大明湖終于免費(fèi)啦!1月1日大明湖免費(fèi)首日,當(dāng)天有4萬(wàn)名游客進(jìn)入大明湖老區(qū)游覽。這一數(shù)字雖然是去年同期5倍,但仍不及國(guó)慶假期等旺季時(shí)的流量。園內(nèi)未出現(xiàn)“爆棚”的現(xiàn)象,廁所、停車等老大難問(wèn)題也沒(méi)那么嚴(yán)重。但值得注意的是,大明湖真正的考驗(yàn)還未到,何況,要實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化,大明湖和濟(jì)南要走的路還很長(zhǎng)。

1.首日應(yīng)對(duì)情況如何？

客流未爆棚，單向通行沒(méi)實(shí)施

1日上午9點(diǎn),在大明湖西南門,有不少游客正在拍照留念。“我們從淄博來(lái),剛想找賣票的地兒,人家說(shuō)不用買票了免費(fèi)了,新年第一天就享受到了這樣的福利。”朱先生說(shuō),他們一家四口省下了120元的門票錢。“省下的錢可以去大明湖里劃劃船了。”

由于天氣較冷,早上9點(diǎn)左右景區(qū)內(nèi)游客還比較少,直到10點(diǎn)之后客流才開(kāi)始增加。在景區(qū)高處,可以看到黑壓壓的人群涌動(dòng)。同時(shí),老區(qū)內(nèi)一些游樂(lè)設(shè)施以及游船售票處都排起了長(zhǎng)隊(duì)。雖然客流量增多,但是秩序井然。

此前考慮到大明湖免費(fèi)后可能遭遇的客流高峰等情況,在1月1日—2日兩天,景區(qū)管理部門將采取景區(qū)內(nèi)單向循環(huán)通行等措施,大明湖景區(qū)老區(qū)將實(shí)行順時(shí)針單向通行。其中,西南門作為入口,只進(jìn)不出；東、西鐵門為應(yīng)急出口,只出不進(jìn)；北門、東門為出口,只出不進(jìn)；西南門廣場(chǎng)設(shè)置護(hù)欄,疏導(dǎo)游客有序入園。

但是1日當(dāng)天,景區(qū)并未采取單向循環(huán)通行措施。“今天客流量不是很大,整體都比較平穩(wěn),沒(méi)出現(xiàn)集中扎堆的情況。客流量相對(duì)較多的時(shí)段,出現(xiàn)在10點(diǎn)半到12點(diǎn)半。”景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。但是從當(dāng)前計(jì)劃上來(lái)說(shuō),2日還是會(huì)采取單向通行措施。“需要根據(jù)當(dāng)天客流情況來(lái)決定,大明湖剛剛免費(fèi),我們也在積累管理方面的經(jīng)驗(yàn),為以后旅游旺季做好準(zhǔn)備。”

濟(jì)南市有關(guān)部門對(duì)大明湖景區(qū)元旦假期中可能出現(xiàn)的客流高峰,制定了應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急預(yù)案。天下第一泉風(fēng)景區(qū)針對(duì)大明湖免費(fèi)開(kāi)放,增設(shè)了護(hù)欄、圍擋、監(jiān)控、廣播、警示標(biāo)識(shí)等安防設(shè)施,并將增配保安、園容保潔隊(duì)伍。

2.配套措施能否跟上

沒(méi)出現(xiàn)“臟亂差”，周邊道路挺擠

元旦當(dāng)天,景區(qū)周邊道路比較擁擠,不過(guò)以往在景區(qū)周邊打游擊的小三輪少了蹤影。一位省內(nèi)游客表示,元旦當(dāng)天,大明湖周邊停車相比“十一”黃金周期間要容易得多。由于景區(qū)客流量增加,周邊的一些商鋪生意也比往日紅火了不少。

根據(jù)統(tǒng)計(jì),1日當(dāng)天大明湖老區(qū)客流量為4萬(wàn)人次,新區(qū)2萬(wàn)人次,趵突泉1.6萬(wàn)人次,五龍?zhí)?000人次,環(huán)城公園1萬(wàn)人次。“相對(duì)于其他季節(jié)來(lái)說(shuō),冬季本來(lái)就是淡季,元旦也是所有節(jié)假日里客流量最少的。去年元旦大明湖老區(qū)客流量在8000人次左右,今天免費(fèi)后是去年的5倍。”天下第一泉景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

