山東堅定不移以創業帶動就業，2016年發放創業擔保貸款118億元，全年實現創業47.64萬人，帶動就業129.53萬人。

2016年年初，在外打工多年的鄒城石墻鎮農民姜開光回家創辦了屬于自己的漁具企業，通過政策扶持、精心發展，現在已經實現每月收入上萬元的良性發展狀態。姜開光告訴記者：“一開始想到創業，我也感覺到非常困難。來到這里，有很多的創業扶持政策，良好的辦公環境，給了我很大的幫助，這也就增強了我辦好我這個小企業的信心。”

為激發在外人員的返鄉創業動力，鄒城市財政每年拿出600萬元專項資金，用于"微型企業"創業補貼。在政策的扶持下，2016年，鄒城市新增創業5200人，新增就業14648人，發放創業擔保貸款5982萬元。

在榮成市，農業不再是面朝黃土背朝天、從土地里刨食兒的事，而是通過多種方式與二三產業融合的大產業。2000多畝的夏莊鎮興辰生態園，有著特色水果種植園、大棚采摘娛樂區，夏莊鎮鎮長楊東鶴說：“通過生態園的打造，我們基本形成了四季采摘，處處可以觀光，涵蓋十幾個果業的生態休閑采摘格局。”

榮成市2016年引導漁業企業和經營業主先后投資9500多萬元，建設8個農業基地園區，帶動1000多戶農民就業，促進了傳統農業和漁業轉型，提升了現代農業的活力。

穩就業、促創業，2016年山東實現城鎮新增就業120.98萬人，完成年度計劃的109.98%;城鎮失業率控制在3.46%，低于全國平均水平和山東年度控制目標。創業成為就業增長的重要引擎，全省建成31家省級創業示范平臺。

省人力資源社會保障廳副廳長夏魯青介紹：“山東就業創業的政策體系已經比較完備，目前的關鍵是要以"踏石留印、抓鐵有痕"的勁頭狠抓落實。重點要把求職創業補貼、一次性創業場地的租賃補貼，以及社保補貼落實到位。”

山東2016年居民收入穩步增加。全年城鎮居民人均可支配收入34012元，增長7.8%;農村居民人均可支配收入13954元，增長7.9%。城鄉居民人均消費支出分別達到21495元和9519元，分別增長8.3%和8.8%。"十二五"時期山東在就業創業、社會保障、收入分配等重點領域和關鍵環節不斷取得新突破。"十三五"時期山東還將堅持"堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期"的民生工作思路。

山東省人力資源社會保障廳巡視員楊喜坤說：“深入實施就業優先戰略和人才優先發展戰略，建立更加公平更可持續的社會保障制度，深化人事制度改革和工資收入分配制度改革，為在全面建成小康社會進程中走在前列提供支撐和保障。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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