原標題：青島證監局將繼續“嚴”字當頭，讓違法者有“痛感”

來源：大眾新聞·半島新聞

原標題：青島證監局將繼續“嚴”字當頭，讓違法者有“痛感”

來源：大眾新聞·半島新聞

2024年，新“國九條”及一系列配套政策文件出臺，為資本市場高質量發展擘畫新藍圖。為落實監管要求，也為切實保護好投資者合法權益，青島證監局“嚴”字當頭，以投資者訴求處理為抓手，全面加強事前教育宣導、事中監管服務、事后維權救濟，在投資者回報、便利維權、合規守信等方面取得了顯著成效。2025年，青島證監局將繼續“嚴”字當頭，以三個“突出”為重點，切實保護投資者特別是中小投資者的合法權益。

2024年投資者保護見行見效

過去一年里，青島證監局投資者保護工作成效顯著，主要體現在回報投資者意識明顯提升、加大監管執法力度等四個方面。

一是“重視回報”的投保擔當進一步展現。首先上市公司分紅回購大幅增加，回報投資者意識明顯提升。青島51家近九成盈利上市公司實施2023年年度分紅，分紅金額合計187億元，同比增長26%；8家上市公司實施2024年中期分紅，分紅金額超17億元，同比增長283%;超四成上市公司回購金額近28億元。其次，上市公司投資者關系管理水平整體提升，投資者溝通渠道更加暢通。60家滬深上市公司召開了業績說明會，全部61家滬深公司參加了轄區“網上集體接待日”，各公司累計舉辦線上線下投資者接待日活動1200余次，累計參與人次近10萬。

二是“合規守信”的投保氛圍進一步濃厚。加大監管執法力度，讓違法者有“痛感”。青島轄區上市公司和行業機構現場檢查家數大幅增長，采取行政監管措施數量同比翻一番，行政處罰罰沒款總額為前三年罰沒款總和的2倍，在中國證監會系統內首次對私募機構實控人和失廉人追責，向公安機關移送線索、配合打擊涉刑案件多起。強化監督引導廣度，增強從業人員“責任感”。青島證監局指導行業協會發出弘揚中國特色金融文化倡議書，組織各機構簽署誠信自律承諾書，著力培育青島資本市場“五不五要”文化底蘊，市場主體投保主動性和積極性顯著提升。

三是“便利維權”的投保機制進一步健全。推動訴源治理有成效。部署開展“訴求處理夏季攻堅行動”，下大力氣提升首訪息訪息訴率，發揮調解組織糾紛化解作用，推動矛盾糾紛實質化解。調解解紛能力有突破。組織轄區法人調解組織與法院座談，提出虛假陳述民事賠償案件訴前委派調解難點解決舉措，青島首個適用“總對總”訴調對接機制的證券虛假陳述調解案件不延期高效完成。

四是“青島特色”投保品牌進一步擦亮。投教宣傳覆蓋更全面。聯合青島市委金融辦成功組織第十五屆“百日講壇”活動，聯合相關單位充分利用“5·15全國投資者保護宣傳日”“世界投資者周”等重要節點，在五四廣場、上街里、奧帆中心開展集中宣傳活動；證券期貨知識走進中小學、大學、社區學校，覆蓋青島七區三市。2024年，青島轄區投教活動覆蓋人次同比增長近五倍。投教產品活動更豐富。首次投放“海小寶”公交車體宣傳公益廣告，累計制作“海小寶”動漫畫35期；組織錄制“金融知識微講堂”6期，就資本市場新“國九條”、“1+N”政策文件等進行解讀，全年投教產品投放量同比增長50%。

2025年突出零容忍、獲得感、有實效

為了繼續保護好投資者的切身利益，2025年青島證監局延續強監管態勢，將圍繞三個“突出”展開投資者保護工作。

一是突出“零容忍”，維護三公市場秩序，護航健康投資環境。從嚴從快查辦財務造假、“掏空”上市公司、內幕交易、違規減持等證券違法違規行為，堅持“追首惡，懲幫兇”，提高稽查處罰威懾力；密切與法院合作，凝聚行政司法共識，共同發揮行政處罰和虛假陳述民事賠償對財務造假、欺詐發行的立體懲戒作用。

二是突出“獲得感”，優化制度機制，保障合法股東權益。督促上市公司規范開展市值管理，提升公司投資價值；綜合運用分紅、回購等方式回報投資者；建立健全投關專業人才隊伍，用好新媒體工具，創新投資者溝通交流方式，合力引導預期，進一步樹牢“回報投資者”的意識，擔負起提高公司質量、提升投資價值的主體責任。

三是突出“有實效”，發揮各方合力，打造投教特色品牌。探索推進“網格化投教”，推動轄區行業機構長期、固定面向特定社區開展投教，切實提升投教的針對性和易得性；持續拓寬“進校園”覆蓋面，不斷優化師資隊伍和課程設置；持續用好“百日講壇”“海小寶”“金融知識微講堂”等投教品牌，指導行業協會組織開展轄區投教脫口秀、情景劇比賽，提升投教趣味性。

（大眾新聞·半島新聞記者 文鴻飛）

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