免費(fèi)當(dāng)天4萬(wàn)人次的客流量?jī)H僅是去年國(guó)慶假期的一半。去年10月2日,大明湖老區(qū)客流量為8萬(wàn)人次、新區(qū)4萬(wàn)人次；10月3日,大明湖景區(qū)達(dá)到歷年國(guó)慶客流的高峰,大明湖景區(qū)(包括老區(qū)和新區(qū))共迎來(lái)15萬(wàn)人次客流。

2014年國(guó)慶當(dāng)天,濟(jì)南有大明湖、千佛山、動(dòng)物園、植物園免費(fèi)開(kāi)放。回憶起那次免費(fèi),從泰安來(lái)的孫先生仍然心有余悸。“那年可真折騰慘了,來(lái)湊了個(gè)熱鬧,結(jié)果人擠人根本沒(méi)法看景,光在景區(qū)周邊停車就用了1個(gè)多小時(shí),還吃不上飯,排不到上廁所。這次大明湖免費(fèi)真是好多了。”孫先生表示,景區(qū)內(nèi)人雖然多一些,但也沒(méi)到人擠人的程度,周邊停車也不成問(wèn)題,廁所也不需要排隊(duì)。

這一次,景區(qū)內(nèi)環(huán)境也沒(méi)有出現(xiàn)“臟亂差”的情況。“免費(fèi)首日,4萬(wàn)人的客流對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)壓力不是很大。再加上我們已經(jīng)根據(jù)預(yù)案加大了安保和保潔力量,今天整體情況都比較理想。”天下第一泉景區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),市民和游客的旅游觀念也有了轉(zhuǎn)變,更加理性了。

根據(jù)此前濟(jì)南市旅游局公布的部分4A級(jí)以上景區(qū)的承載量,大明湖景區(qū)(包括老區(qū)和新區(qū))最佳承載量4.05萬(wàn)人次,最大承載量13.49萬(wàn)人次。雖然元旦當(dāng)天的客流剛剛好,但是通過(guò)對(duì)比天下第一泉其他景區(qū)其他公園的客流量,也可以對(duì)將來(lái)大明湖客流量作一個(gè)粗略判斷。

按照以往規(guī)律,大明湖老區(qū)與趵突泉入園人數(shù)應(yīng)大體持平或稍稍高出。但今年元旦,大明湖老區(qū)入園游客比趵突泉多了一倍還多。可以預(yù)計(jì),一旦到了國(guó)慶節(jié),大明湖老區(qū)的入園人數(shù)很可能輕松“破十萬(wàn)”。還好,現(xiàn)在離濟(jì)南旅游旺季還有幾個(gè)月,留給景區(qū)的準(zhǔn)備時(shí)間也較為充足。

3.帶動(dòng)作用能否體現(xiàn)

有游客依然晚上就走，留客還需時(shí)間

免費(fèi)是一件好事,但是對(duì)不少外地游客來(lái)說(shuō)總覺(jué)得還缺點(diǎn)啥。“大明湖景區(qū)風(fēng)景很美,但是逛完就走了。周邊的趵突泉、百花洲、芙蓉街,也就是逛逛而已。我準(zhǔn)備今晚就去泰安住下,然后去泰山和方特。”從北京來(lái)的劉先生建議,濟(jì)南景點(diǎn)仍需提質(zhì)才能吸引更多游客“留下來(lái)”。

“有一個(gè)問(wèn)題很重要,就是大明湖不收門票了,今后景區(qū)運(yùn)營(yíng)靠什么?”山東大學(xué)旅游系教授王晨光強(qiáng)調(diào),免費(fèi)之后面臨的最大問(wèn)題不是客流量有多少,而是這些客流能給景區(qū)或者濟(jì)南旅游帶來(lái)什么。

此前,相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,大明湖景區(qū)年收入6000萬(wàn)元左右,年平均納客400萬(wàn)人左右。有專家表示,對(duì)于景區(qū)最大的挑戰(zhàn),便是這6000萬(wàn)元的“虧空”如何彌補(bǔ)。如果找不到長(zhǎng)效市場(chǎng)化機(jī)制,景區(qū)的管理能力很可能出現(xiàn)下滑。

