7月24日的杭州，40攝氏度的高溫，濟(jì)南第十四中學(xué)研學(xué)旅行項(xiàng)目組主管李海燕正徒步環(huán)西湖考察，為學(xué)校下半年的研學(xué)旅行踏線。據(jù)了解，十四中是山東為數(shù)不多自主開發(fā)研學(xué)旅行課程的學(xué)校，而從今年起，其他學(xué)校的學(xué)生也不再光是羨慕的份了，研學(xué)旅行將逐步納入全省所有中小學(xué)的“課程表”，由學(xué)校組織學(xué)生集體出行，邊走邊學(xué)。

每學(xué)年至少2次旅行納入學(xué)生學(xué)分管理

24日，省教育廳、省公安廳等11部門聯(lián)合下發(fā)《山東省推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作實(shí)施方案》，規(guī)定從今年起開始試點(diǎn)中小學(xué)研學(xué)旅行，學(xué)校每學(xué)年安排集體研學(xué)旅行不少于2次，而且將對(duì)學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，逐步納入學(xué)生學(xué)分管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。

如果你認(rèn)為研學(xué)旅行就是旅游?那就錯(cuò)了。研學(xué)旅行最忌只走不學(xué)。《方案》中明確了研學(xué)旅行的4條基本原則，其中前兩條就是教育性和實(shí)踐性原則，既要讓中小學(xué)生在研學(xué)旅行中感受祖國(guó)大好河山，感受中華優(yōu)秀文化，感受革命光榮歷史，感受改革開放偉大成就，同時(shí)學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事。

《方案》中對(duì)學(xué)校每學(xué)年研學(xué)次數(shù)做了規(guī)定，要求學(xué)校每學(xué)年安排集體研學(xué)旅行不少于2次，一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初中一到二年級(jí)、高中一到二年級(jí)，而且一般要錯(cuò)開旅游高峰期。同時(shí)，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國(guó)情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。

山東還將建立中小學(xué)生參加研學(xué)旅行的評(píng)價(jià)機(jī)制，把中小學(xué)組織學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效作為學(xué)校綜合考評(píng)體系的重要內(nèi)容。

守住安全紅線11個(gè)部門聯(lián)動(dòng)護(hù)航

研學(xué)旅行如何保證安全?這不僅是學(xué)校和家長(zhǎng)最關(guān)心的問題，也是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。記者從省教育廳獲悉，為了守住“安全”紅線，山東將建立安全出行保障機(jī)制。首先，教育、旅游、交通、公安、食藥監(jiān)等有關(guān)11個(gè)部門共同研究制定研學(xué)旅行活動(dòng)的出行標(biāo)準(zhǔn)，建立安全審查制度，做好安全監(jiān)督檢查。其次，指導(dǎo)中小學(xué)校研究制訂研學(xué)旅行的安全保障方案，探索建立責(zé)任落實(shí)、事故處理、責(zé)任界定及糾紛處理等機(jī)制，實(shí)施分級(jí)備案制度，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人。

在具體實(shí)施上，學(xué)校必須投保校方責(zé)任險(xiǎn)，同時(shí)做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安全教育，與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書，指導(dǎo)出行師生購(gòu)買意外險(xiǎn)。落實(shí)用車單位管理主體責(zé)任，強(qiáng)化研學(xué)旅行用車交通安全管理，杜絕使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛和駕駛?cè)私铀脱袑W(xué)旅行學(xué)生。定期開展研學(xué)旅行交通安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)交通安全突發(fā)事件能力。

根據(jù)要求，各地教育行政部門和中小學(xué)要探索制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校可自行開展或委托開展研學(xué)旅行活動(dòng)，并要提前擬定活動(dòng)計(jì)劃報(bào)主管教育行政部門備案，提前告知學(xué)生家長(zhǎng)開展研學(xué)旅行相關(guān)事宜，加強(qiáng)參與師生的事前培訓(xùn)和事后考核。學(xué)校自行開展活動(dòng)時(shí)，要配備一定比例的干部、教師、安全員和家長(zhǎng)志愿者。

門票交通享優(yōu)惠貧困生費(fèi)用減免

研學(xué)旅行怎么收費(fèi)?據(jù)悉，研學(xué)旅行堅(jiān)持公益性原則，規(guī)定研學(xué)旅行不得開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。另外，山東還將建立研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)，探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

對(duì)于中小學(xué)研學(xué)旅行通過公路、水路、鐵路出行的，嚴(yán)格執(zhí)行兒童票價(jià)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)針對(duì)研學(xué)旅行的個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品，對(duì)投保費(fèi)用實(shí)施優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)通過社會(huì)捐贈(zèng)、公益性活動(dòng)等形式支持開展研學(xué)旅行。此外，山東還將遴選建設(shè)一批安全適宜的省、市、縣三級(jí)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。

在研學(xué)旅行推廣上，山東實(shí)行先試點(diǎn)后全面推開的方式。今年8月起至2018年9月，每市確定1至2個(gè)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)選擇1至2所學(xué)校開展試點(diǎn)工作。2018年10月，我省將進(jìn)行總結(jié)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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