齊魯網·閃電新聞2月23日訊 (山東經濟廣播記者)近期,山東廣播電視臺《民生無小事》節目持續追蹤濟南平陰縣錦水城小區業主反映的一樁煩心事:小區住宅樓下新開的飯店,其油煙和噪音影響了住戶的正常生活與居住環境。節目已連續三周追蹤報道此事,但跨部門協調至今仍處于僵局。
油煙噪音擾居民,業主聯名表抗議
業主錢先生向節目組反映,此前,自家住宅樓下從未有過飯店。然而,一家主營燒烤和拉面的飯店卻在去年年底突然“冒”了出來。由于該樓棟并未配套專用的油煙排放通道,飯店的排煙管徑直“爬”上了錢先生所在單元樓的樓頂,油煙噪音影響了業主生活。
(圖片來源:業主錢先生)
節目對此事予以關注后,平陰縣城管局曾承諾,給予房東十個工作日的時間,用來征求利害關系業主的意見。并且表示,如果未能征得業主同意,將會采取進一步處理措施。但錢先生在節目中明確強調:“我們堅決不同意飯店繼續經營!整棟樓沒有一家業主愿意簽字同意。”
(圖片來源:業主錢先生)
法規明確卻難執行,部門職責成焦點
在2月20日的節目中,平陰縣城管局任科長承認,并未按期收到業主的書面同意意見。當主持人依據《大氣污染防治法》第八十一條(《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第二款:“禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目”的規定,不能在商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。),追問是否可以據此開展下一步處理工作時,任科長解釋稱,雖然認可該法條中明確禁止在無專用煙道的住宅樓內經營餐飲的規定,但由于“該飯店前期審批城管局并未經手”,且“環保局檢測超標后移交城管處罰”的流程尚未啟動,依據“三定方案”的職責劃分,城管局難以直接采取強制措施。
任科長進一步說明,城管局曾聯合環保局、審批局、市場監管局召開會議。審批局依據《食品安全法》及商戶提供的資料進行審批,而城管局依照“三定方案”,僅能在環保部門檢測并移交相關問題后,對未安裝油煙凈化設施或排放不達標的情況進行末端處罰。至于市場監管局的職責,任科長表示其參與餐飲企業的現場監管,但具體監管內容并不明晰。節目直播中撥打任科長提供的平陰縣市場監管局市場管理科盧科長的電話,始終未能接通。
政府回應待落實,民生問題盼“破局”
在節目直播過程中,主持人向平陰縣政府值班辦公室反映了這一問題,希望能夠確定牽頭部門,明確在無專門油煙排放通道的住宅區能否開設飯店。若不允許,應如何處理;若允許,哪個部門負責向業主解釋相關依據。平陰縣政府值班人員表示會記錄問題,并轉辦至相關部門。然而,截至記者發稿時,仍未收到任何回復。
在追蹤報道中,記者深切感受到了業主們對各部門“踢皮球”式處理方式的無奈。當法律法規依據清晰、業主訴求強烈時,究竟該由誰來為此事負責?記者呼吁,類似的民生糾紛亟需建立“首問負責制”,明確跨部門協作機制,避免因職責模糊導致問題解決效率低下。
截至發稿,平陰縣錦水城小區的餐館依舊高聲營業。《民生無小事》節目將持續關注這一事件的后續進展。