)作助力企業(yè)“造血”。緊盯企業(yè)可持續(xù)良性發(fā)展，積極推行“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為主、政府指導(dǎo)為輔”的運(yùn)營(yíng)模式，“寶寶巴士”每趟次10元實(shí)行八折優(yōu)惠（8元/趟），經(jīng)協(xié)調(diào)公益機(jī)構(gòu)，向乘車(chē)學(xué)生每乘次捐贈(zèng)補(bǔ)助3元，實(shí)際僅需支付5元。“動(dòng)態(tài)巴士”采取“專車(chē)”“拼車(chē)”分類分里程計(jì)費(fèi)。經(jīng)測(cè)算，定制公交運(yùn)營(yíng)收入約為傳統(tǒng)公交的12—15倍，全年可實(shí)現(xiàn)企業(yè)減虧近三分之一。

多元經(jīng)營(yíng)激發(fā)市場(chǎng)“活力”。立足服務(wù)個(gè)性化、高品質(zhì)出行需求，不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)新打造“公交+”服務(wù)模式，積極推出婚慶、研學(xué)、團(tuán)建、就醫(yī)等“私人訂制”模式，著力打造品質(zhì)濱州靚麗“流動(dòng)名片”。

優(yōu)化機(jī)制，深度融合，助力鄉(xiāng)村振興“活”起來(lái)

市交通運(yùn)輸局牢固樹(shù)立“快遞進(jìn)村惠民生、物流出村促振興”的發(fā)展理念，全市客貨郵融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)村級(jí)功能服務(wù)全覆蓋，成為“全省唯一、全國(guó)領(lǐng)先”示范樣板。

黨建統(tǒng)領(lǐng)，下好融合發(fā)展“一盤(pán)棋”。全面推行“黨建+客貨郵”，著力實(shí)施“1233”黨建工作法，深化過(guò)程管控，錨定在全域覆蓋攻堅(jiān)目標(biāo)，實(shí)施周調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩等方式，用好用實(shí)“專班推進(jìn)”“清單管理”“一線調(diào)研”，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞在節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)共建、公交線路共用、運(yùn)力資源共享、各方共贏上融合發(fā)展，統(tǒng)籌解決群眾出行、物流配送、郵政寄遞三個(gè)“最后一公里”難題，實(shí)現(xiàn)“公交開(kāi)到家門(mén)口、快遞送到熱炕頭”。

明晰路徑，推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”。精準(zhǔn)制定“1+3”攻堅(jiān)路徑，即“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)手段”。“一個(gè)目標(biāo)”就是推動(dòng)客貨郵融合發(fā)展村級(jí)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村民村級(jí)收發(fā)快件自由。“三個(gè)手段”就是實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)線路、功能車(chē)輛和三級(jí)站點(diǎn)“全覆蓋”。依托健全完善的四級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)客貨郵運(yùn)營(yíng)線路全覆蓋；采用“定時(shí)、定車(chē)、定線”運(yùn)輸模式，或升級(jí)改造現(xiàn)有公交車(chē)輛開(kāi)辟儲(chǔ)物專區(qū)等方式，因地制宜強(qiáng)化客貨郵功能車(chē)輛全覆蓋，打造縣級(jí)中心集散、鎮(zhèn)級(jí)場(chǎng)站中轉(zhuǎn)、村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)收發(fā)的三級(jí)站點(diǎn)服務(wù)體系，科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)客貨郵三級(jí)站點(diǎn)全覆蓋。

創(chuàng)新服務(wù)，蹚出融合發(fā)展“新路子”。以公交運(yùn)營(yíng)為載體，創(chuàng)新打造“客貨郵+”服務(wù)品牌，全面助力鄉(xiāng)村振興。“客貨郵+特色產(chǎn)業(yè)”方面，聚焦民生所盼和市場(chǎng)所需，暢通特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品上行渠道。“客貨郵+民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”方面，探索建立“無(wú)人驛站”“自取快遞柜”等收發(fā)站點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、田間地頭延伸。“客貨郵+電子商務(wù)”方面，突出“線上+線下”相結(jié)合，探索推進(jìn)“交運(yùn)+郵政+快遞+電子商務(wù)”多角度、多層次立體運(yùn)營(yíng)模式，打造了陽(yáng)信縣“一牛一梨一家具”等特色電商品牌。

截至目前，全市開(kāi)通各類定制化線路116條，年客運(yùn)量預(yù)計(jì)突破100萬(wàn)人次，開(kāi)通客貨郵融合線路111條，全市2996個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)客貨郵全覆蓋，工作成績(jī)獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，交通運(yùn)輸部“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(dòng)在濱州成功舉辦。2020—2023年，我市連續(xù)四年在全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平評(píng)估中位列AAAAA級(jí)。

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