大眾網濟南4月7日訊 今天，記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到，按照要求，2017年底前在全省范圍內全面實行河長制。為實現“全覆蓋”，將在適宜地區設立村級河長，按照分級管理、屬地負責的原則，為每條河道的每個河段配備河管員；其他河道可以通過政府購買服務方式來解決。

省水利工程管理局局長孫顯利說，按照要求，2017年底前在全省范圍內全面實行河長制。如何衡量全面實行河長制，要看三個到位。一是工作方案要全面出臺到位，《山東省全面實行河長制工作方案》（以下簡稱《工作方案》）3月31日已正式出臺，8月底前，設區的市黨委、政府要出臺實施方案及市級相關制度和考核辦法；10月底前，縣（市、區）黨委、政府要出臺實施方案及縣級相關制度和考核辦法。

二是組織體系要全面建設到位。4月底前，省、市、縣、鄉四級河長要全面落實，并明確各級河長的職責、上下級河長的關系；省、設區的市、縣三級河長制辦公室要全面建立，明確牽頭部門和組成部門。三是配套制度體系要建立到位，包括建立河長會議制度、部門聯動制度、信息報送制度、督導檢查制度、巡查制度、考核問責與激勵制度等一系列制度，形成完善的制度體系。

《工作方案》中，只設立了省、市、縣、鄉四級河長組織體系，沒有設立村級河長。孫顯利說，我省河湖眾多，水系交錯，僅流域面積在50平方公里以上的河道就有1049條。從目前管護情況看，絕大多數河道存在管理主體不明確、管理責任不落實、管理措施不到位等實際問題。河湖管理保護工作重點在地方、關鍵在基層。

為解決這些問題，《工作方案》一方面提出“各地可根據實際情況，將河長制延伸到村”，鼓勵各地根據工作實際，在適宜地區設立村級河長，負責農村河道管理和保護的具體組織和實施工作；一方面提出“按照分級管理、屬地負責的原則，逐條逐段落實河湖管理主體和維護主體，明確管理和維護責任，配備河管員，落實管護經費”，為每條河道的每個河段配備河管員，村管河道河管員可由村里解決，其他河道可以通過政府購買服務方式來解決，具體負責河道巡查、保潔等工作，解決河道管護“全覆蓋”問題。

（大眾網-山東24小時記者 姜洋）

[責任編輯：楊凡、董迪]

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