“從政府加市場(chǎng)變?yōu)橄蚴袌?chǎng)過(guò)渡,可以靠政府財(cái)政補(bǔ)貼,但這種方式不是改革的目的。大明湖的開(kāi)放開(kāi)發(fā),大家現(xiàn)在關(guān)注的是免收門票,未來(lái)更應(yīng)該關(guān)注免費(fèi)后如何運(yùn)營(yíng)。”景區(qū)能不能良性運(yùn)行,反映在能不能留住游客。得到游客的認(rèn)可,意味著游客不僅來(lái),關(guān)鍵是消費(fèi)。而讓游客消費(fèi),單靠大明湖不夠。

“大明湖周邊旅游休閑產(chǎn)品不足一直為人所詬病。現(xiàn)在,百花洲屬于歷下區(qū)管理,芙蓉街屬于泉城路街道辦事處管理,大明湖則屬于園林局。”有專家認(rèn)為,如果大明湖硬要學(xué)習(xí)西湖,那必須和周邊進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。但當(dāng)前的管理模式,明顯缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大明湖雖然免費(fèi),但現(xiàn)在依然與城市割裂。

4.大明湖能否復(fù)制西湖

二次消費(fèi)動(dòng)力不足，旅游產(chǎn)品還沒(méi)做夠

不少人將大明湖免費(fèi)與杭州西湖免費(fèi)進(jìn)行對(duì)比,但是王晨光認(rèn)為至少當(dāng)前還沒(méi)有可比性。目前,杭州西湖早已脫離普通景區(qū)的范疇,形成了一個(gè)完整的旅游生態(tài)系統(tǒng)。整個(gè)大西湖景區(qū)里面除了西湖、雷峰塔等景點(diǎn),還有大量能夠讓游客甘愿掏錢的地方,例如龍井茶莊、印象西湖演出以及周邊繁榮的商圈。西湖游看似“廉價(jià)”,但可以讓游客流連忘返,能夠?yàn)榫皡^(qū)創(chuàng)造效益。

“對(duì)于濟(jì)南大明湖的開(kāi)發(fā),因?yàn)闅v史原因,在管理上,大明湖景區(qū)長(zhǎng)期采用以資源保護(hù)為目的、事業(yè)單位主導(dǎo)的管理模式。在大明湖景區(qū)內(nèi),作為一個(gè)游客或者市民來(lái)講,除了門票的消費(fèi),二次消費(fèi)很少。現(xiàn)在如果沒(méi)有了一次消費(fèi),二次消費(fèi)又不好,這個(gè)問(wèn)題就需要很好地去總結(jié)。”王晨光表示。

而反觀杭州西湖,游客是免費(fèi)入園,但他至少會(huì)在周邊逛一整天。中午吃飯?jiān)跇峭鈽恰⑾挛缱呃哿俗斡[車、晚上在商圈吃飯、再住在附近賓館……“現(xiàn)在我們并沒(méi)有做好大明湖景區(qū)開(kāi)放后的旅游產(chǎn)品,其運(yùn)營(yíng)模式如何有效地跟市場(chǎng)對(duì)接,也有待摸索。”

從業(yè)內(nèi)人士的角度,王晨光說(shuō)他認(rèn)為還有改進(jìn)的地方。“從園中湖變成了城中湖邁出重要一步。關(guān)鍵是大明湖免費(fèi)開(kāi)放,更應(yīng)該成為城市轉(zhuǎn)型融合的契機(jī)、濟(jì)南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī),把濟(jì)南從旅游觀光型城市變成休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)的城市。”

“大明湖免費(fèi)的‘本’是促進(jìn)管理體制、公共服務(wù)、旅游設(shè)施的轉(zhuǎn)變,‘末’才是不收門票了。”王晨光建議,下一步濟(jì)南應(yīng)借著大明湖免費(fèi)契機(jī),在旅游發(fā)展管理體制、品牌、配套設(shè)施公共服務(wù)等方面進(jìn)行改革和完善。

[責(zé)任編輯：楊凡、高亞南]

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