原標(biāo)題：寶藏?zé)熍_，這樣"打樣"

來源：大小新聞客戶端

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近三年來，煙臺累計(jì)投資157億元，改造燃?xì)獾雀黝惞艿?62公里，新增停車位6.7萬個，實(shí)施老舊小區(qū)改造1600個、惠及43.5萬戶群眾。從“小切口”入手，持續(xù)改善“大民生”。

堅(jiān)持“源頭減排、蓄排并舉”，分類建設(shè)205個海綿城市項(xiàng)目，構(gòu)建集河道治理、管網(wǎng)改造、積水點(diǎn)整治于一體的排水防澇綜合體系。堅(jiān)持“綠灰統(tǒng)籌、蓄凈結(jié)合”，改造雨污合流管網(wǎng)242公里、海綿型水系98公里，實(shí)現(xiàn)劣五類水體、城市建成區(qū)黑臭水體動態(tài)清零。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能鎮(zhèn)街，煙臺創(chuàng)新推出“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”，實(shí)現(xiàn)2000多項(xiàng)基礎(chǔ)信息全面歸集、166類部門數(shù)據(jù)直達(dá)基層、66個大數(shù)據(jù)應(yīng)用向基層延伸，變基層填報(bào)信息為部門確認(rèn)信息，目前基層表格縮減率達(dá)52%以上，年底前最大程度取消基層報(bào)表。

著眼當(dāng)下，煙臺高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四好”建設(shè)，在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式中爭當(dāng)表率。大力推進(jìn)34個高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)，未來三年將推出80個示范項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造“四好”建設(shè)樣板。

10月26日-31日，2024年世界城市日中國主場活動在威海、上海兩地舉辦。活動圍繞“共建人民城市，共享美好生活”主題，交流展示中外各地在落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、全球發(fā)展倡議，推動城市可持續(xù)發(fā)展和改善人居環(huán)境方面的政策、經(jīng)驗(yàn)和做法。通過“享城市”“好房子”“慧生活”三大板塊，集中展現(xiàn)生態(tài)宜居、智慧治理、韌性安全的城市發(fā)展導(dǎo)向，為全球城市可持續(xù)發(fā)展提供思路借鑒。

人民城市人民建、人民城市為人民。城市高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷面前，煙臺如何“打樣”？

先后獲批國家“新城建”試點(diǎn)、城市更新試點(diǎn)、海綿城市建設(shè)示范城市等8項(xiàng)國家級試點(diǎn)、20多項(xiàng)省級試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施“三城聯(lián)創(chuàng)”，一座人文宜居之城、生態(tài)韌性之城、創(chuàng)新智慧之城，正讓市民聽到城市生長的聲音，感受到蓬勃向上的力量。

改造老舊小區(qū)1600余個

有機(jī)更新讓“人文煙臺”更宜居

金秋已至，面市街21號樓前修葺一新的涼亭里，爽朗的笑談聲不時(shí)傳出。作為向陽街道“鄰里節(jié)”的發(fā)源地，2006年起，老街坊們就經(jīng)常自備酒菜在小亭子里小聚，共品佳肴，同享清涼的鄰里生活，曾是老住戶們難以磨滅的共同記憶。18年白駒過隙，昔日鄰里們的“避風(fēng)港”，已經(jīng)略顯破舊，褪色的座椅和斑駁的欄桿，“滄桑感”盡在不言中。

如今，搭乘老舊小區(qū)改造的快車，這座承載著幾代人情感的小亭子，搖身一變?yōu)椤芭木坂復(fù)ぁ保掭菀恍碌淖魏晚斉铩⒔Y(jié)實(shí)的扶手和臺階，讓鄰里茶話會、親子活動重新“熱”了起來。“亭子變新了，不變的是鄰里間那份淳樸的溫情，走進(jìn)亭子坐一會、聊幾句，心情都格外舒暢！”老住戶李悅林笑著說。

一座涼亭的嬗變，正是城市對居民“接地氣”的回饋。近三年來，煙臺累計(jì)投資157億元，改造燃?xì)獾雀黝惞艿?62公里，新增停車位6.7萬個，實(shí)施老舊小區(qū)改造1600個、惠及43.5萬戶群眾。從“小切口”入手，持續(xù)改善“大民生”。

留住街巷的“煙火氣”，更要讓城市文脈薪火相傳。

“想要讓老街區(qū)煥發(fā)生機(jī)，在全世界都是難題，尤其是保持歷史建筑風(fēng)貌的同時(shí)，如何開展現(xiàn)代化運(yùn)營。街區(qū)的店面不大，但游人非常多，看得出這里生機(jī)勃勃。”在朝陽街煙臺風(fēng)物文創(chuàng)館，首次來煙的聯(lián)合國區(qū)域發(fā)展中心高級技術(shù)顧問羅伯特·厄利，對煙臺元素的文創(chuàng)產(chǎn)品愛不釋手。“這是一趟非常愉快的旅程，煙臺人民生活非常舒適愜意。”

