原標題：濟南出臺措施優(yōu)化土地市場，官方解讀來了

來源：大眾報業(yè)·齊魯壹點

原標題：濟南出臺措施優(yōu)化土地市場，官方解讀來了

來源：大眾報業(yè)·齊魯壹點

近日，濟南市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)了《進一步優(yōu)化土地市場的若干措施》（以下簡稱《措施》）。11日，濟南市自然資源和規(guī)劃局對《措施》進行了全面解讀，從整體上講，《措施》共計三項舉措，分別是持續(xù)優(yōu)化全市土地供應管理、積極盤活閑置存量土地、合理降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本。

持續(xù)優(yōu)化全市土地供應管理方面，充分結(jié)合濟南商品住房庫存去化周期，根據(jù)住房市場供求情況動態(tài)調(diào)整住宅用地供應的規(guī)模和節(jié)奏，合理控制供應增量，科學安排供地時序。在土地熟化階段，支持熟化主體論證市場需求、人產(chǎn)關系和規(guī)劃布局后結(jié)合市場主體投資意向優(yōu)化用地布局，提高土地規(guī)劃的前瞻性；支持“商改住”“商改公”，對于未供應的商業(yè)用地，結(jié)合地塊所在區(qū)位，符合功能定位要求的，在完善配套設施的基礎上，支持各區(qū)按程序申請調(diào)整性質(zhì)用于住宅或新型產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老等用途。結(jié)合全市當前土地市場供求關系變化，適當減小單宗住宅用地出讓面積、降低容積率指標，促進高品質(zhì)住宅用地供應，滿足改善型住房需求。

在積極盤活閑置存量土地方面，積極消除開發(fā)建設障礙，優(yōu)先鼓勵企業(yè)對閑置存量土地繼續(xù)開發(fā)，對于企業(yè)無力開發(fā)的土地，以及司法和破產(chǎn)拍賣中流拍的存量閑置土地，在遵循企業(yè)自愿、平等協(xié)商原則下，支持區(qū)縣政府從實際出發(fā)，按照合理價格回購。對受不可抗力影響無法按期開發(fā)的土地，合理免除開竣工違約責任，避免企業(yè)因不可控因素承擔額外風險，緩解企業(yè)開發(fā)壓力。完善二級市場，提升流通效率；支持“帶押過戶”“帶封過戶”“帶封融資”等業(yè)務，盤活存量土地資源，提高土地市場的靈活性和資源利用效率。

在合理降低房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)成本方面，在重點區(qū)域引導設置用地混合利用地塊，促進空間集約高效利用。以出讓方式取得的商服、公服、工業(yè)等單一性質(zhì)用地，在確保主導用途使用需求的前提下，可根據(jù)相關文件要求申請兼容建設其他功能，兼容的部分無需補繳土地出讓價款。優(yōu)化容積率、建筑密度、綠地率計算規(guī)則，將建筑外立面和部分小區(qū)配套設施不計入容積率、部分室外專有庭院不計入建筑密度、綠地率計算，有助于提升住宅建筑品質(zhì)、提高地塊可售比。實施用地規(guī)劃許可與出讓環(huán)節(jié)合并，批前公示與出讓公告合并，實現(xiàn)出讓類建設用地規(guī)劃許可證“免申即領”。支持用地單位以出讓合同辦理建設工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，節(jié)約項目審批時限，全面加速項目落地。

相關人士介紹，針對當前濟南房地產(chǎn)市場供需局面，《措施》希望通過優(yōu)化土地供應管理，保障市場平穩(wěn)發(fā)展。同時，《措施》提出的積極引導社會資本參與城中村改造、支持土地功能調(diào)整等，旨在激發(fā)市場活力，提升土地市場流通效率。另外，通過鼓勵土地二級市場交易、盤活閑置存量土地，推動未開發(fā)土地的再利用，防止土地資源浪費。

（大眾新聞·齊魯壹點記者 孟杰 通訊員 吳真）

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