12月3日上午，山東大學(xué)縣域發(fā)展研究院發(fā)布了“五大發(fā)展理念視角下的山東省縣域科學(xué)發(fā)展排名”。此次評價(jià)涵蓋了山東所有83個(gè)縣和縣級市，根據(jù)研究，截至2016年年底，從縣域發(fā)展的綜合程度來看，榮成市高居頭名，龍口市和即墨市分高居第二、三名。濟(jì)南共有平陰、商河、濟(jì)陽3個(gè)縣參與評估，其中平陰在濟(jì)南排名第一，全省排名43。

在山大縣域發(fā)展研究所最新發(fā)布的“五大發(fā)展理念視角下的山東省縣域科學(xué)發(fā)展排名”，評估對象是全省的縣和縣級市，相關(guān)數(shù)據(jù)截至2016年底，所以沒有當(dāng)時(shí)已撤市設(shè)區(qū)的章丘，仍保留了最近剛撤市設(shè)區(qū)的即墨。

該研究所研究人員表示，這是全國首個(gè)基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念設(shè)計(jì)的縣域排名體系，從縣域發(fā)展的綜合程度來看，前十名中，青島所轄縣市最多，其所轄4個(gè)縣級市均位列其中;煙臺(tái)和濰坊分別占有2席，其余2席威海和東營各居其一。

就濟(jì)南參評的3個(gè)縣來看，平陰的綜合指數(shù)為71.46分，位居全省43名、濟(jì)南第一名，僅比排名濟(jì)南第二、全省50名的濟(jì)陽縣高出0.67分。從專項(xiàng)得分來看，平陰在綠色指數(shù)、共享指數(shù)和開放指數(shù)上高于濟(jì)陽，但后者在協(xié)調(diào)指數(shù)和開放指數(shù)上又高于前者。排名全省71的商河縣則是濟(jì)南的第三名，綜合指數(shù)只有67.4分，不過它的創(chuàng)新指數(shù)還比濟(jì)陽略高。

據(jù)了解，此次評估研究團(tuán)隊(duì)依據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)一級指標(biāo)，并進(jìn)一步設(shè)置了19個(gè)二級指標(biāo)和51個(gè)三級指標(biāo)，并根據(jù)不同的權(quán)重進(jìn)行了綜合評估和排名。

例如，在創(chuàng)新指標(biāo)中，二級指標(biāo)包括人力資本指數(shù)，占權(quán)重為0.36;創(chuàng)新投入指數(shù)權(quán)重為0.33;創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)權(quán)重為0.31。在人力資本指數(shù)中，又包含了3個(gè)三級指標(biāo)，分別是“本科以上人口比例”、“人均教育支出”和“高等學(xué)校數(shù)量”，這3個(gè)指標(biāo)分別依據(jù)的是2010年全國第六次人口普查、2015年根據(jù)各縣財(cái)政決算報(bào)告整理，以及2016年依據(jù)教育部網(wǎng)站高校名錄整理，均有公開透明的信息來源。

“膠東地區(qū)屬于縣域經(jīng)濟(jì)增長較好的地區(qū)，卻面臨人口流失危機(jī);西南地區(qū)的縣域大部分都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū)，人口卻出現(xiàn)了增長。”研究人員表示，這一人口變化趨勢與調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)用工現(xiàn)象相符合，目前山東東部發(fā)達(dá)縣市的工廠普遍存在著招工難問題。（來源: 舜網(wǎng)-濟(jì)南時(shí)報(bào)）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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