眼下，煙臺重點(diǎn)打造“一縱一橫”兩條文化軸線，以煙臺山、朝陽街、所城里為主體軸線，煙臺在沿線打造奇山所城、煙臺山—朝陽街、廣仁路—十字街、虹口路四條歷史文化街區(qū)，建設(shè)具有“煙火氣”的老街區(qū)；兩翼打通東炮臺、西炮臺眺望視域，打造海防文化展示通廊。以環(huán)山路沿線的煙臺啤酒廠、紅人廣場、北極星鐘表等工業(yè)遺產(chǎn)為主體軸線，活化利用老舊廠區(qū)，導(dǎo)入文創(chuàng)休閑業(yè)態(tài)，打造近代民族工業(yè)展示長廊。兩軸交匯互融，展示煙臺歷史文化畫卷，讓市民在休閑中觸摸歷史記憶、感知時(shí)代變遷。

分類建設(shè)205個海綿城市項(xiàng)目

治水潤城讓“生態(tài)煙臺”更堅(jiān)韌

盛夏時(shí)節(jié)，一項(xiàng)嶄新的“吉尼斯”花落港城——8月17日，吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證官趙安琪來煙，為鳳凰湖泵道公園頒發(fā)“最大高度差的瀝青泵道”吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證證書，專屬港城的世界之最再度“上新”。

然而，就在兩年前，這處“全齡友好公園”，還是羞于見人的“城市傷疤”，廢品收購站、果園看護(hù)房、汽車修理廠等交錯分布，污水橫流、垃圾遍地，北高南低西高東低的地勢，也帶來了潛在的積水隱患。

著眼鳳凰湖片區(qū)改造后觀光游覽、休閑娛樂功能全面提升，施工之前，海綿城市建設(shè)便通盤考慮到了立項(xiàng)中。通過建設(shè)堤上濱湖體驗(yàn)、堤下活力運(yùn)動、周邊林蔭休閑三級步道環(huán)線，配套透水鋪裝、下凹綠地、雨水花園等海綿設(shè)施5.9萬平方米。透水鋪裝、下沉綠地、生物滯留設(shè)施、植被緩沖帶、人工土壤滲濾等在公園內(nèi)隨處可見。目前，公園遭遇超標(biāo)雨水都可輕松排放，即便發(fā)生30年一遇暴雨，也能從容應(yīng)對。

一座盡人皆知的資源性缺水城市，如何做好“治水潤城”文章，打造生態(tài)韌性之城？煙臺在“留、排、凈”上下功夫，打造北方低山丘陵、濱海缺水型海綿城市建設(shè)樣板。“留”，即堅(jiān)持“多級調(diào)蓄、多水利用”，通過各層級綜合作用把雨水留下來，把再生水引入河道補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)雨水資源利用233萬噸/年、再生水利用率達(dá)到50%。

堅(jiān)持“源頭減排、蓄排并舉”，分類建設(shè)205個海綿城市項(xiàng)目，構(gòu)建集河道治理、管網(wǎng)改造、積水點(diǎn)整治于一體的排水防澇綜合體系。堅(jiān)持“綠灰統(tǒng)籌、蓄凈結(jié)合”，改造雨污合流管網(wǎng)242公里、海綿型水系98公里，實(shí)現(xiàn)劣五類水體、城市建成區(qū)黑臭水體動態(tài)清零。

如今，煙臺正在對中心城區(qū)149處水塘水庫進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，按照“打開”的理念打造親水游園、生態(tài)廊道，進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感。

2000多項(xiàng)基礎(chǔ)信息全面歸集

數(shù)字賦能促“智慧煙臺”再創(chuàng)新

“我是外地游客，對煙臺路況不熟，請問我到養(yǎng)馬島怎么走最快？”5月2日下午3點(diǎn)，一位外地游客撥打12345熱線咨詢繞行方案。通話間，指揮大屏幕立即切換到濱海東路實(shí)時(shí)路況畫面。“我看到西側(cè)出入口人員出入比較有序，車輛雖然行駛緩慢，但仍是可以通行狀態(tài)，您可以從西側(cè)、南側(cè)出入口正常進(jìn)入。”牟平區(qū)公安局民警李向楠在電話中立即答復(fù)。

旅游旺季煙臺城區(qū)每日容納多少游客？多少人正進(jìn)入，多少人在離開？在煙臺城市運(yùn)行綜合管理平臺大屏上，各種數(shù)據(jù)不停閃爍、即時(shí)刷新。通過這塊90平方米的大屏，煙臺各大景區(qū)和交通樞紐、道路的車流情況、不同交通工具的通行數(shù)據(jù)一目了然；各主要景點(diǎn)、重要場所的視頻監(jiān)控，也能隨時(shí)調(diào)取。“一屏觀全域，一網(wǎng)管全城”，已然是城市日常。

