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2017年山東港航基礎設施建設力爭完成投資118億元

來源:齊魯網

作者:陳洋

2017-02-24 11:45:02

齊魯網2月24日訊(記者 陳洋)記者今天從省港航局了解到,今年山東港航基礎設施建設力爭完成投資118億元,全省沿海港口吞吐量突破15億噸,加強水上交通安全監管,進一步提升港航綜合實力和服務水平。

加大港航基礎設施建設力度。基礎設施建設投資力爭完成118億元,其中沿海94億元,內河24億元,實現新增深水泊位10個、新增年通過能力4000萬噸。一是加快新港區大型專業化碼頭建設。重點建設日照港嵐山港區第3個30萬噸級原油碼頭、精品鋼基地配套30萬噸級礦石碼頭等項目。二是加快原油碼頭配套管道建設。爭取建成青島董家口-濰坊-魯中魯北原油管道(年輸油能力3000萬噸),開工建設日照-京博原油管道項目(設計年輸油能力1500萬噸),在已建成煙臺港西港區-淄博1500萬噸原油管道的基礎上啟動復線管道的前期立項工作。三是加快黃河三角洲港口開發建設。積極推進濰坊港中港區5萬噸級航道、東營港10萬噸級航道工程前期立項工作,爭取建成濰坊港5萬噸級通用泊位和滾裝泊位、濱州港2個3萬噸級液化泊位,不斷提升碼頭等級和港口規模。四是加快內河港航建設。棗莊臺兒莊新港、嶧城新港和菏澤巨野港開港運營;加快新萬福河復航工程和微山一線、韓莊、萬年復線船閘工程等在建項目施工,開工建設京杭運河主航道升級改造、湖西航道、東平湖湖區航道項目和小清河復航工程項目。完成微山和臺兒莊三線船閘、大清河航道、東營港遠距離輸油等一批基礎工程立項。

保持港航生產穩定增長。加強港口運輸生產組織,鞏固沿海港口大宗干散貨運輸優勢,不斷壯大油氣、集裝箱運輸;加快與管道、鐵路、高速公路等疏港通道的銜接,推進“港—航—陸”綜合物流一體化建設,大力發展海鐵聯運、陸海聯運、水水中轉和集裝箱多式聯運;大力實施“走出去”戰略,延伸港口物流產業鏈,推動港口穩健發展。全省港口吞吐量力爭完成15.7億噸,增長5.3%;其中,沿海港口力爭完成15億噸,增長5%,繼續保持全國第二的位次,外貿、金屬礦石、液體散貨繼續居全國第一,集裝箱完成2500萬標箱,保持全國第三。加快運力發展,積極培育我省骨干海運企業,海河運力總規模達到1950萬載重噸,增長2%,其中沿海933萬載重噸,內河1017萬載重噸,分別增長3%和1%。加快中韓客貨班輪運力更新,新建兩艘客滾(箱)船分別投入威海-仁川、煙臺-平澤航線,全省中韓航線船舶運力規模達到20.5萬總噸,車(箱)位2446個,客位6325個。在保持煙大、威大、蓬旅客滾航線優勢的基礎上,擴容東營、濰坊、龍口到遼寧旅順、營口的客滾、貨滾航線;特別是要研制新船型、創新運輸組織方式,做大做強濰坊到旅順的貨滾航線,再打造一條魯遼海上運輸黃金通道。全省水路客貨運量分別達到2002萬人,1.6億噸,分別增長0.1%和6%。

加快推進結構調整和轉型升級。一是加快港口結構調整。完成全省沿海港口布局規劃修編,進一步優化港口布局和功能配置。適應港城協調發展的需要,優化升級老港區,重點提升青島、煙臺、日照和威海港老港區郵輪、旅游客運等與城市發展結合緊密的服務功能。二是加快運力結構調整。落實沿海老舊運輸船舶拆解資金補貼政策,建造新型節能安全環保船舶,發展現代專業化運輸船隊;全面推進內河船型標準化,到年底,全省內河船型標準化率達到70%。三是穩步推進港口功能整合。以項目為切入點,以合資合作為主要實現形式,引導港港之間、港航之間、港貨之間相互參股持股,合資參與港口建設。四是大力發展現代港航服務業。拓展青島國際航運中心、研究院和航交所功能,擴大日照大宗商品交易中心業務范圍,提升航運指數國際影響力,完成青島港航產業發展基金設立和國際航運大數據基地建設,打造以青島為中心、煙臺和日照為兩翼,覆蓋全省的現代港航服務業平臺。

