原標(biāo)題：臨沂拿出1億元用于生態(tài)工程造林

記者從市林業(yè)局獲悉，今年市財(cái)政拿出1億元用于生態(tài)工程造林，我市今年計(jì)劃完成退耕還林還果5萬(wàn)畝。近年來(lái)，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持用改革的思路、創(chuàng)新的理念、市場(chǎng)的辦法，通過主打工程造林、退耕還林、部門造林、社會(huì)造林四種模式，在沂蒙革命老區(qū)打響一場(chǎng)山區(qū)綠化的“新孟良崮戰(zhàn)役”。

“工程造林”模式實(shí)現(xiàn)由“散戶造林”向“專業(yè)化造林”的轉(zhuǎn)變。為加速山區(qū)綠化進(jìn)程，有效整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等涉農(nóng)資金和國(guó)家、省、市生態(tài)造林項(xiàng)目，捆綁用于山區(qū)綠化。自2012年起，市政府每年列支1000萬(wàn)元工程造林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，中標(biāo)單位實(shí)行工程化管理，現(xiàn)已造林12.4萬(wàn)畝。2017年，市財(cái)政拿出1億元用于生態(tài)工程造林。全市對(duì)山區(qū)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行生態(tài)造林工程化管理，造林成活率、保存率、苗木優(yōu)質(zhì)率均達(dá)到95%以上。

實(shí)施“退耕還林”模式，實(shí)現(xiàn)了由“毀林開墾”向“退耕還綠”的轉(zhuǎn)變。2015年12月，市林業(yè)局組織對(duì)全市森林資源現(xiàn)狀、坡地資源利用現(xiàn)狀、林業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查和分析，在全省第一個(gè)科學(xué)編制了《臨沂市退耕還林還果工程建設(shè)規(guī)劃》。據(jù)摸底調(diào)查，全市有25度以上需退耕還林還果的坡耕地21萬(wàn)畝，今年計(jì)劃完成退耕還林還果5萬(wàn)畝，主要以發(fā)展榛子、文冠果、皂莢、杜仲、元寶楓和油用牡丹等木本糧油作物為主。

“部門造林”模式實(shí)現(xiàn)了由“林業(yè)部門單一造林”向“多部門聯(lián)動(dòng)造林”的轉(zhuǎn)變。自2006年以來(lái)，全市相繼開展了三輪市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子包縣區(qū)綠化、辦綠化點(diǎn)，市直部門單位包荒山綠化活動(dòng)，累計(jì)投入資金2000多萬(wàn)元，綠化荒山8.4萬(wàn)畝。去年3月，臨沂市委、市政府確定在蒙陰縣云蒙湖生態(tài)區(qū)岸堤水庫(kù)周邊的宜林荒山，建立市直部門單位義務(wù)植樹基地，各部門現(xiàn)已投入資金321.5萬(wàn)元，完成造林1785畝，今年雨季進(jìn)行補(bǔ)植完善并完成全部造林任務(wù)。

我市落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的造林政策，政府幫助企業(yè)大戶在置換土地和合理流轉(zhuǎn)土地等環(huán)節(jié)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)民間資本、工商資本和外來(lái)資本投資林業(yè)，推動(dòng)宜林荒山、荒地、荒灘使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，全面增強(qiáng)了山區(qū)綠化后勁。自2013年以來(lái)，全市共有1898家企業(yè)、合作社參與山區(qū)綠化，吸引社會(huì)工商資本20余億元，全市千畝以上32處成片造林中，80%是工商企業(yè)和合作組織造林。同時(shí)，我市聯(lián)合中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)啟動(dòng)了碳匯造林活動(dòng)，在中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)網(wǎng)站平臺(tái)上設(shè)立了捐款欄臨沂專項(xiàng)基金，在全市逐步建立起“政府引導(dǎo)+企業(yè)帶動(dòng)+社會(huì)參與”的造林投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了由“政府造林”向“社會(huì)造林”的轉(zhuǎn)變。

記者 王泓鈞

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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