來源:膠東在線
2024-12-23 16:01:12
原標題:芝罘區財政局多措并舉推進行政事業單位內部控制建設有效實施
來源:膠東在線
原標題:芝罘區財政局多措并舉推進行政事業單位內部控制建設有效實施
來源:膠東在線
2024年,在市級財政的支持以及區委、區政府的領導下,芝罘區財政將推進行政事業單位內部控制建設列入年度重點工作,多維發力,緊抓工作落實。
一、“以培促建”,夯實專業技術能力,促進內部控制的建設
多次多渠道開展專項培訓,培訓以基礎性工作為抓手,不斷提高各單位對內部控制建設重要性的認識和專業能力。線上“學起來”,依托財會專業培訓網絡平臺,擴大覆蓋面,將內部控制建設列入會計人員繼續教育內容,投放巨量專業教育資源,提升財會人員理論水平。線下“練起來”,邀請國家和省級高端會計人才、市級“業務大拿”進行實操指導和交流。3月份組織了全區財務負責人和業務骨干209人參加專項培訓,9月份組織全區辦公室負責人76人開展專項培訓,均取得良好的效果。比賽“卷起來”,把內控建設列入財會知識競賽重點內容,以賽促學。2024年7月1日,新修訂《中華人民共和國會計法》正式實施,首次將內部控制寫入法律,明確加強內控建設是落實財會監督要求的重要手段。為推進新法實施,區財政局廣泛宣傳,組織全區行政事業單位56人參加省市兩級開展的財會知識大賽,取得良好成績,并獲得市優秀組織獎。
二、“以報促建”,持續提升內控報告編報水平,推動內控制度建設落實
行政事業單位內部控制報告,作為財會領域“三個一把手工程”之一,是財會監督的重要法寶。5月份,區財政局組織全區180家行政事業單位開展內部控制報告編報,通過“內控報告系統”報告內部控制建設詳情。強化組織協調。將內控報告與部門決算、預算績效管理、政府采購、國有資產報告等工作進行統籌,不斷完善編報和審核流程,明確工作職責,推進數據共享,形成監管合力。加強審核檢查。嚴把數據質量關。通過與決算報告、國有資產報告、行業數據對比,反饋改進信息3000余條,督促各單位及時整改落實,推動內部控制報告編細、寫準、有效。深化分析應用。挖掘內控報告在完善單位管理制度、績效管理、監督問責、干部選拔任用等方面的價值。例如,督促單位將內控建設、自我評價結果采取適當的方式予以內部公開,促進自我監督、自我約束機制的不斷完善。
三、“以評促建”,抽取部分單位開展內控建設現場核實評價,提高內部控制的針對性和有效性
堅持問題導向。內控制度建設的關鍵是有效執行。11月份,區財政局對教體局、行政執法局、住建局等6家部門進行現場核實,調查單位內部控制建設以及執行現狀,共查出單位和業務兩個層面,六大類業務突出問題11項和18處薄弱環節,指導單位完善內部控制體系,合理配置權責,細化權力運行流程,明確關鍵控制節點和風險評估要求,推動內控有效執行。關于部分單位內部控制建設現場核實有關情況報告詳見附件。堅持以點帶面。針對核查發現的內部管理薄弱環節和風險隱患,特別是涉及內部權力集中的財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域和關鍵崗位,指導前述單位對內控制度進行梳理重建,總結經驗做法,形成可復制、可推廣的典型案例,以探索建立區內行業和部門樣板,廣泛帶動全區各單位跟進學習。堅持共同治理。充分發揮內部控制與其他內部監督機制的相互促進作用,形成監管合力,優化監督效果。財政局將持續加強統籌規劃、督促指導,主動爭取審計、監察等部門的支持,共同推動內部控制建設和有效實施,形成單位內部控制建設的合力。
內部控制作為財會監督的重要手段,將制衡機制、授權審批等控制措施有效納入單位日常管理活動之中,可以實現“控制關口”前移,有助于發現問題、糾正偏差,具有事前事中事后全過程監督的特點。同時,各單位通過明確職責、優化流程、強化監督等控制措施,有助于推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,進而發揮內部控制在全面從嚴治黨中的重要作用。區財政局將持續發揮職能作用,指導各單位加強內控建設,以內控促規范,向管理要績效,為全區發展注入強勁動力!
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