加快轉變職能優化服務。加強港航法規建設,做好《山東省水路交通條例》、《山東省京杭運河航運污染防治辦法》等新修訂頒布法律法規的宣貫和實施工作。繼續推進水路運輸行政審批制度改革,盡快發布省級水路運政審批事項辦事指南。嚴格水路運輸市場準入和退出機制,研究制定水路運輸企業經營資質預警管理辦法,加強經營資質動態監管。建立健全水路運輸市場誠信監督管理機制和服務質量評價體系,逐步推進企業誠信體系建設。繼續推進郵輪運輸發展,加大政策支持力度,爭取省政府出臺加快我省郵輪發展的相關政策文件。進一步完善渤海灣省際客滾運輸實名制工作,研究推進水路聯網售票,整合現有售票系統,搭建全省統一的水路客運服務平臺。加強海事、船檢工作,強化內陸水域船舶防污染監管,全面完成船舶生活污水儲存或處理裝置的安裝工作,全面完成省轄內河通航水域認定,加強船檢隊伍建設,開展驗船師廉政教育活動,不斷提高驗船質量。

切實保障港航安全發展進一步強化行業監管責任和企業主體責任,突出抓好九項斷然措施的落實,努力保持全省港航安全生產形勢持續穩定。嚴把五個關口:一是嚴把企業資質關。凡是港航企業安全條件達不到資質要求的,一律不得進入水路運輸市場。二是嚴把人員培訓、上崗關。認真開展行政監管人員和企業安全管理人員、一線操作員工三個層次安全培訓,嚴格從業人員資格審查,確保100%持證上崗。三是嚴把設備運行關。嚴格執行港口、船舶安全設施設備配備要求,確保可靠在用;嚴格按國家技術規范進行船舶檢驗,防止帶“病”運行。四是嚴把日常監管關。深化安全大檢查,及時查處問題隱患;要利用好政府購買服務的方式,聘請專家提供技術支持。五是嚴把應急處置關。督促企業進一步完善應急預案,按規定進行應急演練,特別是多開展一些非正常狀態下的應急演練,切實提高應急隊伍實戰能力。突出抓好兩個重點:一是盯緊抓牢港口危險貨物安全生產。嚴格港口危險貨物建設項目安全審查,從源頭控制新增高風險港航項目;嚴格落實“兩廳一局”和省政府“魯政發4號文件”要求,切實提高設防等級,強化本質安全。二是持之以恒抓好水路客運安全。嚴格落實省際客滾運輸“逢七不開”、保溫救生服配備等安全管理規定,嚴厲打擊內陸渡運超員超載、違章冒險航行等違法行為。

加快推進港航信息化建設。今年山東將著力推進港航安全管理信息化建設,各地市港航局爭取專項資金,推動建立完善的港航安全管理信息系統,逐步實現港航安全監管智能化。大力推動物聯網、云計算、大數據、新一代移動通信等技術在港航領域的集成創新和推廣應用,積極發展“互聯網+港航”,支持港口企業開展部安排的“智慧港口”建設試點,推進基于互聯網平臺的便捷化港航服務。鼓勵港口企業開展全自動化碼頭應用試點,加強既有碼頭技術改造和基礎設施維護,提高港口資源利用效率。進一步加強港航政務網站建設和管理,努力提升建設和管理水平,為公眾和企業提供在線辦事服務指引或特定內容的辦事服務,增強與公眾互動交流,努力把網站真正辦成港航政務公開的重要窗口和密切聯系群眾的重要平臺。


[責任編輯:楊凡、楊本敬、陳洋]

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