原標題：山東制定出臺首部關于“茶”的法規 以法治引領保障產業高質量發展

來源：中國山東網

原標題：山東制定出臺首部關于“茶”的法規 以法治引領保障產業高質量發展

來源：中國山東網

中國山東網·新感知12月20日訊 12月20日，記者從山東省人大常委會新聞發布會獲悉，《日照市日照綠茶保護管理條例》（以下簡稱《條例》）已經山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議批準，將于2025年4月1日起正式實施。作為山東省首部關于“茶”的法規，《條例》的制定出臺，對規范日照綠茶種植、生產、經營等行為，加強品牌保護管理，推動日照綠茶品質提升，弘揚茶文化，以法治引領保障日照綠茶產業高質量發展具有深遠意義。

《條例》的主要內容

《條例》共七章四十一條，包括總則、茶樹種植、茶葉加工、質量管控與品牌建設、產業扶持與服務保障、法律責任、附則。

第一章“總則”，明確了立法目的、適用范圍、日照綠茶定義、基本原則以及相關主體的職責和責任。

第二章“茶樹種植”，通過推廣良種良法，開展生態茶園建設，實施茶園病蟲害精準防控，規范農業投入品的使用管理，提升茶園綠色生產能力。

第三章“茶葉加工”，對日照綠茶加工技術指導和服務，加工標準和技術規范，質量安全檢測等方面做了規范。

第四章“質量管控與品牌建設”，規定了日照綠茶品牌建設、運行管理制度，茶葉數字化溯源和標識使用管理要求，品牌推介及執法檢查等管理事項。

第五章“產業扶持與服務保障”，圍繞產業發展需求，通過制定產業發展規劃，培育壯大龍頭企業，宣傳推廣茶文化、茶旅游，開展茶葉科技研發創新及人才培養等措施，對茶產業進行扶持服務。

第六章“法律責任”，主要針對日照綠茶種植管理和生產經營過程中的違法行為設置了處罰。

第七章“附則”，明確條例施行日期。

《條例》的特色和亮點

理清管理職責，形成保護服務合力?！稐l例》明確市、縣（區）人民政府應當加強對日照綠茶保護和管理工作的領導，建立健全聯動協調機制，統籌全市日照綠茶保護和管理事項；細化了農業農村、市場監督管理、公安等部門的監管職責，通過開展線上線下一體化執法，推動跨部門、跨區域執法協作；規范茶行業社會組織、生產經營者、新聞媒體以及志愿者和志愿服務組織的主體責任，同時規定了投訴、舉報制度，構建起“政府主導、部門負責、全社會協同配合”的日照綠茶保護工作格局。

構建日照綠茶全鏈條監管，保證茶葉品質和質量安全。茶葉質量安全事關人民群眾的身體健康和茶產業的可持續發展，只有對茶葉種植和加工銷售各環節進行全程管控、建章立制，才能確保安全與品質。《條例》重點從推動標準化生態茶園建設、推動茶葉標準化加工、明確茶葉加工者的責任、維護日照綠茶市場秩序以及加強對農藥、肥料等農業投入品使用的管理和指導等方面入手，堅持分類施策，科學設置制度規范，構建“從茶園到茶杯”的全鏈條質量安全保障體系。

加強品牌保護提升，營造良好市場環境。與一些傳統名茶相比，日照綠茶的品牌影響力還不夠強，知名度和美譽度還不夠高，為此《條例》創設了加強品牌建設和保護的一些措施。一是建立日照綠茶品牌運行管理制度，規范“母子品牌”管理，支持企業特色品牌創建，完善品牌培育、保護機制，加強對外展示推介，促進日照綠茶品牌做大做強。二是針對未經授權擅自使用“日照綠茶”證明商標、外地茶冒充日照綠茶等違法行為的問題，明確商標權利人和使用人的責任，完善日照綠茶地理標志產品使用管理規則，建立數字化管理系統和產地溯源管理制度，進一步加強了對“日照綠茶”地理標志證明商標的保護。

集聚多方資源要素，促進日照綠茶產業高質量發展。為了促進茶產業發展，《條例》在資源要素配置、產業融合等方面規定了相關扶持政策和創新措施。一是制定支持日照綠茶產業發展的財政、金融等政策。二是加強日照茶產業高技能人才隊伍建設。三是推進茶葉科技創新，促進日照綠茶產業關鍵技術、設備、產品的研發和科技成果轉化。四是發揮龍頭企業帶動作用，推進日照綠茶生產標準化、規模化、集約化發展。五是支持茶產業與特色旅游、研學實踐、休閑度假、健康養生等產業融合發展，提升茶產業綜合效益。

中國山東網記者 葛婷婷 報道

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