如今，煙臺正致力打造善感知、會思考、有溫度的新型智慧城市，自上而下建設(shè)城市運(yùn)行綜合管理平臺。打造城市運(yùn)行綜合管理平臺，將道路交通、市政市容、文化旅游、安全生產(chǎn)等政府重點(diǎn)工作、企業(yè)群眾訴求納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，搭建專題應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)事件數(shù)據(jù)互通，分管市長可直接在平臺上調(diào)度工作、推進(jìn)落實(shí)、實(shí)時(shí)指揮。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能鎮(zhèn)街，煙臺創(chuàng)新推出“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”，實(shí)現(xiàn)2000多項(xiàng)基礎(chǔ)信息全面歸集、166類部門數(shù)據(jù)直達(dá)基層、66個大數(shù)據(jù)應(yīng)用向基層延伸，變基層填報(bào)信息為部門確認(rèn)信息。目前基層表格縮減率達(dá)52%以上，年底前最大程度取消基層報(bào)表。

建高品質(zhì)住宅再塑城市新格局

打造生息之城未來之城

一座活力四射的“寶藏城市”，如何在宜居、韌性、智慧發(fā)展之路上繼續(xù)領(lǐng)跑？

著眼當(dāng)下，煙臺高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四好”建設(shè)，在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式中爭當(dāng)表率。大力推進(jìn)34個高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)，未來三年將推出80個示范項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造“四好”建設(shè)樣板。

立起“好標(biāo)準(zhǔn)”，依托中國建研院編制高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)制度體系，明確綠色低碳、智慧科技等6大維度、350多項(xiàng)分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。明確“好設(shè)計(jì)”，制定高品質(zhì)住宅設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，確定建筑立面、保溫隔熱、隔音防水、適老化等80多項(xiàng)設(shè)計(jì)要求。應(yīng)用“好材料”，大力推廣超低能耗等綠色建材，與中國科學(xué)院青島能源所合作探索實(shí)踐建筑光伏一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新建房屋綠色建筑全覆蓋。做強(qiáng)“好建造”，培育3個綠色建造產(chǎn)業(yè)園，聚集64家建筑業(yè)強(qiáng)企，綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元。提供“好服務(wù)”，購房前實(shí)行合同、材料、工藝、價(jià)格“四個透明”，購房后落實(shí)房屋養(yǎng)老金、房屋體檢、房屋保險(xiǎn)、高品質(zhì)物業(yè)等制度，構(gòu)建覆蓋房屋全生命周期的服務(wù)體系，推動房地產(chǎn)和建筑業(yè)由“規(guī)模型”向“品質(zhì)型”轉(zhuǎn)變，以“好房子”構(gòu)建“好小區(qū)”，以“好小區(qū)”帶動“好社區(qū)”，以“好社區(qū)”提升“好城區(qū)”。

面向未來，煙臺系統(tǒng)構(gòu)建“四個一”山海城市格局，在中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)中爭當(dāng)示范。把城市設(shè)計(jì)作為塑造城市特色風(fēng)貌的重要抓手，從整體平面和立體空間上展現(xiàn)煙臺山海特征、人文特色和時(shí)代風(fēng)貌，構(gòu)建“一島鏈、一廊道、一山脈、一水系”的城市發(fā)展新格局，打造中國式現(xiàn)代化的城市典范。

打造養(yǎng)馬島—崆峒島—芝罘島—長島的近海旅游島鏈，為全球島嶼可持續(xù)發(fā)展形成示范。打造千里海岸觀光廊道，明年“五一”前貫通總長32公里的濱海一線慢行系統(tǒng)，完成煙臺大學(xué)—天越灣示范段提升改造，打造觀海騎樓、逐浪廣場、海風(fēng)餐廳等標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)休閑功能，串聯(lián)濱海廣場、海上世界、漁人碼頭、世界設(shè)計(jì)公園等文旅旗艦型項(xiàng)目，建設(shè)休閑海岸、活力岸線。打開中心城區(qū)山脈，建設(shè)串山觀海的山體公園，依托20平方公里的大南山，以公園化思維保護(hù)和開發(fā)山體，建設(shè)通山達(dá)海的山體步道環(huán)線和8個主題公園，構(gòu)筑可玩可賞、可停可游的中央山體公園。依托煙臺母親河—夾河，打造靈動潤澤的城市水系，規(guī)劃建設(shè)53平方公里的夾河·幸福新城，按照綠色低碳的標(biāo)準(zhǔn)布局建筑、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施，配套現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施，打造生息之城、未來之城。

YMG全媒體記者 楊健

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