《山東省人民政府辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的實施意見》近日出臺。我省提出，開發區管委會可根據實際制定人事和薪酬制度改革方案，經上級黨委、政府審核同意后執行。對開發區發展需要的特殊高層次管理人才和招商人員，可以實行特崗特薪、特職特聘。此外，對于連續2年考核位次在最后2位的開發區進行撤并整合。

實施意見提出，開發區功能定位為：打造深化改革開放的先行區、打造新舊動能轉換的引領區、打造大眾創業萬眾創新的聚集區、優化發展環境的示范區。

我省將精簡整合和科學設置開發區管委會內設機構，實行大部門制，開發區內設機構不與省、市部門上下對口設立。加強開發區經濟管理職能，因地制宜精簡或剝離開發區行政和社會管理職能，交由開發區所在地市、縣(市、區)政府負責，開發區集中精力抓好經濟建設。各市政府可依據行政區劃管理有關規定確定開發區管理機構管轄范圍和面積，并報省政府備案。

我省要求，各市政府應將能夠下放開發區的審批、土地、環保、執法等管理權限下放到位，放管結合，優化服務。支持具備條件的設區的市管理的省級以上開發區設立行政審批局、綜合執法局，實行一個窗口管受理、一枚印章管審批、一支隊伍管執法。

我省支持開發區開展人才管理制度改革，積極探索靈活的用人機制和分配機制。開發區管委會可根據實際制定人事和薪酬制度改革方案，經上級黨委、政府審核同意后執行。對開發區發展需要的特殊高層次管理人才和招商人員，可以實行特崗特薪、特職特聘。對社會上聘用進入開發區的工作人員，按市場化方式進行管理;對從黨政機關或事業單位調入開發區的干部，保留原檔案身份。鼓勵有條件的開發區探索實行全員崗位聘任制以及績效工資制。

此外，我省明確，原則上每個縣(市、區)的開發區不超過1家。對于連續2年考核位次在最后2位的開發區進行撤并整合。

原標題：山東出臺新政支持開發區改革和創新發展 實行特崗特薪

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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