來源:齊魯網
2017-12-01 19:09:12
齊魯網濟南12月1日訊(記者 徐紅梅)12月1日,省政府常務會議審議通過了《關于推進濕地保護修復的實施意見》(以下簡稱《意見》),強調對于濕地保護,山東提出要實施負面清單管理,禁止擅自征收、占用國家和省、設區的市、縣(市、區)重要濕地。
實施負面清單管理
禁止擅自征收、占用重要濕地
《意見》指出,山東實施負面清單管理。禁止擅自征收、占用國家和省、設區的市、縣(市、區)重要濕地,在保護的前提下合理利用一般濕地,禁止侵占自然濕地等水源涵養空間,已侵占的要限期予以恢復,禁止開(圍)墾、填埋、排干濕地,禁止永久性截斷濕地水源,禁止向濕地超標排放污染物,禁止對濕地野生動物棲息地和魚類洄游通道造成破壞,禁止破壞濕地及其生態功能的其他活動。
濕地保護管理相關部門根據職責分工依法對濕地利用進行監督,對濕地破壞嚴重的地區或有關部門進行約談,探索建立濕地利用約談和預警機制。嚴厲查處違法利用濕地的行為,造成濕地生態系統破壞的,由濕地保護管理相關部門責令限期恢復原狀,情節嚴重或逾期未恢復原狀的,依法給予相應處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機關嚴肅處理。
建立健全誰破壞、誰修復制度
嚴禁占用永久基本農田建設濕地
對未經批準將濕地轉為其他用途的,能夠確認責任主體的,由其自行開展濕地修復或委托具備修復能力的第三方機構進行修復;對因歷史原因或公共利益造成生態破壞的、因重大自然災害受損的濕地,經科學論證確需恢復的,由地方各級政府承擔修復責任,所需資金列入財政預算。
對近年來濕地被侵占情況進行認真排查,并通過退耕還濕、退養還灘、生態補水等措施,恢復原有濕地。各地要在水源、用地、管護、居民搬遷安置等方面,為增加濕地面積提供條件。嚴禁占用永久基本農田建設濕地。
根據《意見》,省林業部門堅持自然恢復為主、與人工修復相結合的方式,對集中連片、破碎化嚴重、功能退化的自然濕地進行修復和綜合整治,優先修復生態功能嚴重退化的國家和省、設區的市、縣(市、區)重要濕地。
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