近年來，政府采購評審專家有關話題一直是社會關注的熱點和焦點。如何提高評審專家的綜合專業素質和道德水平？如何激勵評審專家積極作為？如何保證評審專家客觀公平評審？圍繞這些方面，山東省邁出了堅實一步。近日，山東省出臺《山東省政府采購評審專家管理實施辦法》（下稱《實施辦法》）和《山東省政府采購評審勞務報酬標準》，在全面貫徹財政部管理要求的基礎上，以問題為導向，實施嚴管、活管、共管舉措，打出“組合拳”，全面加強評審專家隊伍建設和管理。

嚴管——引導評審專家守法守紀保底線

《實施辦法》明確評審專家在評審活動中享有獨立評審、表決、舉報、報酬獲取等8項權利，應當履行客觀評審、簽字、回避、培訓、配合、保密等9項義務，嚴格執行守時守規、廉潔自律、公正評審、維護采購公信力等5項紀律。引導評審專家牢固樹立權責意識，知悉行為邊界，實現權責對等。

對存在評審不客觀公正、泄露評審秘密、收受賄賂、拒不履行義務、提供虛假材料、損害政府采購公信力等行為的評審專家，列入不良行為名單，3年內不得選聘評審專家，引導評審專家加強自我管理。

對存在違法違規行為的，查實后根據情節給予警告、罰款、禁止參加政府采購活動，以及追究民事責任和刑事責任等處理處罰，將起到有效震懾作用。

活管——激勵評審專家愛崗敬業盡職責

《實施辦法》放寬了選聘評審專家的基本條件。由過去的高級專業技術職稱，調整為具有中級專業技術職稱或同等專業水平且從事相關領域工作滿8年。但同時也強調了技術職稱、從業經歷必須與申請專業一致或高度對應，在壯大評審隊伍的同時提高整體專業水平。

《實施辦法》提出了在隨機抽取原則下的特殊情況處理方案。明確采購人或者采購代理機構應當根據采購內容和品目通過隨機方式抽取相關專業評審專家。對采購實踐中的特殊情形也打通了渠道，當評審專家資源不能滿足隨機抽取需要時，可由采購人或者采購代理機構推薦符合條件的人員，經省級財政部門審核選聘入庫后再隨機抽取使用，或者對技術復雜、專業性強、隨機方式難以確定合適評審專家的采購項目，經主管預算單位同意后，采購人可以參照評審專家基本條件自行擇優選定相應專業領域的評審專家，確保項目評審順利進行。

共管——筑牢評審專家監督管理根基

《實施辦法》明確省級財政部門根據財政部制定的評審專家專業分類標準和評審專家庫建設標準，建設全省評審專家庫并實行動態管理,與國家評審專家庫互聯互通、資源共享。對省、市、縣三級監管職責，《實施辦法》也分別進行細化，賦予市、縣兩級更多的監管責任和權利，促進形成分工負責、各盡其職、協調配合、合力共為的綜合監管新格局的形成。

評審專家個人信息發生變化后，要及時登錄系統進行變更，確保備案信息與個人實際情況一致，便于評審工作管理及信用體系建設，以及2年聘任期滿后的自動續聘。但基本條件不再滿足、評價考核未通過或者存在其他不宜繼續擔任評審專家情形的不得續聘。

此外，山東省還根據《實施辦法》制定印發了《山東省政府采購評審勞務報酬標準》，對評審勞務報酬發放范圍及結算、差旅費支付等有關事項作出明確規定，統一規范政府采購評審勞務報酬支付行為，切實保障評審專家合法權益。（經濟導報-山東財經網）

[責任編輯：楊凡、于國奇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。